船员中介管理办法

船员中介管理办法一、总则（一）目的为加强船员中介行业管理，规范船员中介机构经营行为，维护船员、船东及相关各方的合法权益，促进船员中介行业健康有序发展，根据相关法律法规及行业标准，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在中华人民共和国境内依法设立，从事船员中介服务活动的各类中介机构及其从业人员。（三）基本原则船员中介机构应遵循合法、诚信、公正、规范的原则开展经营活动，不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。二、机构设立与审批（一）设立条件1.有符合法律、法规规定的名称、章程和组织机构。2.有固定的经营场所和必要的办公设施。3.有与开展业务相适应的资金。4.有一定数量且具备相应资质的专职从业人员，其中至少应有[X]名取得船员服务机构资质证书的人员。5.法律、法规规定的其他条件。（二）申请材料1.申请书，载明机构名称、地址、经营范围、法定代表人等基本信息。2.公司章程。3.验资证明。4.经营场所证明。5.从业人员资质证明。6.法律、法规要求提交的其他材料。（三）审批程序1.申请人向所在地县级以上人民政府交通运输主管部门提交申请材料。2.交通运输主管部门自收到申请材料之日起[X]个工作日内进行初审，初审合格的，报上一级交通运输主管部门审批。3.上一级交通运输主管部门自收到初审意见和申请材料之日起[X]个工作日内作出审批决定。予以批准的，颁发船员中介服务资质证书；不予批准的，书面通知申请人并说明理由。三、经营规范（一）服务内容1.为船员提供就业信息、就业指导、职业介绍等服务。2.为船东提供船员招聘、派遣等服务。3.协助船员办理相关证书、手续。4.开展船员培训、考试等相关咨询服务。（二）合同签订1.船员中介机构与船员、船东签订服务合同，明确各方权利义务。2.服务合同应包括服务内容、服务期限、费用标准、支付方式、违约责任等条款。3.船员中介机构不得签订虚假合同或隐瞒重要信息。（三）费用收取1.船员中介机构应按照服务合同约定收取费用，不得擅自提高收费标准。2.收费项目和标准应向社会公开，接受监督。3.不得收取合同约定以外的其他费用。（四）信息管理1.建立健全船员信息和船东信息数据库，确保信息真实、准确、完整。2.对船员信息和船东信息严格保密，不得泄露给无关第三方。3.及时更新船员信息和船东信息，保证信息的时效性。（五）禁止行为1.提供虚假船员信息或船东信息。2.以欺骗、贿赂等不正当手段取得资质证书。3.非法扣押船员证书。4.拖欠船员劳务报酬。5.与未依法取得船舶营运资质的单位或个人合作开展船员中介业务。6.法律、法规禁止的其他行为。四、从业人员管理（一）资质要求1.从业人员应具备相应的专业知识和技能，熟悉船员中介业务流程。2.取得船员服务机构资质证书的人员应遵守相关规定，不得违规操作。（二）培训与考核1.定期组织从业人员参加业务培训，提高业务水平和服务能力。2.建立从业人员考核制度，对表现优秀的给予奖励，对违规违纪的进行处罚。（三）职业道德1.从业人员应遵守职业道德规范，诚实守信，勤勉尽责。2.不得利用职务之便谋取不正当利益。五、监督检查（一）监督主体县级以上人民政府交通运输主管部门负责对船员中介机构及其从业人员进行监督检查。（二）检查内容1.机构设立和经营情况是否符合本办法规定。2.服务合同签订和履行情况。3.费用收取情况。4.信息管理情况。5.从业人员资质和职业道德情况。（三）检查方式1.定期检查与不定期抽查相结合。2.书面检查与实地检查相结合。（四）违规处理1.对检查中发现的违规行为，责令限期整改。2.逾期未整改或整改后仍不符合要求的，依法吊销其资质证书，并予以公告。3.对违规从业人员，依法给予相应处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。六、投诉举报处理（一）投诉举报渠道设立专门的投诉举报电话、邮箱等，向社会公布。（二）处理程序1.收到投诉举报后，及时进行登记，并在[X]个工作日内作出是否受理的决定。2.受理投诉举报后，进行调查核实，自受理之日起[X]个工作日内将处理结果告知投诉举报人。3.对实名投诉举报的，处理结果应书面回复。七、法律责任（一）行政责任1.违反本办法规定，未取得资质证书擅自从事船员中介服务活动的，由交通运输主管部门责令停止经营，没收违法所得，并处违法所得[X]倍以上[X]倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足[X]万元的，处[X]万元以上[X]万元以下的罚款。2.船员中介机构违反本办法规定，有下列行为之一的，由交通运输主管部门责令改正，并处[X]万元以上[X]万元以下的罚款；情节严重的，吊销其资质证书：提供虚假船员信息或船东信息的。以欺骗、贿赂等不正当手段取得资质证书的。非法扣押船员证书的。拖欠船员劳务报酬的。与未依法取得船舶营运资质的单位或个人合作开展船员中介业务的。3.从业人员违反本办法规定，有下列行为之一的，由交通运输主管部门责令改正，并处[X]元以上[X]元以下的罚款；情节严重的，吊销其资质证书：提供虚假信息的。利用职务之便谋取不正当利益的。违反职业道德规范的。（二）民事责任船员中介机构因违反本办法规定给船员、