渔业养殖管理办法

渔业养殖管理办法总则目的与依据为了加强渔业养殖管理，规范渔业养殖行为，保障渔业养殖产品质量安全，促进渔业可持续发展，根据《中华人民共和国渔业法》《水产养殖质量安全管理规定》等相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于本行政区域内从事渔业养殖活动的单位和个人。管理部门县级以上地方人民政府渔业行政主管部门负责本行政区域内渔业养殖的监督管理工作。其所属的渔政监督管理机构具体承担渔业养殖的日常监督检查工作。养殖规划与许可养殖规划县级以上地方人民政府渔业行政主管部门应当根据当地的水域滩涂状况、生态环境承载能力和渔业发展规划，编制本行政区域的渔业养殖规划，报同级人民政府批准后实施。渔业养殖规划应当明确养殖水域滩涂的范围、养殖品种、养殖方式和养殖容量等内容。养殖许可单位和个人使用水域、滩涂从事渔业养殖生产的，应当依法向县级以上地方人民政府渔业行政主管部门申请养殖证。申请养殖证应当提交下列材料：1.养殖证申请表；2.申请人身份证明；3.水域、滩涂的权属证明；4.养殖规划和养殖技术方案；5.依法应当提交的其他材料。县级以上地方人民政府渔业行政主管部门应当自受理申请之日起二十个工作日内作出是否核发养殖证的决定。对符合条件的，予以核发养殖证；对不符合条件的，书面通知申请人并说明理由。养殖证的管理养殖证应当载明养殖水域滩涂的位置、范围、面积、养殖品种、养殖方式和有效期限等内容。养殖证的有效期根据养殖水域滩涂的使用性质和养殖方式确定，最长不超过二十年。养殖证有效期届满需要继续使用水域、滩涂从事渔业养殖生产的，应当在有效期届满三十日前向原发证机关申请办理延续手续。养殖生产管理养殖场地选择从事渔业养殖活动应当选择水质良好、水源充足、无污染源、符合渔业养殖水质标准的水域、滩涂作为养殖场地。禁止在饮用水水源保护区、自然保护区核心区和缓冲区、风景名胜区等法律法规禁止养殖的区域从事渔业养殖活动。苗种管理渔业养殖单位和个人应当使用经检验检疫合格的苗种。从境外引进水产苗种的，应当按照国家有关规定办理审批和检疫手续。苗种生产单位和个人应当具备相应的生产条件和技术水平，建立苗种生产档案，如实记录苗种的亲本来源、繁殖时间、培育过程、销售去向等信息。饲料和药物使用渔业养殖单位和个人应当使用符合国家和地方有关标准的饲料和药物。禁止使用含有违禁药物、激素、抗生素等有害物质的饲料和药物。饲料和药物的使用应当按照产品说明书的要求进行，严格控制使用剂量和使用范围。渔业养殖单位和个人应当建立饲料和药物使用记录，如实记录饲料和药物的名称、生产企业、使用时间、使用剂量、使用对象等信息。饲料和药物的使用记录应当保存两年以上。水质监测渔业养殖单位和个人应当定期对养殖水域的水质进行监测，确保水质符合渔业养殖水质标准。发现水质异常时，应当及时采取措施进行处理，并向当地渔业行政主管部门报告。县级以上地方人民政府渔业行政主管部门应当加强对养殖水域水质的监测，定期公布养殖水域水质状况。病害防治渔业养殖单位和个人应当加强养殖生物的病害防治工作，建立健全病害防治制度，采取科学的防治措施，防止病害的发生和传播。发生重大渔业病害时，应当及时向当地渔业行政主管部门报告，并按照有关规定采取防治措施。县级以上地方人民政府渔业行政主管部门应当加强对渔业病害的监测和预警，组织开展渔业病害防治技术培训和指导。养殖环境保护养殖废弃物处理渔业养殖单位和个人应当采取有效措施，对养殖生产过程中产生的废弃物进行处理，防止污染环境。养殖废水应当经过处理达标后排放，养殖固体废弃物应当进行无害化处理或者综合利用。生态养殖鼓励渔业养殖单位和个人采用生态养殖方式，推广应用健康养殖技术，减少对环境的污染。生态养殖应当遵循生态平衡、资源循环利用的原则，合理搭配养殖品种，控制养殖密度，提高养殖效益。渔业资源保护渔业养殖单位和个人应当保护渔业资源，不得在禁渔区、禁渔期进行捕捞活动。在养殖过程中，应当采取措施保护水生生物的栖息地和繁殖场所，维护生态平衡。监督检查监督检查职责县级以上地方人民政府渔业行政主管部门及其所属的渔政监督管理机构应当加强对渔业养殖活动的监督检查，依法查处违法违规行为。监督检查的主要内容包括：1.养殖证的持有和使用情况；2.养殖场地的选择和建设情况；3.苗种、饲料和药物的使用情况；4.水质监测和病害防治情况；5.养殖废弃物的处理情况；6.其他与渔业养殖管理有关的事项。检查方式渔业行政主管部门及其所属的渔政监督管理机构可以采取定期检查、不定期抽查、专项检查等方式对渔业养殖活动进行监督检查。在监督检查过程中，可以查阅、复制有关文件、记录和资料，对养殖场所、设施、设备等进行实地检查。被检查者的义务渔业养殖单位和个人应当配合渔业行政主管部门及其所属的渔政监督管理机构的监督检查，如实提供有关情况和资料，不得拒绝、阻碍检查人员依法执行公务。法律责任无证养殖的法律责任未依法取得养殖证擅自从事渔业养殖活动的，由县级以上地方人民政府渔业行政主管部门责令限期改正，补办养殖证；逾期不改正的，责令停止养殖活动，拆除养殖设施，并处一千元以上一万元以下的罚款。违反养殖证管理规定的法律责任违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府渔业行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处五百元以上五千元以下的罚款：1.涂改、伪造、变造养殖证的；2.买卖、出租、转让养殖证的；3.未按照养殖证载明的内容从事渔业养殖活动的。违反养殖生产管理规定的法律责任违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府渔业行政主管部门责令限期改正，并处一千元以上一万元以下的罚款；造成渔业污染事故或者其他严重后果的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：1.在禁止养殖的区域从事渔业养殖活动的；2.使用未经检验检疫合格的苗种的；3.使用含有违禁药物、激素、抗生素等有害物质的饲料和药物的；4.未建立饲料和药物使用记录或者记录不真实、不完整的；5.未定期对养殖水域的水质进行监测或者发现水质异常未及时采取措施进行处理的；6.发生重大渔业病害未及时报告或者未按照有关规定采取防治措施的。违反养殖环境保护规定的法律责任违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府渔业行政主管部门责令限期改正，并处一千元以上一万元以下的罚款；造成渔业污染事故或者其他严重后果的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：1.养殖废水未经处理达标排放的；2.养殖固体废弃物未进行无害化处理或者综合利用的；3.采用破坏生态环境的养殖方式进行养殖的。拒绝、阻碍监督检查的法律责任