甘肃尾矿管理办法

甘肃尾矿管理办法总则目的与依据为加强甘肃尾矿的管理，防治尾矿污染环境，保障生态安全，根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等相关法律法规，结合我省实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于甘肃省行政区域内尾矿的产生、贮存、利用、处置及监督管理等活动。基本原则尾矿管理应遵循“预防为主、防治结合”“谁产生、谁负责”“综合利用、化害为利”的原则，确保尾矿得到妥善管理，减少对环境的影响。尾矿产生管理建设项目环境影响评价新建、改建、扩建产生尾矿的建设项目，建设单位应当依法进行环境影响评价，并将尾矿的产生量、种类、特性、贮存方式及污染防治措施等内容纳入环境影响评价文件。尾矿产生量核定企业应当按照国家和地方有关规定，定期对尾矿产生量进行核定，并向当地环境保护主管部门报送尾矿产生情况报告。报告内容应包括尾矿来源、生产工艺、产量变化情况等。尾矿特性分析企业应当对产生的尾矿进行特性分析，包括化学成分、粒度分布、渗透性等，为后续的贮存、利用和处置提供依据。分析结果应及时报送当地环境保护主管部门备案。尾矿贮存管理贮存设施选址尾矿贮存设施选址应当符合国家和地方有关环境保护、安全生产等规定，优先选择在地质条件稳定、远离居民区和水源地等区域。选址过程中应进行环境影响评价和安全评价，并报经相关部门批准。贮存设施设计与建设尾矿贮存设施的设计和建设应当符合国家和行业标准，确保设施的安全性和稳定性。设施应具备防渗漏、防扬散、防流失等功能，并设置必要的排水、截洪、防洪等设施。贮存设施运行管理企业应当建立健全尾矿贮存设施运行管理制度，加强对设施的日常巡查和维护，确保设施正常运行。定期对尾矿坝体进行安全监测，及时发现并处理安全隐患。尾矿排放管理尾矿排放应当按照设计要求进行，不得擅自改变排放方式和排放参数。严禁向江河、湖泊、水库等水体排放尾矿。尾矿综合利用管理综合利用规划各级政府应当制定尾矿综合利用规划，鼓励和支持企业开展尾矿综合利用。规划应明确综合利用的目标、任务、重点项目和保障措施等。综合利用技术研发与推广政府鼓励科研机构、企业等开展尾矿综合利用技术研发，加大对先进适用技术的推广应用力度。对在尾矿综合利用方面取得显著成效的企业和项目，给予政策支持和资金奖励。综合利用项目管理企业开展尾矿综合利用项目，应当按照国家和地方有关规定办理相关手续。项目实施过程中，应严格遵守环境保护、安全生产等规定，确保项目质量和效益。综合利用产品管理尾矿综合利用产品应当符合国家和地方相关标准，企业应当建立产品质量追溯体系，确保产品质量安全。对综合利用产品的销售、使用等情况进行记录，并向当地环境保护主管部门报送相关信息。尾矿处置管理处置方式选择企业应当根据尾矿的特性、综合利用情况等，合理选择尾矿处置方式。处置方式包括回填、筑坝、覆土造田等，优先采用综合利用和无害化处置方式。处置项目建设与运行尾矿处置项目的建设和运行应当符合国家和行业标准，确保处置效果和环境安全。项目建设单位应当按照规定进行环境影响评价和安全评价，并报经相关部门批准。处置后场地管理尾矿处置后，企业应当对处置场地进行生态恢复和环境治理，使其达到土地复垦、植被恢复等要求。治理后的场地应符合国家和地方有关环境保护规定，并向当地环境保护主管部门申请验收。监督管理监管部门职责各级环境保护主管部门负责本行政区域内尾矿管理的监督检查工作。安全生产监管、国土资源、水利等部门按照各自职责，协同做好尾矿管理相关工作。监督检查内容监管部门应定期对企业尾矿产生、贮存、利用、处置等情况进行监督检查，检查内容包括环境影响评价执行情况、设施建设与运行情况、污染物排放情况、综合利用情况等。违法行为查处对违反本办法规定的企业和个人，监管部门应当依法予以查处。责令限期整改，并处以罚款；情节严重的，依法责令停产停业整顿，直至吊销相关许可证。构成犯罪的，依法追究刑事责任。应急管理应急预案制定企业应当制定尾矿污染事故应急预案，明确应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施等内容。应急预案应报当地环境保护主管部门和相关部门备案。应急演练企业应当定期组织尾矿污染事故应急演练，提高应急处置能力。演练情况应及时报送当地环境保护主管部门和相关部门。应急处置发生尾矿污染事故时，企业应当立即启动应急预案，采取有效措施进行处置，控制污染扩散，减少损失。同时，及时向当地政府和相关部门报告事故情况。信息公开企业信息公开企业应当按照国家和地方有关规定，定期向社会公开尾矿产生、贮存、利用、处置等情况，接受社会监督。公开内容应包括尾矿种类、产生量、排放量、贮存地点、综合利用情况、环境监测数据等。监管部门信息公开各级环境保护主管部门和相关部门应当定期向社会公开尾矿管理工作情况，包括监管执法情况、环境质量状况、典型案例查处情况等。附则解释权本办法由