株洲校车管理办法

株洲校车管理办法一、总则（一）目的为加强株洲市校车安全管理，保障乘坐校车学生的人身安全，根据《中华人民共和国道路交通安全法》《校车安全管理条例》等相关法律法规，结合本市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在株洲市行政区域内，用于接送义务教育阶段学生上下学的7座以上（不含7座）载客汽车（以下简称校车）的安全管理。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将学生的生命安全放在首位，采取有效措施，确保校车运行安全。2.属地管理原则：各县（市、区）人民政府负责本行政区域内校车安全管理工作的组织实施和监督检查。3.部门协作原则：教育、公安、交通运输、安监等部门按照各自职责，密切配合，共同做好校车安全管理工作。二、校车规划与许可（一）校车规划1.教育部门应当会同公安、交通运输等部门，根据学校分布、学生数量、道路状况等因素，科学合理规划校车运行线路和停靠站点。2.规划校车运行线路和停靠站点时，应当充分考虑学生的安全和便利，避开交通拥堵路段、危险路段和事故多发地段。（二）校车许可1.申请校车使用许可，应当向县级人民政府教育行政部门提交书面申请和证明其符合本办法规定条件的材料。2.教育行政部门应当自收到申请材料之日起3个工作日内，分别送同级公安机关交通管理部门、交通运输部门征求意见。公安机关交通管理部门和交通运输部门应当在3个工作日内回复意见。3.教育行政部门应当自收到公安机关交通管理部门和交通运输部门回复意见之日起5个工作日内，提出审查意见，报本级人民政府。本级人民政府决定批准的，由公安机关交通管理部门发给校车标牌，并在机动车行驶证上签注校车类型和核载人数；不予批准的，书面说明理由。三、校车驾驶人管理（一）驾驶人资格1.校车驾驶人应当依法取得相应准驾车型驾驶证并具有3年以上驾驶经历，年龄在25周岁以上、不超过60周岁。2.校车驾驶人应当身体健康，无传染性疾病、癫痫病、精神病等可能危及行车安全的疾病病史，无酗酒、吸毒行为记录。（二）驾驶人审验1.校车驾驶人应当每年接受公安机关交通管理部门的审验。2.审验时，校车驾驶人应当提交县级或者部队团级以上医疗机构出具的有关身体条件的证明，参加不少于3小时的道路交通安全法律法规、交通安全文明驾驶、应急处置等知识学习，并接受交通事故案例警示教育。（三）驾驶人教育1.教育部门应当会同公安机关交通管理部门，定期组织校车驾驶人进行交通安全教育和培训。2.培训内容应当包括道路交通安全法律法规、校车安全管理规定、安全驾驶知识、应急处置技能等。四、校车安全管理（一）车辆安全1.校车应当符合国家安全技术标准，并按照规定进行定期检验。2.校车应当配备逃生锤、干粉灭火器、急救箱等安全设备。安全设备应当放置在便于取用的位置，并确保性能良好、有效适用。3.校车应当按照规定喷涂统一的校车外观标识，安装具有行驶记录功能的卫星定位装置、视频监控装置。（二）运行安全1.校车应当按照经审核确定的线路和站点运行，不得随意变更。2.校车行驶速度不得超过60公里/小时，在急弯、陡坡、窄路、窄桥以及冰雪、泥泞的道路上行驶时，应当降低行驶速度，并适当加大与前车的安全距离。3.校车应当在规定位置停车上下学生，其他车辆和行人应当予以避让。校车在同方向只有一条机动车道的道路上停靠时，后方车辆应当停车等待，不得超越。校车在同方向有两条以上机动车道的道路上停靠时，校车停靠车道后方和相邻机动车道上的机动车应当停车等待，其他机动车道上的机动车应当减速通过。校车后方停车等待的机动车不得鸣喇叭或者使用灯光催促校车。（三）乘车安全1.校车应当按照核定的人数载客，不得超员。2.学生乘坐校车时，应当系好安全带。3.随车照管人员应当认真履行职责，维护乘车秩序，保障乘车学生的安全。随车照管人员应当在学生上车前、下车后清点学生人数，发现有学生遗漏或者异常情况时，应当及时与学校和家长联系。随车照管人员应当提醒学生安全乘坐校车，不得将身体任何部位伸出车外，不得在车内嬉戏打闹。五、校车运营管理（一）运营模式1.鼓励通过政府购买服务的方式，委托专业校车运营单位提供校车服务。2.学校可以自行配备校车，但应当按照本办法的规定进行管理。（二）运营单位管理1.校车运营单位应当依法取得相应的经营许可，并按照许可的范围从事经营活动。2.校车运营单位应当建立健全安全管理制度，加强对校车的安全管理和维护，定期对校车进行检查、维护和保养，确保校车安全性能良好。3.校车运营单位应当按照规定为校车购买承运人责任保险，确保在发生交通事故时能够依法承担赔偿责任。（三）运营费用1.校车运营费用由政府、学校、家长共同承担。具体分担比例由各县（市、区）人民政府根据实际情况确定。2.政府应当对校车运营给予适当补贴，补贴标准和方式由各县（市、区）人民政府制定。六、监督检查（一）部门职责1.教育部门应当建立健全校车安全管理工作制度，加强对学校校车安全管理工作的指导和监督检查。2.公安机关交通管理部门应当加强对校车行驶线路的交通安全管理，依法查处校车道路交通违法行为，维护校车行驶秩序。3.交通运输部门应当加强对校车运营单位的监督管理，依法查处校车运营违法行为，确保校车运营安全。4.安监部门应当加强对校车安全管理工作的综合监督管理，依法查处校车安全事故，追究相关单位和人员的责任。（二）检查内容1.校车驾驶人资格、驾驶证审验、安全教育培训等情况。2.校车安全技术状况、安全设备配备、卫星定位装置和视频监控装置安装使用等情况。3.校车运行线路、停靠站点、行驶速度、载客人数等情况。4.校车运营单位安全管理制度建立和落实情况。（三）检查方式1.定期检查：各部门应当定期组织对校车安全管理工作进行检查，检查情况应当及时通报。2.不定期抽查：各部门应当不定期对校车安全管理工作进行抽查，发现问题及时督促整改。3.联合检查：教育、公安、交通运输、安监等部门应当建立联合检查机制，定期开展联合检查，共同做好校车安全管理工作。七、法律责任（一）学校责任1.学校未按照本办法规定履行校车安全管理职责的，由教育部门责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。2.学校使用未取得校车标牌的车辆提供校车服务的，由公安机关交通管理部门扣留该机动车，处1万元以上2万元以下的罚款，有违法所得的予以没收。（二）校车驾驶人责任1.校车驾驶人未取得校车驾驶资格驾驶校车的，由公安机关交通管理部门责令改正，处1000元以上3000元以下的罚款，情节严重的，吊销机动车驾驶证。2.校车驾驶人违反道路交通安全法律法规关于道路通行规定的，由公安机关交通管理部门依法从重处罚。（三）校车运营单位责任1.校车运营单位未按照本办法规定取得经营许可，擅自从事校车运营活动的，由交通运输部门责令停止经营；有违法所得的，没收违法所得，处违法所得2倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足2万元的，处3万元以上10万元以下的罚款。2.校车运营单位违反本办法规定，有下列情形之一的，由交通运输部门责令改正，处1000元以上3000元以下的罚款：未按照规定为校车购买承运人责任保险的；未按照规定对校车进行维护、保养的；未按照规定配备随车照管人员的。（四）其他责任1.违反本办法规定，构成违反治安管理行为的，由