沈阳夜市管理办法

沈阳夜市管理办法总则目的与依据为了加强沈阳夜市的管理，规范夜市经营秩序，营造整洁、有序、安全、文明的夜市环境，保障消费者和经营者的合法权益，根据国家相关法律法规以及本市实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于沈阳市行政区域内各类夜市的规划、建设、经营及其相关管理活动。基本原则夜市管理应当遵循统一规划、合理布局、规范有序、方便群众的原则，坚持社会效益、经济效益和环境效益相统一，促进夜市健康可持续发展。规划与建设规划编制市、区（县）人民政府应当根据城市总体规划和商业发展需要，组织编制夜市专项规划。夜市专项规划应当明确夜市的布局、规模、功能分区等内容，并向社会公布。选址要求夜市选址应当符合城市规划要求，不得妨碍交通、影响消防安全，不得设在居民住宅区、学校、医院、机关等周边环境敏感区域，以及其他不适宜设置夜市的地段。设施建设夜市应当按照规划要求配套建设相应的基础设施，包括道路、照明、排水、环境卫生设施等，确保夜市经营活动的正常开展和周边环境的整洁卫生。经营管理准入管理1.从事夜市经营活动的经营者，应当依法取得营业执照等相关证照，并按照规定的经营范围和经营地点从事经营活动。2.夜市管理部门应当对经营者的经营资格进行审核，建立经营者档案，记录其基本信息、经营情况、信用状况等。经营规范1.经营者应当在规定的摊位范围内经营，不得擅自扩大经营面积或者移位经营。2.夜市经营时间应当符合相关规定，不得在规定时间以外擅自经营。3.经营者应当保持摊位及周边环境整洁卫生，按照规定配备垃圾收集容器，及时清理垃圾，不得随意丢弃。4.夜市内不得经营国家禁止或者限制经营的商品，不得销售假冒伪劣商品，不得从事欺诈消费者等违法行为。食品安全管理1.夜市食品经营者应当依法取得食品经营许可证，严格遵守食品安全法律法规和操作规范，确保食品安全。2.食品经营场所应当保持清洁卫生，食品储存、加工、销售等环节应当符合食品安全要求。3.夜市管理部门应当加强对夜市食品安全的监督检查，定期开展食品安全抽检，及时发现和处理食品安全问题。价格管理1.经营者应当明码标价，不得哄抬物价、价格欺诈等价格违法行为。2.夜市管理部门应当加强对夜市价格的监督检查，维护市场价格秩序。环境卫生管理清扫保洁1.夜市管理部门应当按照环境卫生作业标准，定期对夜市进行清扫保洁，确保夜市地面干净整洁，无垃圾、无污渍。2.夜市内应当设置公共厕所，并保持清洁卫生，定期进行消毒处理。垃圾处理1.夜市经营者应当按照规定将垃圾袋装化，并放置在指定的垃圾收集容器内。2.夜市管理部门应当及时将垃圾清运至指定的垃圾处理场所，做到日产日清。环境卫生设施维护夜市管理部门应当定期对夜市内的环境卫生设施进行检查和维护，确保设施完好、正常使用。交通秩序管理摊位设置与交通疏导1.夜市摊位设置应当合理，不得妨碍交通通行。夜市管理部门应当会同公安机关交通管理部门，根据夜市周边交通状况，合理划定摊位区域，并设置明显的交通标识。2.在夜市经营期间，应当安排专人负责交通疏导，确保车辆和行人通行顺畅。停车管理1.夜市周边应当设置相应的停车设施，引导车辆有序停放。2.禁止在夜市内及周边道路违法停车，影响交通秩序。消防安全管理消防设施配备1.夜市应当按照消防法律法规的要求，配备必要的消防设施和器材，如灭火器、消火栓等，并保持完好有效。2.夜市内应当设置明显的消防安全标识，确保疏散通道畅通无阻。消防安全检查1.夜市管理部门应当定期组织开展消防安全检查，及时发现和消除火灾隐患。2.经营者应当遵守消防安全规定，不得私拉乱接电线、违规使用明火等。消防宣传教育夜市管理部门应当加强对经营者和消费者的消防宣传教育，提高消防安全意识和自防自救能力。环境保护管理噪声污染防治1.夜市经营者应当采取有效措施，控制经营活动产生的噪声，不得超过国家规定的噪声排放标准，不得在规定时间以外进行高噪声作业。2.夜市管理部门应当加强对夜市噪声污染的监督检查，及时处理噪声投诉。油烟污染防治1.夜市餐饮经营者应当安装符合环保要求的油烟净化设施，并保持正常使用，确保油烟达标排放。2.油烟排放口应当远离居民住宅、学校、医院等环境敏感区域。其他污染防治夜市经营者应当遵守环境保护法律法规，不得从事其他污染环境的经营活动。投诉与处理投诉渠道夜市管理部门应当设立投诉举报电话、邮箱等投诉渠道，接受消费者和社会公众的投诉举报。投诉处理1.对于投诉举报事项，夜市管理部门应当及时受理，并进行调查核实。2.对于经查实的违法行为，应当依法予以处理，并将处理结果及时反馈给投诉举报人。监督检查监督检查主体市、区（县）人民政府相关部门应当按照各自职责，对夜市管理工作进行监督检查。监督检查内容监督检查内容包括夜市规划建设、经营管理、环境卫生、交通秩序、消防安全、环境保护等方面的情况。检查方式监督检查可以采取定期检查、不定期抽查、专项检查等方式进行。检查结果处理对于监督检查中发现的问题，夜市管理部门应当责令经营者限期整改；对于拒不整改或者整改后仍不符合要求的，应当依法予以处理。法律责任经营者违法责任1.经营者违反本办法规定，未取得相关证照从事经营活动的，由相关部门依法予以取缔，没收违法所得，并按照法律法规的规定处以罚款。2.经营者违反经营规范、食品安全管理、价格管理、环境卫生管理、交通秩序管理、消防安全管理、环境保护管理等规定的，由相关部门依法责令改正，并处以罚款；情节严重的，吊销相关证照。3.经营者从事欺诈消费者等违法行为的，应当依法承担民事赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。管理部门及工作人员责任