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文档简介
江西数字管理办法总则目的与依据为了加强对数字领域的规范管理,充分发挥数字技术在推动江西经济社会发展中的重要作用,依据国家相关法律法规以及行业标准,结合江西省实际情况,制定本办法。适用范围本办法适用于在江西省行政区域内从事数字相关活动的各类企业、事业单位、社会组织以及个人。数字活动涵盖数字技术研发、数字产品生产、数字服务提供、数字资源利用等各个方面。基本原则1.合法合规原则:数字活动必须严格遵守国家法律法规和本办法规定,确保活动的合法性、规范性。2.创新发展原则:鼓励数字领域的创新实践,推动数字技术与经济社会各领域深度融合,培育新产业、新业态、新模式。3.安全可控原则:保障数字信息安全,防范数字风险,确保数字系统稳定运行,维护国家主权、安全和发展利益。4.协同共享原则:促进数字资源的协同开发与共享利用,提高数字资源配置效率,避免重复建设和资源浪费。数字资源管理数字资源规划1.省相关部门应根据全省经济社会发展战略和数字产业发展需求,制定数字资源发展规划,明确数字资源建设的目标、任务和重点。2.各地区、各部门应结合自身实际,在全省数字资源发展规划框架下,制定本地区、本部门的数字资源子规划,并报上级主管部门备案。数字资源采集1.数字资源采集应遵循合法、必要、适度的原则,不得侵犯个人隐私、商业秘密和其他合法权益。2.采集单位应明确采集目的、范围、方式和期限,并向被采集对象告知相关情况,征得同意。3.建立数字资源采集登记制度,对采集的数字资源进行详细记录,包括采集时间、来源、内容等信息。数字资源存储1.数字资源存储应采用安全可靠的存储设备和存储方式,确保数字资源的完整性、可用性和保密性。2.对于重要数字资源,应进行备份存储,并建立异地容灾备份机制,防止因自然灾害、设备故障等原因导致数字资源丢失。3.存储单位应建立健全存储管理制度,加强对存储设备的维护和管理,定期进行检查和清理,确保存储环境安全稳定。数字资源共享1.建立全省统一的数字资源共享平台,推动数字资源在不同地区、不同部门之间的共享交换。2.各部门应按照共享平台的要求,将本部门掌握的数字资源进行梳理和整合,及时上传至共享平台,并按照规定的权限和程序进行共享使用。3.鼓励社会力量参与数字资源共享,通过市场机制促进数字资源的优化配置和高效利用。数字技术创新管理数字技术研发支持1.省财政设立数字技术创新专项资金,用于支持数字技术关键领域的研发项目、创新平台建设以及优秀创新人才培养。2.鼓励企业加大数字技术研发投入,对符合条件的企业研发费用给予一定比例的补贴,引导企业成为数字技术创新的主体。3.支持高校、科研机构与企业开展产学研合作,共建数字技术研发机构和创新联盟,联合攻克数字技术难题。创新平台建设1.加强数字技术创新平台建设,培育一批省级以上数字技术重点实验室、工程技术研究中心、企业技术中心等创新载体。2.创新平台应具备完善的研发设施、创新团队和管理制度,能够为数字技术创新提供良好的条件和环境。3.建立创新平台评估机制,定期对创新平台的运行情况、创新能力和成果转化等进行评估,对表现优秀的创新平台给予表彰和奖励。知识产权保护1.加强数字技术领域知识产权保护,鼓励创新主体及时申请专利、商标、著作权等知识产权。2.建立知识产权预警机制,及时发现和应对数字技术领域的知识产权纠纷和侵权行为。3.加大对知识产权侵权行为的打击力度,依法维护创新主体的合法权益。数字产业发展管理产业布局引导1.根据全省产业发展战略和数字经济发展趋势,制定数字产业布局规划,明确数字产业重点发展区域和领域。2.在数字产业重点发展区域,建设数字产业园区、特色小镇等产业集聚载体,完善基础设施和公共服务,吸引数字企业入驻。3.鼓励各地结合自身资源禀赋和产业基础,发展具有地方特色的数字产业,形成差异化发展格局。产业扶持政策1.对新设立的数字企业、重大数字产业项目给予土地、税收、财政等方面的优惠政策支持。2.支持数字企业开展技术改造和设备更新,对符合条件的项目给予一定的资金补贴。3.鼓励数字企业拓展市场,对参加国内外数字产业展会、开展电子商务等活动的企业给予适当的费用补贴。产业融合促进1.推动数字技术与传统产业深度融合,鼓励传统企业利用数字技术进行转型升级,提高生产效率和产品质量。2.支持数字产业与文化、旅游、教育、医疗等领域融合发展,培育新业态、新模式,拓展数字产业发展空间。3.建立数字产业融合发展示范项目库,对示范项目给予重点扶持和推广。数字安全管理安全制度建设1.数字活动主体应建立健全数字安全管理制度,明确安全管理责任,制定安全操作规程和应急预案。2.加强对数字安全管理人员的培训和考核,提高安全管理水平和应急处置能力。3.定期对数字安全管理制度进行评估和修订,确保制度的有效性和适应性。安全技术保障1.采用先进的数字安全技术,如防火墙、入侵检测系统、加密技术等,保障数字系统和数据的安全。2.加强对数字设备、网络设施的安全防护,定期进行安全检测和漏洞修复,防止安全事故发生。3.建立数字安全审计机制,对数字活动进行实时监测和审计,及时发现和处理安全问题。应急处置1.制定数字安全应急预案,明确应急处置流程和责任分工,定期组织应急演练。2.发生数字安全事件时,应立即启动应急预案,采取有效措施进行处置,防止事件扩大,并及时向上级主管部门和相关部门报告。3.对数字安全事件进行调查和分析,总结经验教训,提出改进措施,完善数字安全管理体系。数字人才管理人才培养体系1.构建多层次、多类型的数字人才培养体系,加强数字技术基础教育、职业教育和高等教育。2.鼓励高校、职业院校开设数字相关专业和课程,培养适应数字产业发展需求的专业人才。3.支持企业与高校、职业院校开展订单式人才培养合作,共同制定人才培养方案,实现人才培养与企业需求的无缝对接。人才引进政策1.制定优惠政策,吸引国内外优秀数字人才来赣创新创业。对引进的高层次数字人才给予住房、子女教育、配偶就业等方面的支持。2.建立数字人才信息库,及时发布数字人才需求信息和政策信息,为人才流动和引进提供服务。3.加强与国内外知名高校、科研机构和企业的人才交流与合作,通过项目合作、学术交流等方式,柔性引进数字人才。人才激励机制1.建立数字人才激励机制,对在数字技术创新、产业发展等方面做出突出贡献的人才给予表彰和奖励。2.完善数字人才评价体系,打破学历、资历等限制,注重人才的实际能力和业绩,为人才提供广阔的发展空间。3.鼓励企业建立人才股权激励制度,将数字人才的个人利益与企业发展紧密结合,激发人才的创新活力和工作积极性。监督管理与法律责任监督管理部门1.省相关部门负责对全省数字领域活动进行统筹协调和监督管理。2.各地区、各部门按照职责分工,负责本地区、本部门数字领域活动的监督管理工作。监督检查措施1.监督管理部门有权对数字活动主体进行现场检查、查阅资料、调查询问等,数字活动主体应予以配合。2.建立数字活动信用评价制度,对数字活动主体的信用状况进行评价,并向社会公开。对信用良好的主体给予激励,对失信主体进行惩戒。法律责任1.数字活动主体违反本办法规定
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