江津绿化管理办法

江津绿化管理办法一、总则（一）目的为加强江津区绿化管理，保护和改善生态环境，美化城乡容貌，促进经济社会可持续发展，根据国家有关法律法规和行业标准，结合本区实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于江津区行政区域内的绿化规划、建设、保护和管理活动。（三）基本原则绿化管理遵循统一规划、分级负责、科学管理、社会参与的原则。坚持生态优先，注重景观效果与生态功能相统一；坚持政府主导，鼓励社会力量参与绿化建设和保护；坚持依法管理，严格规范绿化建设、养护和保护行为。（四）职责分工1.区城市管理部门是全区绿化工作的主管部门，负责组织实施本办法，制定绿化管理相关政策和标准，指导、协调、监督全区绿化工作。2.镇人民政府、街道办事处按照职责分工，负责本辖区内的绿化规划、建设、养护和保护工作。3.区发展改革、财政、规划自然资源、住房城乡建设、生态环境、农业农村、林业等部门按照各自职责，协同做好绿化管理相关工作。二、绿化规划（一）规划编制1.区城市管理部门应当会同规划自然资源等部门，根据江津区国民经济和社会发展规划、国土空间总体规划，组织编制全区绿化规划，报区人民政府批准后实施。2.绿化规划应当明确绿化建设的目标、任务、布局和重点项目，合理确定各类绿地的面积、比例和功能。3.镇人民政府、街道办事处应当根据全区绿化规划，结合本地实际，组织编制本辖区绿化规划，并报区城市管理部门备案。（二）规划调整绿化规划应当保持相对稳定，确需调整的，应当按照原编制和审批程序进行。三、绿化建设（一）建设项目配套绿化1.各类建设项目应当按照国家和地方有关规定，配套建设绿化工程。配套绿化工程的设计方案应当与主体工程设计方案同时报规划自然资源部门审核，并与主体工程同步设计、同步施工、同步验收。2.建设项目配套绿化工程的投资应当纳入建设项目总投资，其绿化用地面积占建设项目用地总面积的比例应当符合下列规定：新建居住区不低于30%；新建学校、医院、机关团体等单位不低于35%；新建商业中心、交通枢纽、公共文化设施等项目不低于20%；工业项目不低于15%。3.因特殊原因不能达到前款规定比例的，经区城市管理部门会同规划自然资源部门审核批准后，应当按照所缺的绿化用地面积缴纳绿化补偿费，由区城市管理部门统一组织异地绿化建设。（二）公共绿化建设1.区人民政府应当加大对公共绿化建设的投入，建设城市公园、广场、道路绿化等公共绿地，提高城市绿化水平。2.镇人民政府、街道办事处应当结合本地实际，因地制宜建设乡村道路绿化、庭院绿化、农田林网等乡村绿地，改善农村生态环境。3.鼓励社会力量投资建设公共绿地，对投资建设公共绿地的单位和个人，按照国家和地方有关规定给予政策支持和奖励。（三）绿化工程建设管理1.绿化工程建设应当按照绿化规划和设计方案进行施工，严格执行国家和地方有关绿化工程施工规范和质量标准。2.绿化工程建设单位应当依法办理施工许可证等相关手续，并按照规定进行工程质量监督和竣工验收。3.绿化工程竣工后，建设单位应当及时向区城市管理部门或者镇人民政府、街道办事处申请验收。经验收合格的，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。四、绿化养护（一）养护责任1.城市公共绿地、防护绿地、行道树及干道绿化带的养护责任，由区城市管理部门或者镇人民政府、街道办事处按照职责分工负责。2.单位附属绿地的养护责任，由该单位负责。3.居住区绿地的养护责任，由业主委托物业服务企业或者其他管理人负责；未实行物业管理的，由所在地镇人民政府、街道办事处负责组织落实养护管理。4.建设工程范围内保留的树木，在建设期间由建设单位负责养护，建设工程竣工验收后，由建设单位移交绿化养护责任单位。（二）养护标准1.绿化养护责任单位应当按照国家和地方有关绿化养护技术规范和标准，对绿地进行日常养护管理，确保绿地植物生长良好、景观效果显著。2.绿化养护标准应当包括绿地整洁、植物修剪、浇水施肥、病虫害防治、设施维护等方面的内容。3.区城市管理部门应当定期对绿化养护质量进行检查和考核，对达不到养护标准的，责令限期整改；逾期未整改或者整改仍不符合要求的，依法予以处罚。（三）养护资金保障1.区人民政府应当将绿化养护资金纳入财政预算，保障公共绿地养护管理工作的正常开展。2.单位附属绿地和居住区绿地的养护费用，由产权单位或者业主按照有关规定承担。3.鼓励通过政府购买服务、社会捐赠等方式筹集绿化养护资金。五、绿化保护（一）树木保护1.严格保护城市树木，任何单位和个人不得擅自砍伐、移植城市树木。因建设或者其他特殊需要砍伐、移植城市树木的，应当按照规定办理审批手续，并按照有关规定补植树木或者采取其他补救措施。2.对影响城市公共安全、交通通行、市政设施运行等的树木，区城市管理部门或者镇人民政府、街道办事处可以组织修剪、砍伐，并及时向社会公布。3.禁止损坏城市树木的支撑、围栏、花基、盖板等绿化设施，禁止在城市树木上刻划、钉钉、缠绕绳索、悬挂物品或者攀折、挖掘、钉栓、剥皮等损害树木的行为。（二）绿地保护1.严格保护城市绿地，任何单位和个人不得擅自占用、改变城市绿地用途。因建设或者其他特殊需要占用、改变城市绿地用途的，应当按照规定办理审批手续，并按照有关规定进行恢复或者补偿。2.禁止在城市绿地内擅自搭建建筑物、构筑物，禁止在城市绿地内堆放物料、倾倒垃圾、排放污水等损害绿地的行为。3.因抢险救灾等紧急情况需要临时占用城市绿地的，应当在险情排除后及时恢复原状，并按照规定补办审批手续。（三）古树名木保护1.加强对古树名木的保护，建立古树名木档案和保护标志，划定保护范围，落实保护责任。2.禁止任何单位和个人擅自砍伐、移植、买卖古树名木及其制品，禁止损害古树名木的行为。3.因特殊原因需要迁移古树名木的，应当按照规定报经市人民政府批准，并按照有关规定进行移植和保护。六、监督检查（一）监督检查主体区城市管理部门和镇人民政府、街道办事处应当加强对绿化规划、建设、养护和保护工作的监督检查，依法查处各类违法行为。（二）监督检查内容1.绿化规划的执行情况；2.绿化建设项目的配套绿化工程建设情况；3.绿化养护责任的落实情况；4.绿化保护措施的执行情况；5.其他绿化管理相关情况。（三）投诉举报处理任何单位和个人有权对违反绿化管理规定的行为进行投诉举报。区城市管理部门和镇人民政府、街道办事处应当建立投诉举报制度，及时受理和处理投诉举报，并将处理结果反馈投诉举报人。七、法律责任（一）违反本办法的行为及处罚1.违反本办法规定，擅自砍伐、移植城市树木的，由区城市管理部门责令停止违法行为，并处每株树木价值五倍以上十倍以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。2.违反本办法规定，擅自占用、改变城市绿地用途的，由区城市管理部门责令限期退还、恢复原状，并处每平方米五百元以上二千元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。3.违反本办法规定，损坏城市树木的支撑、围栏、花基、盖板等绿化设施，或者在城市树木上刻划、钉钉、缠绕绳索、悬挂物品或者攀折、挖掘、钉栓、剥皮等损害树木行为的，由区城市管理部门责令停止违法行为，并处二百元以上一千元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。4.违反本办法规定，在城市绿地内擅自搭建建筑物、构筑物，或者堆放物料、倾倒垃圾、排放污水等损害绿地行为的，由区城市管理部门责令停止违法行为，限期清理、拆除，并处二百元以上一千元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。5.违反本办法规定，擅自砍伐、移植、买卖古树名木及其制品，或者损害古树名木行为的，由区城市管理部门责令停止违法行为，并处每株古树名木价值十倍以上二十倍以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。构成犯罪的，依法追究刑事责任。（二