气功管理暂行办法

气功管理暂行办法总则目的与依据为加强对气功活动的管理，保障公民的人身健康和生命安全，维护社会公共秩序，根据国家有关法律法规，制定本办法。气功作为一种传统的健身养生方式，在我国有着悠久的历史。然而，近年来，一些别有用心的组织和个人利用气功名义，从事非法活动，如诈骗钱财、蛊惑人心、危害社会稳定等。为了规范气功活动，使其在合法、健康的轨道上发展，特制定本暂行办法。适用范围本办法适用于在中华人民共和国境内开展的气功活动及其管理。本办法所指的气功活动，是指运用特定的方法进行自我身心锻炼，以达到强身健体、修身养性等目的的活动。包括但不限于各种传统气功功法的练习、传授、交流等。基本原则气功活动应当遵循合法、科学、文明、健康的原则，不得损害国家利益、社会公共利益和公民的合法权益。任何单位和个人开展气功活动，应当依法进行登记注册，接受相关部门的监督管理。同时，要注重科学引导，避免因不恰当的宣传和误导，导致公众对气功产生误解或过度依赖。气功活动的登记与审批登记主体开展气功活动的单位或个人，应当向当地县级以上人民政府体育行政部门申请登记。申请登记时，应当提交以下材料：1.申请书，包括单位或个人基本情况、气功活动的名称、内容、场所、负责人等信息；2.气功功法的介绍，包括功法的来源、特点、功效等；3.拟开展气功活动的场所证明材料；4.负责人身份证明及相关资质证明；5.其他需要提交的材料。审批程序体育行政部门收到登记申请后，应当在[X]个工作日内进行审核。审核内容包括申请材料的真实性、合法性以及气功活动是否符合本办法的规定。经审核符合要求的，予以登记，并颁发气功活动登记证书。登记证书应当注明气功活动的名称、场所、负责人、活动范围等信息。对于涉及境外气功组织或功法的登记申请，体育行政部门应当在审核后，报上级主管部门审批。上级主管部门应当在[X]个工作日内作出批复。变更与注销已登记的气功活动如需变更活动名称、场所、负责人等信息，应当在变更前[X]个工作日内向原登记部门申请办理变更登记。申请变更登记时，应当提交变更申请书及相关证明材料。原登记部门应当在收到申请后[X]个工作日内进行审核，符合要求的，予以办理变更登记，并换发登记证书。气功活动终止的，应当在终止前[X]个工作日内向原登记部门申请办理注销登记。申请注销登记时，应当提交注销申请书及相关证明材料。原登记部门应当在收到申请后[X]个工作日内进行审核，符合要求的，予以注销登记，并收回登记证书。气功活动场所管理场所设立条件气功活动场所应当符合以下条件：1.有固定的场所，场所的建筑、设施等应当符合安全、卫生等要求；2.场所的名称应当符合法律法规规定，不得使用带有宗教色彩、封建迷信等内容的名称；3.有明确的负责人和管理制度；4.不得从事与气功活动无关的商业活动；5.法律法规规定的其他条件。场所安全管理气功活动场所应当建立健全安全管理制度，加强安全防范措施，确保场所内人员的人身安全和财产安全。场所应当配备必要的消防设施和器材，并定期进行检查和维护，确保其正常使用。同时，要制定应急预案，定期组织演练，提高应对突发事件的能力。场所环境卫生管理气功活动场所应当保持环境卫生整洁，定期进行清扫和消毒，防止疾病传播。场所内应当设置必要的卫生设施，如垃圾桶、洗手池等，并保持其清洁卫生。气功功法管理功法审核体育行政部门应当组织专家对申请登记的气功功法进行审核。审核内容包括功法的科学性、安全性、合法性等。专家应当具备相关专业知识和经验，审核过程应当公开、公正、透明。对于经审核符合要求的功法，体育行政部门应当予以认可，并向社会公布。功法推广限制未经体育行政部门认可的气功功法，不得进行推广、传授、宣传等活动。已被认可的气功功法，在推广、传授过程中，应当遵循科学、文明、健康的原则，不得夸大其功效，不得进行虚假宣传，不得误导公众。气功活动人员管理人员资质要求从事气功活动教学、指导等工作的人员，应当具备相应的专业知识和技能，并经过相关部门的培训和考核，取得相应的资质证书。资质证书应当注明人员的姓名、性别、年龄、资质等级、有效期等信息。人员培训与考核体育行政部门应当定期组织开展气功活动人员的培训和考核工作。培训内容应当包括气功功法知识、教学方法、安全管理、法律法规等方面。考核应当采用理论考试和实际操作相结合的方式进行。经考核合格的人员，由体育行政部门颁发资质证书；考核不合格的人员，应当参加补考或重新培训，直至考核合格。监督管理监管部门职责县级以上人民政府体育行政部门负责本行政区域内气功活动的监督管理工作。其他有关部门按照各自职责，依法做好气功活动的相关管理工作。如公安机关负责打击利用气功名义进行的违法犯罪活动；工商行政管理部门负责查处气功活动中的虚假宣传、不正当竞争等违法行为；卫生行政部门负责对气功活动中的医疗行为进行监督管理等。监督检查措施体育行政部门及其他有关部门有权对气功活动场所、功法推广、人员资质等情况进行监督检查。监督检查人员在执行公务时，应当出示有效证件，遵守相关规定。被检查单位和个人应当予以配合，如实提供有关情况和资料。对于监督检查中发现的问题，监督检查部门应当责令限期整改；对于违反本办法规定的行为，应当依法予以处罚。法律责任违法行为界定有下列情形之一的，属于违法行为：1.未经登记擅自开展气功活动的；2.登记后擅自变更登记事项的；3.利用气功名义进行诈骗、蛊惑人心、危害社会稳定等非法活动的；4.推广、传授未经认可的气功功法的；5.气功活动场所不符合安全、卫生等要求的；6.气功活动人员未取得相应资质证书从事教学、指导等工作的；7.其他违反本办法规定的行为。处罚措施对于违法行为，由相关部门按照以下规定予以处罚：1.未经登记擅自开展气功活动的，由体育行政部门责令停止违法行为，没收违法所得，并处以[X]元以上[X]元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.登记后擅自变更登记事项的，由体育行政部门责令限期改正；逾期不改正的，处以[X]元以上[X]元以下的罚款。3.利用气功名义进行非法活动的，由公安机关依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。4.推广、传授未经认可的气功功法的，由体育行政部门责令停止违法行为，没收违法所得，并处以[X]元以上[X]元以下的罚款；情节严重的，吊销登记证书。5.气功活动场所不符合安全、卫生等要求的，由相关部门责令限期整改；逾期不整改或整改后仍不符合要求的，责令停止活动，并处以[X]元以上[X]元以下的罚款。6.气功活动人员未取得相应资质证书从事教学、指导等工作的，由体育行政部门责令停止违法行为，没收违法所得，并处以[X]元以上[X]元以下的罚款；情节严重的，禁止