机场围界管理办法

机场围界管理办法一、总则（一）目的为加强机场围界管理，维护机场运行安全，保障航空运输活动的正常进行，依据相关法律法规和行业标准，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于机场围界及相关区域的管理，包括围界设施的建设、维护、使用，以及围界内外人员、车辆、物品的进出管理等。（三）基本原则1.安全第一原则：确保机场围界的完整性和安全性，防止未经授权的人员、车辆和物品进入机场控制区，保障机场运行安全。2.依法管理原则：严格遵守国家法律法规和行业标准，依法履行机场围界管理职责。3.规范操作原则：制定明确的管理流程和操作规范，确保各项管理工作有序进行。4.协同配合原则：机场各部门之间应密切协同配合，形成合力，共同做好机场围界管理工作。二、管理职责（一）机场管理机构职责1.负责制定和完善机场围界管理制度，并组织实施。2.负责机场围界设施的规划、建设、维护和更新改造工作。3.负责对进入机场围界及相关区域的人员、车辆和物品进行检查、验证和管理。4.负责协调处理机场围界管理中的突发事件和异常情况。5.定期组织开展机场围界管理工作的自查自纠，及时发现和整改存在的问题。（二）安全保卫部门职责1.负责机场围界安全保卫工作的组织、协调和监督检查。2.制定机场围界安全保卫方案和应急预案，并组织实施演练。3.负责对机场围界及相关区域的巡逻检查，及时发现和制止非法入侵等违法行为。4.负责对机场围界安全保卫设施设备的管理和维护，确保其正常运行。5.配合机场管理机构及其他相关部门做好机场围界管理工作中的安全保卫工作。（三）其他部门职责1.运行保障部门负责确保机场围界及相关区域内设施设备的正常运行，避免因设施设备故障影响围界管理。2.建设部门负责在机场建设、改造等项目中，按照围界管理要求同步规划和建设相关设施。3.其他部门按照各自职责，配合做好机场围界管理的相关工作。三、围界设施建设与维护（一）围界设施建设标准1.机场围界应符合国家和行业相关标准要求，具备足够的强度、高度和稳定性，能够有效阻挡未经授权的人员、车辆和物品进入。2.围界设施应包括实体围墙、栅栏、铁丝网等，并设置相应的警示标识。3.围界设施的大门应具备良好的防护性能，配备门锁、门禁系统等安全设施。4.围界设施应设置照明设备，确保夜间围界区域清晰可见。（二）围界设施建设程序1.机场管理机构根据机场总体规划和安全需求，制定围界设施建设规划。2.建设部门按照规划要求，进行围界设施的设计、施工招标等工作。3.施工单位应严格按照设计图纸和施工规范进行施工，确保围界设施建设质量。4.建设过程中，机场管理机构应组织相关部门对工程质量进行监督检查，发现问题及时整改。5.围界设施建设完成后，应进行竣工验收，验收合格后方可投入使用。（三）围界设施维护管理1.安全保卫部门负责制定围界设施维护计划，并组织实施。2.定期对围界设施进行巡查，检查围墙、栅栏、铁丝网等是否有损坏、变形等情况，及时修复或更换。3.对围界设施的门锁、门禁系统等安全设施进行定期维护和检查，确保其正常运行。4.做好围界设施的清洁工作，保持围界区域环境整洁。5.如遇自然灾害等不可抗力因素导致围界设施损坏，应及时组织抢修，并向上级主管部门报告。四、人员与车辆管理（一）人员管理1.进入机场围界及相关区域的人员，必须持有有效的机场通行证，并按照规定的通行区域和路线通行。2.机场工作人员应严格遵守通行证管理制度，不得转借、冒用他人通行证。3.对进入机场围界及相关区域的临时工作人员，应进行严格的身份验证和登记，并发放临时通行证。临时通行证应明确有效期限和通行范围。4.机场管理机构应定期对机场工作人员的通行证进行审核和更新，确保其有效性。5.严禁无关人员进入机场围界及相关区域，如发现未经授权的人员，应立即采取措施予以制止，并报告安全保卫部门。（二）车辆管理1.进入机场围界及相关区域的车辆，必须持有有效的机场车辆通行证，并按照规定的通行区域和路线行驶。2.机场车辆通行证应明确车辆类型、通行区域、有效期等信息。3.对进入机场围界及相关区域的临时车辆，应进行严格的检查和登记，发放临时车辆通行证。临时车辆通行证应注明有效期限和通行范围。4.机场管理机构应定期对机场车辆通行证进行审核和更新，确保其有效性。5.车辆进入机场围界及相关区域后，应按照指定的地点停放，不得随意停放影响交通秩序和安全。6.对运输危险物品的车辆，应严格按照相关规定进行管理，确保运输安全。五、物品管理（一）物品检查1.进入机场围界及相关区域的人员和车辆，必须接受安全检查，严禁携带违禁物品进入。2.安全检查人员应按照规定的检查程序和方法，对人员和车辆携带的物品进行仔细检查，确保无违禁物品。3.对检查中发现的违禁物品，应依法予以扣留，并按照相关规定进行处理。（二）物品登记与放行1.对允许进入机场围界及相关区域的物品，应进行登记，记录物品名称、数量、来源、去向等信息。2.物品登记应采用纸质或电子方式进行，确保记录准确、完整。3.对需要放行的物品，应按照规定的程序办理放行手续，经授权人员签字确认后放行。（三）特殊物品管理1.对涉及国家机密、重要资料等特殊物品的进出机场围界及相关区域，应按照国家有关保密规定进行严格管理。2.运输特殊物品的车辆和人员，应持有相关部门颁发的许可证件，并按照指定的路线和时间通行。3.机场管理机构应与相关部门密切配合，做好特殊物品的安全保卫工作。六、应急管理（一）应急预案制定1.机场管理机构应制定机场围界管理应急预案，明确应急处置的组织机构、职责分工、处置程序和保障措施等。2.应急预案应根据机场围界管理的实际情况和可能发生的突发事件类型，进行针对性制定，并定期进行修订和完善。3.安全保卫部门应根据应急预案，制定具体的应急处置操作手册，明确应急处置的具体步骤和方法。（二）应急演练1.机场管理机构应定期组织开展机场围界管理应急演练，检验和提高应急处置能力。2.应急演练应包括桌面演练、实战演练等多种形式，演练内容应涵盖非法入侵、自然灾害等各类突发事件。3.演练结束后，应及时对应急演练进行总结评估，针对演练中发现的问题，及时对应急预案和处置操作手册进行修订和完善。（三）应急处置1.发生机场围界管理突发事件时，现场人员应立即报告安全保卫部门，并采取必要的措施进行先期处置。2.安全保卫部门接到报告后，应立即启动应急预案，组织相关人员赶赴现场进行处置。3.在应急处置过程中，应严格按照应急预案和处置操作手册的要求，采取有效的措施，迅速控制局面，确保机场运行安全。4.及时向上级主管部门和相关部门报告事件情况，配合做好后续的调查处理工作。七、监督检查与考核（一）监督检查1.机场管理机构应定期组织对机场围界管理工作进行监督检查，检查内容包括围界设施建设与维护、人员与车辆管理、物品管理、应急管理等方面。2.监督检查可采用日常巡查、专项检查、定期检查等方式进行，检查结果应形成书面报告。3.对监督检查中发现的问题，应及时下达整改通知书，责令相关部门限期整改。整改完成后，应进行复查，确保问题得到彻底解决。（二）考核机制1.建立机场围界管理工作考核机制，对各部门的围界管理工作进行量化考核。2.考核内容包括工作制度执行情况