村级公章管理办法

村级公章管理办法一、总则（一）目的为进一步加强村级公章管理，规范公章使用行为，维护农村集体和村民的合法权益，促进农村经济社会健康发展，根据相关法律法规和政策规定，结合本村实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本村村民委员会公章的管理和使用。（三）基本原则1.依法依规原则。公章的管理和使用必须严格遵守国家法律法规和政策规定，确保公章使用合法、合规、合理。2.民主公开原则。公章的使用要坚持民主决策、公开透明，接受村民监督。3.规范有序原则。建立健全公章管理制度，明确管理职责和使用流程，确保公章管理和使用规范有序。4.安全保密原则。加强公章安全管理，防止公章被盗用、冒用、丢失等情况发生，确保公章使用安全保密。二、公章的刻制与启用（一）刻制1.村民委员会公章的刻制，由村民委员会提出申请，经乡镇人民政府审核后，报县级人民政府公安机关批准。2.公章刻制必须严格按照国家有关规定，由具备资质的印章制作单位刻制，确保公章质量和规格符合要求。3.刻制的公章必须在显著位置刊有“XXX村民委员会”字样，并按照规定的字体、字号、图案等要求制作。（二）启用1.公章刻制完成后，村民委员会应及时将公章启用情况报乡镇人民政府备案。2.公章启用时，应在村民会议或村民代表会议上宣布，并将启用时间、印章样式等内容进行公示。3.启用后的公章应妥善保管，专人负责，不得随意放置或交他人代管。三、公章的保管（一）保管人员1.村民委员会应指定专人负责公章保管，保管人员应具备政治素质高、责任心强、工作认真负责等条件。2.保管人员应与公章使用审批人员分离，不得兼任公章使用审批工作。（二）保管场所1.公章应存放在专门的保险柜或保险箱内，并放置在安全可靠的场所。2.保管场所应配备必要的安全设施，如防盗门窗、监控设备等，确保公章安全。（三）保管要求1.保管人员应严格遵守公章保管制度，不得擅自将公章带出保管场所。2.公章保管人员应定期对公章进行检查，确保公章完好无损。如发现公章损坏或遗失，应及时报告村民委员会，并按规定申请重新刻制。3.公章保管人员应妥善保管公章使用登记薄，详细记录公章使用情况，包括使用时间、使用事由、使用人、批准人等信息，以备查阅。四、公章的使用（一）使用范围1.村民委员会公章主要用于办理本村公共事务和公益事业，如开具证明、签订合同、发布公告等。2.公章使用必须符合法律法规和政策规定，不得用于违法违规活动。（二）使用流程1.用章申请。使用公章时，需由使用人填写《村级公章使用申请表》，详细说明用章事由、用章内容、用章时间等信息，并签字确认。2.审批。《村级公章使用申请表》经村民委员会主任或主持工作的副主任审核签字后，报乡镇包村干部审批。3.盖章。经审批同意后，公章保管人员方可在申请表上加盖公章，并在公章使用登记薄上做好记录。4.存档。公章使用完毕后，申请表和相关材料应及时存档，以备查阅。（三）特殊情况使用1.遇有突发事件或紧急情况需要使用公章时，可先由村民委员会主任或主持工作的副主任电话请示乡镇包村干部同意后先行用章，但事后应及时补办审批手续。2.涉及村民重大利益或重要事项的公章使用，应经村民会议或村民代表会议讨论通过后，方可使用。五、监督与检查（一）监督主体1.乡镇人民政府负责对本村公章管理和使用情况进行监督检查。2.村民监督委员会负责对本村公章使用情况进行民主监督，定期检查公章使用登记薄，对发现的问题及时提出意见和建议。（二）检查内容1.公章管理制度的执行情况，包括保管人员职责履行情况、使用流程规范情况等。2.公章使用登记薄的记录情况，是否真实、准确、完整。3.公章使用是否符合法律法规和政策规定，是否存在违规使用公章的情况。（三）问题处理1.对监督检查中发现的问题，乡镇人民政府应及时下达整改通知书，责令限期整改。2.对违反公章管理制度的行为，应视情节轻重，依法依规追究相关人员的责任。构成犯罪的，依法移送司法机关处理。六、责任追究（一）责任界定1.因保管不善导致公章被盗用、冒用、丢失等情况发生的，由公章保管人员承担相应责任。2.因违规使用公章给本村集体或村民造成损失的，由直接责任人承担赔偿责任；情节严重的，依法追究相关人员的法律责任。3.对未经审批擅自使用公章的行为，由使用人承担相应责任，并视情节轻重给予批评教育、纪律处分等处理。（二）追究方式1.批评教育。对违反公章管理制度情节较轻的人员，给予批评教育，责令其改正错误行为。2.纪律处分。对违反公章管理制度情节较重的人员，按照有关规定给予党纪政