新疆特警管理办法

新疆特警管理办法总则目的与依据为了加强新疆特警队伍的规范化建设，提高特警的综合素质和战斗力，有效维护国家安全、社会稳定和人民群众生命财产安全，依据国家相关法律法规以及公安工作的实际需要，制定本管理办法。适用范围本办法适用于新疆各级特警机构及其所属人员。基本原则1.政治建警原则：坚持党对特警工作的绝对领导，确保特警队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。2.依法管理原则：严格依照法律法规和规章制度进行管理，做到有法可依、有章可循。3.从严治警原则：加强纪律作风建设，严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，打造纪律严明、作风过硬的特警队伍。4.科学训练原则：遵循特警训练规律，科学制定训练计划，提高特警的实战能力和专业水平。5.保障有力原则：确保特警队伍在人员、装备、经费等方面得到充分保障，为履行职责提供坚实基础。组织管理机构设置1.各级特警机构：根据实际工作需要，设立相应级别的特警支队、大队、中队等组织架构。各级特警机构应明确职责分工，确保工作高效运转。2.内设部门：特警机构内部可根据工作职能设置指挥调度、勤务作战、训练管理、装备保障、政治工作、纪检监察等部门，各部门各司其职，相互协作。职责分工1.指挥调度部门：负责收集、分析各类情报信息，指挥协调特警勤务，下达作战指令，确保对各类突发事件的快速反应和有效处置。2.勤务作战部门：承担日常巡逻防控、应急处突、反恐维稳等实战任务，按照指挥调度部门的指令，迅速到达现场开展工作。3.训练管理部门：制定特警训练计划，组织开展各类训练活动，提高特警的业务技能和综合素质，定期对训练效果进行考核评估。4.装备保障部门：负责特警装备的采购、配备、维护、管理等工作，确保装备性能良好，满足实战需求。5.政治工作部门：加强特警队伍的思想政治建设，开展思想政治教育、宣传工作、队伍文化建设等，激发特警的工作积极性和职业荣誉感。6.纪检监察部门：对特警队伍遵守法律法规和纪律规定的情况进行监督检查，受理群众举报和投诉，严肃查处违法违纪行为。人员管理1.招录与选拔招录条件：严格按照国家和自治区有关规定，制定特警招录条件，确保招录人员具备良好的政治素质、身体素质、心理素质和文化素质。选拔程序：通过公开招考、体能测试、技能考核、面试、政审等环节，选拔优秀人才进入特警队伍。2.任职与晋升任职资格：明确特警各级职务的任职资格条件，包括工作年限、业务能力、考核成绩等方面的要求。晋升机制：建立科学合理的晋升机制，依据工作表现、考核结果、培训情况等，按照规定程序晋升职务。3.交流与调配：根据工作需要，适时组织特警人员进行内部交流和跨地区调配，促进特警队伍的全面发展。4.奖惩制度奖励：对在工作中表现突出、成绩显著的特警人员，给予表彰奖励，包括荣誉称号、嘉奖、记功等。惩处：对违反法律法规和纪律规定的特警人员，视情节轻重给予批评教育、警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等处分。勤务管理勤务模式1.常态化巡逻勤务：制定常态化巡逻方案，明确巡逻区域、路线、时间和人员配置，提高街面见警率，增强群众安全感。2.应急处突勤务：建立健全应急处突机制，制定各类突发事件应急预案，加强应急演练，确保在突发事件发生时能够迅速、高效、妥善处置。3.专项勤务：根据不同时期的工作重点和任务要求，组织开展专项勤务，如重大活动安保、反恐维稳专项行动等。勤务安排1.警力配置：根据辖区治安状况、人口密度、案件发案情况等因素，科学合理配置警力，确保勤务工作的有效开展。2.勤务排班：制定勤务排班表，明确各岗位人员的工作时间、任务职责，确保勤务工作有序进行。同时，要合理安排警力休息，保障特警人员的身心健康。3.勤务交接：严格执行勤务交接制度，明确交接内容、程序和责任，确保勤务工作的连续性和准确性。勤务指挥1.指挥体系：建立健全勤务指挥体系，明确各级指挥机构的职责权限，确保指挥顺畅、高效。2.指挥流程：规范勤务指挥流程，包括情报收集、分析研判、指令下达、现场指挥、情况反馈等环节，确保指挥决策科学、准确。3.指挥手段：运用现代信息技术，建立完善的指挥调度平台，实现对勤务工作的实时监控、指挥调度和信息共享。训练管理训练体系1.基础训练：开展思想政治、法律法规、职业道德、体能技能等基础科目训练，打牢特警人员的基本功。2.专业训练：根据特警工作特点，开展警务技能、战术、武器使用、应急处置等专业科目训练，提高特警的实战能力。3.实战训练：通过模拟实战场景、开展实战演练等方式，加强特警在复杂环境下的实战能力训练，提高应对突发事件的能力。训练计划1.年度训练计划：每年年初制定年度训练计划，明确训练目标、内容、时间、方法和考核标准等。2.阶段性训练计划：根据年度训练计划，结合不同时期的工作任务和特警人员的实际情况，制定阶段性训练计划，确保训练工作有序推进。3.个性化训练计划：针对特警人员的个体差异，制定个性化训练计划，满足不同人员的训练需求，提高训练效果。训练实施1.训练组织：按照训练计划，组织开展各类训练活动，确保训练时间、内容、人员、效果“四落实”。2.训练方法：采用理论教学、实操演练、案例分析、模拟对抗等多种训练方法，提高训练的趣味性和实效性。3.训练保障：加强训练场地、器材、教材等训练保障工作，为训练工作提供有力支持。训练考核1.考核内容：对特警人员的思想政治、业务知识、体能技能、实战能力等方面进行全面考核。2.考核方式：采取理论考试、实操考核、综合评定等多种考核方式，确保考核结果客观、公正。3.考核结果运用：将考核结果与特警人员的晋升、奖惩、评先评优等挂钩，激励特警人员积极参加训练，提高自身素质。装备管理装备配备1.配备标准：根据特警工作任务和实战需求，制定科学合理的装备配备标准，明确各类装备的配备数量、型号、性能等要求。2.配备原则：遵循实用、先进、配套、安全的原则，确保装备能够满足特警工作的实际需要。3.动态调整：根据形势任务变化和装备技术发展，适时对装备配备标准进行动态调整，确保装备的先进性和适用性。装备采购1.采购计划：根据装备配备标准和实际工作需要，制定年度装备采购计划，明确采购项目、数量、时间等要求。2.采购程序：严格按照政府采购相关法律法规和程序，组织开展装备采购工作，确保采购过程公开、公平、公正。3.质量验收：建立装备质量验收制度，对采购的装备进行严格质量验收，确保装备质量符合要求。装备使用1.使用培训：对特警人员进行装备使用培训，使其熟悉装备的性能、操作方法和维护保养要求，确保能够正确使用装备。2.使用规范：制定装备使用规范，明确装备的使用范围、操作流程、安全注意事项等，确保装备使用安全、规范。3.使用记录：建立装备使用记录制度，详细记录装备的使用时间、地点、任务、人员等信息，便于对装备使用情况进行跟踪和管理。装备维护1.维护计划：制定装备维护计划，明确各类装备的维护周期、内容、方法等要求，确保装备始终处于良好状态。2.维护保养：按照维护计划，组织开展装备维护保养工作，定期对装备进行检查、维修、保养，及时排除故障和隐患。3.维修管理：建立装备维修管理制度，规范装备维修流程，确保装备维修质量。对重大装备维修项目，要进行论证和审批。装备储存1.储存设施：建设完善的装备储存设施，确保装备储存安全、规范。储存设施应具备防火、防盗、防潮、防虫、防雷等功能。2.储存管理：制定装备储存管理规定，明确装备储存方式、分类存放要求、出入库登记等制度，确保装备储存有序。3.库存盘点：定期对装备库存进行盘点，核实装备数量、质量和完好情况，确保账物相符。纪律与监督纪律要求1.政治纪律：坚定政治立场，严守政治纪律，坚决贯彻执行党的路线方针政策和上级决策部署。2.组织纪律：严格遵守组织制度，服从组织安排，不得擅自离岗、脱岗、串岗。3.工作纪律：认真履行工作职责，严格遵守工作程序和工作规范，不得敷衍塞责、推诿扯皮。4.执法纪律：严格依法履行职责，公正执法、文明执法，不得滥用职权、执法不公。5.廉洁纪律：严格遵守廉洁自律各项规定，严禁接受礼品礼金、宴请娱乐等，不得利用职务之便谋取私利。监督机制1.内部监督：建立健全内部监督机制，加强对特警队伍的日常监督检查，及时发现和纠正存在的问题。2.群众监督：畅通群众监督渠道，广泛接受社会各界和人民群众的监督，认真对待群众举报和投诉，及时处理反馈。3.舆论监督：积极主动接受舆论监督，对媒体反映的问题要及时调查核实，依法依规处理，并及时向社会公布处理结果。责任追究1.责任界定：对违反纪律规定的行为，明确责任主体，界定责任性质和责任程度。2.追究方式：根据责任大小，对相关责任人给予批评教育、诫勉谈话、纪律处分、组织处理等追究方式。构成违法犯罪的，依法追究法律责任。3.结果运用：将责任追究结果与绩效考核、评先评优、干部任用等挂钩，发挥责任追究的警示作用，促进特警队伍纪律作风建设。保障措施人员保障1.警力补充：根据特警工作实际需要，及时补充警力，确保特警队伍规模与工作任务相适应。2.人员待遇：落实特警人员的工资、福利、保险等待遇，保障特警人员的合法权益，提高特警人员的工作积极性和职业认同感。经费保障1.经费预算：将特警工作所需经费纳入财政预算，确保经费足额保障。经费预算应涵盖人员经费、装备购置、训练费用、办公费用等方面。2.经费管理：加强特警经费管理，建立健全经费管理制度，严格经费审批程序，确保经费使用合理、规范、安全。装备保障1.装备更新：根据装备技术发展和工作需要，及