成都汽油管理办法

成都汽油管理办法一、总则（一）目的为加强成都地区汽油管理，保障汽油供应安全、稳定、高效，维护市场秩序，保护消费者合法权益，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在成都市行政区域内从事汽油生产、储存、运输、销售、使用等活动的单位和个人。（三）基本原则1.安全第一原则汽油属于易燃易爆危险化学品，必须始终将安全放在首位，确保各个环节的操作符合安全规范，防止发生安全事故。2.依法管理原则严格依据国家法律法规及行业标准进行管理，做到有法可依、执法必严、违法必究。3.保障供应原则确保汽油市场供应稳定，满足经济社会发展和人民生活的需求，避免因供应短缺或不稳定对生产生活造成不利影响。4.环保优先原则在汽油的生产、运输、销售和使用过程中，注重环境保护，减少对大气、土壤和水体的污染，推广使用清洁汽油。（四）职责分工1.市经济和信息化局负责统筹协调本市汽油行业发展，制定行业规划和政策，监测行业运行情况，协调解决行业发展中的重大问题。2.市应急管理局负责全市汽油生产、储存、经营单位的安全生产综合监督管理，依法查处安全生产违法行为，督促企业落实安全生产主体责任，防范生产安全事故。3.市市场监督管理局负责汽油市场价格监管，查处价格违法行为；加强汽油质量监督检查，依法查处销售不合格汽油等违法行为，维护市场秩序。4.市交通运输局负责汽油运输企业和车辆的行业管理，监督运输企业落实运输安全制度，确保汽油运输安全；规范汽油运输市场秩序，查处违法运输行为。5.市生态环境局负责对汽油生产、储存、销售和使用过程中的环境污染防治工作进行监督管理，依法查处环境违法行为，督促企业采取有效措施减少污染物排放。6.其他相关部门按照各自职责，协同做好汽油管理的相关工作。二、生产管理（一）生产许可1.从事汽油生产的企业，必须依法取得安全生产许可证、工业产品生产许可证等相关证照，并严格按照许可范围和条件进行生产。2.企业应当持续保持生产条件的合规性，定期进行自查自纠，确保生产设备、工艺、安全设施等符合国家和行业标准要求。（二）生产安全1.建立健全安全生产管理制度，明确各岗位的安全职责，加强员工安全教育培训，提高员工安全意识和操作技能。2.加强生产过程中的安全监控，安装必要的安全监测设备，实时监测生产装置的运行状态，及时发现和处理安全隐患。3.制定完善的应急预案，定期组织演练，提高应对突发安全事故的能力。（三）质量控制1.严格执行国家汽油质量标准，建立质量管理体系，加强原材料采购、生产过程控制、成品检验等环节的质量管控。2.配备先进的质量检测设备，定期对生产的汽油进行质量抽检，确保出厂汽油质量合格。3.对不合格汽油要严格按照规定进行处理，严禁不合格产品流入市场。三、储存管理（一）储存设施建设1.汽油储存设施的选址应当符合城乡规划、安全和环保要求，远离居民区、学校、医院等人口密集区域以及重要公共设施。2.储存设施的设计、施工必须由具备相应资质的单位承担，并严格按照国家和行业标准进行建设，确保储存设施的安全性和可靠性。（二）储存安全管理1.建立储存设施安全管理制度，明确储存设施的管理责任人和操作规程，加强日常巡查和维护保养。2.储存设施应当设置明显的安全警示标志，配备必要的消防、防雷、防静电等安全设施，并确保其正常运行。3.严格控制汽油储存量，不得超设计容量储存，防止因储存过量引发安全事故。（三）储存环境要求1.储存场所应当保持通风良好，防止汽油挥发积聚形成可燃混合气。2.储存区域应当设置防火堤、隔堤等防护设施，防止汽油泄漏扩散。3.加强对储存场所周边环境的监测，及时发现和处理可能影响储存安全的因素。四、运输管理（一）运输资质1.从事汽油运输的企业必须取得道路危险货物运输经营许可证，运输车辆应当符合危险货物运输车辆技术条件，并取得道路运输证。2.运输企业应当建立健全运输安全管理制度，加强对运输车辆和驾驶员、押运员的管理。（二）运输安全1.运输车辆应当按照规定配备必要的安全设备，如灭火器、泄漏应急处理设备等，并确保其性能良好。2.驾驶员、押运员应当经过专业培训，取得相应资格证书，严格遵守操作规程和安全规定，不得疲劳驾驶、超速行驶、违规超车等。3.运输过程中应当采取有效的防火、防爆、防泄漏等安全措施，确保汽油运输安全。（三）运输过程监管1.交通运输部门应当加强对汽油运输企业和车辆的日常监管，定期进行安全检查，查处违法运输行为。2.建立运输信息跟踪系统，对汽油运输车辆的行驶轨迹、货物状态等进行实时监控，及时发现和处理异常情况。五、销售管理（一）销售许可1.从事汽油销售的企业，必须取得危险化学品经营许可证，并在许可范围内从事经营活动。2.加油站等销售场所应当符合城乡规划、安全和环保要求，按照规定办理相关建设审批手续。（二）销售价格管理1.汽油销售价格应当遵循市场规律，同时接受政府价格主管部门的监督管理。2.企业应当明码标价，不得哄抬价格、价格欺诈等，确保销售价格合理、透明。（三）销售质量监管1.销售企业应当建立进货查验制度，严格查验汽油的质量证明文件，确保所销售的汽油质量符合国家标准。2.市场监督管理部门应当加强对汽油销售企业的质量抽检，对销售不合格汽油的企业依法予以处罚。（四）销售行为规范1.销售企业应当诚信经营，不得强制搭售其他商品，不得拒绝为用户提供正常加油服务。2.加强加油站的服务管理，提高服务质量，为用户提供安全、便捷、优质的加油服务。六、使用管理（一）使用单位安全责任1.使用汽油的单位应当建立健全安全管理制度，明确安全管理责任，加强对汽油使用环节的安全管理。2.配备必要的安全设施和防护用品，对员工进行安全教育培训，提高员工的安全意识和操作技能。（二）使用安全要求1.汽油使用场所应当保持通风良好，严禁烟火，设置明显的安全警示标志。2.按照规定正确储存和使用汽油，不得违规储存、超量使用，防止发生火灾、爆炸等事故。（三）环保要求1.鼓励使用单位采用先进的汽油使用技术和设备，提高汽油利用效率，减少污染物排放。2.加强对汽油使用过程中产生的废气、废水、废渣等污染物的治理，确保达标排放，保护环境。七、监督检查（一）监督检查主体市经济和信息化局、市应急管理局、市市场监督管理局、市交通运输局、市生态环境局等相关部门应当按照各自职责，依法对汽油生产、储存、运输、销售、使用等活动进行监督检查。（二）监督检查内容1.企业证照办理及遵守法律法规和行业标准情况。2.安全生产管理制度落实情况，包括安全设施配备、应急预案演练等。3.汽油质量情况，包括生产、销售环节的质量检测等。4.运输安全情况，包括运输资质、车辆设备、驾驶员押运员资质等。5.储存设施安全情况，包括选址、建设、管理等。6.销售行为规范情况，包括价格、质量、服务等。7.使用单位安全和环保情况。（三）监督检查方式1.定期检查：相关部门定期对汽油行业企业进行全面检查，确保各项管理措施落实到位。2.不定期抽查：根据工作需要，对重点企业、重点环节进行不定期抽查，及时发现和处理问题。3.专项检查：针对特定时期、特定问题开展专项检查，如在重大节日、重要活动期间加强安全检查等。（四）检查结果处理1.对监督检查中发现的问题，责令企业限期整改；对存在重大安全隐患或违法行为的，依法予以处罚。2.建立企业信用档案，将企业的违法违规行为记录在案，对信用不良企业加强监管，并向社会公布。八、应急管理（一）应急预案制定1.汽油生产、储存、运输、销售、使用等单位应当制定完善的应急预案，明确应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施等内容。2.应急预案应当报当地应急管理部门备案，并定期组织演练，确保应急预案的科学性、实用性和可操作性。（二）应急物资储备1.相关单位应当按照应急预案的要求，储备必要的应急物资，如消防器材、防护用品、堵漏设备等，并定期进行检查和维护，确保应急物资完好有效。2.建立应急物资储备信息管理系统，实时掌握应急物资的储备情况和使用动态。（三）应急处置1.发生汽油安全事故或突发事件时，相关单位应当立即启动应急预案，迅速采取应急处置措施，组织救援，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。2.及时向上级主管部门和相关政府部门报告事故情况，配合有关部门做好事故调查处理工作。九、法律责任（一）违反本办法的行为1.未取得相关许可从事汽油生产、储存、运输、销售等活动的。2.生产、销售不合格汽油的。3.违反安全管理规定，导致发生安全事故的。4.未按照规定进行储存、运输、使用