广西公厕管理办法

广西公厕管理办法一、总则（一）目的为加强广西壮族自治区公共厕所（以下简称“公厕”）的规划、建设、管理和维护，提高公厕服务水平，满足社会公众需求，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本自治区实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于广西壮族自治区行政区域内公厕的规划、建设、使用、维护及其相关管理活动。（三）基本原则1.以人为本原则公厕管理应充分考虑公众需求，提供安全、卫生、舒适、便捷的如厕环境，保障公众的基本权益。2.统一规划原则各级政府应将公厕建设纳入城乡建设规划，统筹安排，合理布局，确保公厕数量、布局和建设标准满足区域人口和社会发展需要。3.建管并重原则在加强公厕建设的同时，注重管理和维护，建立健全长效管理机制，确保公厕设施完好、功能正常、环境整洁。4.环保节能原则鼓励采用环保、节能新技术、新材料、新设备，降低能源消耗，减少环境污染，实现公厕建设和管理的可持续发展。二、规划与建设（一）规划要求1.各级城乡规划主管部门应会同城市管理、环境卫生等部门，根据城市发展规划、人口分布、公共服务需求等因素，编制公厕专项规划。2.公厕专项规划应明确公厕的布局、数量、建设标准、用地规模等内容，并纳入城市总体规划和控制性详细规划。3.在城市新区建设、旧城改造、道路新建和改扩建等项目中，应按照公厕专项规划同步规划建设公厕。（二）建设标准1.公厕建设应符合国家和地方相关标准规范，包括建筑设计、卫生设施、无障碍设施、通风照明、给排水等方面的要求。2.公厕建筑面积应根据服务人口、服务半径等因素合理确定，一般不应小于规定标准。3.公厕应设置明显的指示标志，方便公众寻找。指示标志应符合国家相关标准，包括图形符号、文字说明等内容。4.公厕内部应合理布局，设置男、女厕位及无障碍厕位，厕位数量应满足使用需求。同时，应设置洗手盆、镜子、烘手器等卫生设施，并保持良好的使用状态。5.鼓励在公厕内设置第三卫生间，满足特殊人群的使用需求。第三卫生间应配备儿童专用便器、成人坐便器、洗手盆、安全抓杆等设施。（三）建设管理1.公厕建设项目应按照基本建设程序进行管理，严格执行项目法人责任制、招投标制、工程监理制和合同管理制。2.建设单位应委托具有相应资质的设计单位进行公厕设计，并按照设计文件组织施工。施工过程中，应严格遵守工程质量和安全管理规定，确保工程质量。3.公厕建设竣工后，建设单位应组织相关部门进行验收。验收合格后方可交付使用。未经验收或验收不合格的公厕，不得投入使用。三、使用与维护（一）使用管理1.公厕管理单位应制定公厕管理制度，明确管理职责、开放时间、服务规范等内容，并向社会公布。2.公厕应免费向公众开放，不得擅自停止使用或改变用途。因特殊原因需要临时停止使用或改变用途的，应提前向社会公告，并采取相应的替代措施。3.公众应文明使用公厕，爱护公厕设施设备，保持公厕内环境卫生整洁。不得在公厕内随地吐痰、便溺、乱倒垃圾，不得损坏公厕设施设备。（二）维护管理1.公厕管理单位应建立健全公厕维护管理制度，定期对公厕设施设备进行检查、维护和保养，确保设施设备完好、正常运行。2.公厕设施设备的维护保养应按照相关标准规范进行，及时修复或更换损坏的设施设备。对公厕的给排水系统、通风照明系统、卫生设施等应定期进行检查和维护，确保其正常使用。3.公厕管理单位应加强公厕环境卫生管理，安排专人负责公厕的清扫保洁工作。公厕应每日定时清扫，定期消毒，保持地面、墙壁、门窗等清洁卫生，无异味。4.公厕应配备必要的防蝇、防鼠、除臭等设施设备，并定期进行检查和维护，确保其正常运行。（三）安全管理1.公厕管理单位应加强公厕安全管理，制定安全管理制度，落实安全责任，确保公厕使用安全。2.公厕应设置明显的安全警示标志，提醒公众注意安全。对公厕内的电器设备、给排水管道等设施设备应定期进行检查和维护，确保其安全运行。3.公厕管理单位应加强对公厕周边环境的巡查，及时发现和处理安全隐患。对可能影响公厕安全的周边施工、挖掘等活动，应提前采取防范措施。四、监督与考核（一）监督管理1.各级城市管理部门负责本行政区域内公厕的监督管理工作。环境卫生管理机构应具体承担公厕的日常监督检查职责。2.城市管理部门应建立健全公厕监督管理制度，加强对公厕规划、建设、使用、维护等情况的监督检查。对发现的问题，应及时责令整改。3.城市管理部门应加强对公厕管理单位的监督管理，督促其履行管理职责，提高公厕服务水平。对违反本办法规定的行为，应依法予以处罚。（二）考核评价1.各级城市管理部门应建立公厕考核评价制度，定期对公厕的管理情况进行考核评价。考核评价内容包括公厕设施设备完好率、环境卫生质量、服务规范执行情况等方面。2.公厕考核评价结果应向社会公布，并作为对公厕管理单位进行奖惩的重要依据。对考核评价优秀的公厕管理单位，应给予表彰和奖励；对考核评价不合格的公厕管理单位，应责令限期整改；整改仍不合格的，应依法予以处罚。3.鼓励社会公众参与公厕监督管理，对发现的问题可通过投诉举报等方式向城市管理部门反映。城市管理部门应及时处理公众投诉举报，并将处理结果反馈给公众。五、经费保障（一）经费来源1.公厕建设和维护经费应纳入各级政府财政预算，保障公厕建设和管理工作的正常开展。2.鼓励社会资本参与公厕建设和管理，通过政府与社会资本合作（PPP）等模式，拓宽公厕建设和管理经费来源渠道。（二）经费使用1.公厕建设和维护经费应专款专用，严格按照规定的用途使用，不得挪作他用。2.公厕建设经费主要用于公厕的新建、改建、扩建等项目支出；维护经费主要用于公厕设施设备的维修、保养、更新，环境卫生清扫保洁，人员工资等方面的支出。（三）经费监管1.各级财政部门应加强对公厕建设和维护经费的监管，建立健全经费管理制度，确保经费使用安全、规范、有效。2.审计部门应加强对公厕建设和维护经费的审计监督，对经费使用情况进行定期审计，确保经费使用符合法律法规和财务制度的规定。六、法律责任（一）违反本办法规定的行为1.未经批准擅自停止使用或改变公厕用途的；2.未按照规定标准建设公厕的；3.未按照规定对公厕进行维护管理，导致公厕设施设备损坏、环境卫生差的；4.公众违反规定使用公厕，损坏公厕设施设备的；5.城市管理部门及其工作人员在公厕监督管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。（二）处罚措施1.对违反本办法规定的单位和个人，由城市管理部门责令限期改正；逾期不改正的，依法予以处罚。2.对未经批准擅自停止使用或改变公厕用途的，由城市管理部门责令限期恢复原状，并可处一定数额的罚款。3.对未按照规定标准建设公厕的，由城市管理部门责令限期整改；整改仍不合格的，可处一定数额的罚款。4.对未按照规定对公厕进行维护管理，导致公厕设施设备损坏、环境卫生差的，由城市管理部门责令限期整改；逾期不整改的，可处一定数额的罚款。5.对公众违反规定使用公厕，损坏公厕设施设备的，由城市管理部门责令赔偿损失，并可处一定数额的罚款。6.对城市管理部门及其工作人员在公厕监督管理工作中玩忽职守