2026年高考政治总复习清单-第一单元 各具特色的国家

2026年高考政治总复习清单——第一单元各具特色的国家目录目录01知识脑图·学科框架速建02核心考点·知识清单速记【重难点突破01】国体与政体【重难点突破02】国家的结构形式03避坑锦囊·易错易混诊疗04攻坚指南·答题模板构建01国体与政体一、国家是什么（一）国家的本质1．基本要素：国家的基本要素包括人口、领土、政权和主权，它们是国家得以存在和发展的基本条件，缺一不可。其中，最重要的要素是主权。2．国家的性质：就是国家的阶级本质。它表明国家政权掌握在什么阶级手中，什么阶级是统治阶级，什么阶级是被统治阶级。统治阶级的性质决定着国家的性质。3．国家的本质：所有国家都是一定阶级对其他阶级的专政。4．民主与专政类别民主专政区别实质：作为国家制度的民主，其实质是在统治阶级范围内，按照多数人的意志，实现国家职能。属性：民主具有鲜明的阶级性，是服务于统治阶级的专政就是统治阶级凭借国家权力，强制被统治阶级服从统治阶级的意志联系民主与专政相互依存，凡实行民主制度的国家，必然包括一定阶级的民主，同时包括对其他阶级的专政5．我国国家性质内容人民民主专政的社会主义国家特点绝大多数人对极少数敌对分子实行专政，表明社会主义国家不同于一切剥削阶级国家；全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主，表明社会主义民主优于资本主义民主（二）认识国体与政体1．国家制度国体即国家性质，反映社会各阶级在国家中的地位政体即国家政权的组织形式，也就是国家管理形式关系国体决定政体，政体体现国体，一定的政体服务于一定的国体2．代议制含义由选举产生的、代表民意的机关来行使国家权力的制度特点代议制是公民和国家之间的政治纽带，这是现代民主政体的共同特征二、国家的政权组织形式（一）人民代表大会制度地位人民代表大会制度是我国的根本政治制度权力机关全国人民代表大会和地方各级人民代表大会制度优势是中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式，是中国社会主义政治文明的重要制度载体是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度（二）民主共和制和君主立宪制从国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围看，现代国家的政权组织形式大致有如下两种。民主共和制和君主立宪制类别关系民主共和制君主立宪制区别国家元首产生办法选举产生由世袭的君主担任国家元首在国家政治生活中的地位在议会制共和制国家中，国家元首没有实权；在总统制共和制国家中，国家元首同时是政府首脑，有实权在宪法框架内，君主的权力受到不同程度的限制，其职责多是礼仪性的形成原因遵循民主基本原则建立起来，是资产阶级革命比较彻底的产物资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物采用的国家被现代大多数国家所采用，如美国、法国、德国等少数国家采用，如英国、日本、西班牙等联系①都是现代国家所采取的基本管理形式；②相对于君主专制，是国家管理形式上的巨大进步（三）议会制和总统制从立法机关与行政机关的关系看，现代资本主义国家主要分为议会制国家、总统制国家、半总统制国家。1．议会制政府政府总揽国家的行政权力，向议会负责。政府以议会为基础产生，政府首脑一般由在议会中占多数席位的政党或政党联盟的领袖担任。政府首脑往往从政见基本相同的议员中挑选阁员人选，提请国家元首任命。政府接受议会的监督，定期向议会报告工作议会当议会对政府表示不信任时，政府必须集体辞职，由国家元首指定人员重新组织政府；或由政府首脑提请国家元首解散议会，重新进行议会选举，根据新的议会选举结果，成立新的政府2．总统制权力总统既是国家元首也是政府首脑。总统不仅是国家的象征和代表，而且直接行使国家最高行政权力关系总统独立于议会之外，由选民直接选举或间接选举产生，一般有任期限制。总统只对选民负责，不对议会负责，但在某些重大事务上可能会受到议会的制约三、政党和利益集团（一）政党1．政党产生马克思主义认为，政党是在阶级的基础上产生的，是阶级斗争发展到一定阶段的产物目标掌握政权、统治国家手段争取执政的主要手段是参加选举特点政党通常有特定的政治目标和意识形态，对国家大政方针和社会议题有明确的态度和主张，这些往往体现在其政纲或党章中2．政党制度(1)资本主义政党制度①类型：一党制、两党制和多党制。②实质：资本主义国家的政党政治，无论采取什么样的形式，都无法改变其维护资产阶级利益、欺骗人民大众的根本性质。(2)中国的政党制度中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国的一项基本政治制度。特别提醒：理解资本主义国家的政党制度一党制两党制多党制含义在一国内只允许一个政党合法存在并掌握政权，或虽允许其他政党存在但在法律或事实上不允许其与执政党竞争掌权的政党制度在一个资本主义国家有两个势均力敌的政党，通过议会或总统选举而交替执政的政党制度在一个资本主义国家中有多个政党竞争国家政治职位并通过政党联盟的形式来组建政府的政党制度典型国家法西斯国家，当代民族主义国家美国法国、德国、日本、印度等特征党政高度合一、个人高度集权两党都是垄断资产阶级操纵的政党；都实行竞选，由获胜政党组织政府掌握国家权力；限制第三党的发展①存在三个以上的政党，并在政治上比较活跃。②各政党可以单独或联合参加竞选并在占议会多数席位情况下单独或联合执政。③政党联盟是常见的组织形式共同点资本主义国家的政党政治，无论采取什么样的形式，都无法改变其维护资产阶级利益、欺骗人民大众的根本性质（二）利益集团含义是指具有共同利益，向政府或社会提出诉求，或以合法手段施加压力，借以影响公共政策，以争取其团体利益及其成员利益的社会团体地位是现代政治体系的重要组成部分特点利益集团不同于政党，它们不以取得政权或改变政权为目标，而是在既有政治体制内进行完全合法的活动途径游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等作用资本主义国家的利益集团，虽然在一定程度上会起到缓和社会矛盾的作用，但无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾实质实质是资产阶级在“民意”的幌子下控制权力的工具02国家的结构形式一、主权统一与政权分层（一）国家主权内涵国家主权是现代国家得以存在的法理依据，它是统一的、不可分割的，是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力地位国家主权是一种自主自决的最高权威重要性国家主权是国家最重要的构成要素，国家主权的丧失意味着国家的解体或灭亡表现独立自主的对外交往是国家主权的重要体现。国家主权通常以法律形式在宪法中加以规定，对外则表现为国家之间的相互承认主权国家的基本权利在当代国际社会，主权国家依据国际法享有独立权、管辖权、平等权、自卫权等基本权利（二）中央与地方分层原因国家之内的行政区划，通常是为了管理上的便利和有效而产生的如何分层划分权力范围①中央政府与地方各级政府的权力划分，往往通过国家宪法加以规定②一般而言，中央政府主要负责国家秩序与整体发展、军事、外交等国家级事务，地方各级政府主要负责各自区域内的经济发展、社会治安等地方性事务我国的中央和地方划分职权原则中央与地方各级国家机构按民主集中制的原则划分职权具体要求①一方面，地方利益是国家整体利益的一部分，地方必须服从中央②另一方面，在保证中央统一领导的同时，必须考虑地方特殊利益，充分发挥地方的主动性、积极性行政区域类型包括一般行政地方、民族自治地方和特别行政区二、单一制和复合制（一）单一制组成单位按地域划分的普通行政区域或自治区域职权划分中央享有最高权力；地方政权被置于中央政权的统一领导下，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权特征全国只有一个中央政权、一部宪法、一种法律体系类型根据其权力集中的程度，单一制国家可以划分为中央集权型和地方分权型两种类型（二）复合制1．联邦制(1)组成单位：享有相对主权的完整政治实体。(2)职权划分：国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定，都在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民，相互间不得任意干涉。2．邦联组成是主权国家为某种共同利益而组成的国家联盟。邦联是历史上存在过的特殊国家形式实质邦联没有统一的宪法，只有各成员国缔结的条约。邦联对各成员国缺乏强制的约束力，成员国保持着除条约规定的明确委托邦联机构的权力之外的对内对外的国家主权。在这一意义上，邦联虽然也有类似国名的称呼，但不是真正意义上的国家，不具有完整的国际法主体资格3．国家结构形式的影响因素(1)是阶级、民族、历史、文化等因素综合作用的结果。(2)人口、领土、政权和主权始终是国家存在和发展的基本条件，也是选择国家结构形式时必须面对的基本问题。特别提醒：1．单一制和联邦制类型单一制联邦制组成单位按地域划分的普通行政区域或自治区域享有相对主权的完整政治实体中央与地方政府的关系①中央享有最高权力；地方政权被置于中央政权的统一领导下，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。②根据其权力集中的不同程度，单一制国家可以划分为中央集权型和地方分权型两种类型国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定，都在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民，相互间不得任意干涉特征全国只有一个中央政权、一部宪法、一种法律体系联邦各组成单位的权力并非由联邦整体所授予，而是它自身作为政治实体所固有的典型国家中国、法国、意大利、日本、英国美国、德国、俄罗斯、印度、巴西2．美国联邦制的特点联邦政府州政府分享权力享有宪法“列举的权力”拥有“保留的权力”在各自范围行使最高权力设有最高立法、行政和司法机关，有统一的宪法和法律，是国际交往的主体有自己的立法、行政和司法机关，有自己的宪法、法律权力受到限制不能任命州政府的官员，不能监督、考核州政府的施政行为不得干涉联邦政府事务联邦地位高于州联邦宪法、法律以及以联邦名义缔结的条约，在全国范围内适用，各州必须遵守州的宪法或法律，凡与联邦宪法、法律或条约相抵触者一律无效（三）维护国家安全1．坚持总体国家安全观含义国家安全是指国家政权、主权、统一和领土完整、人民福祉、经济社会可持续发展和国家其他重大利益相对处于没有危险和不受内外威胁的状态，以及保障持续安全状态的能力地位国家安全是民族复兴的根基，国家安全利益是国家的最高利益措施①必须坚持以人民安全为宗旨、以政治安全为根本、以经济安全为基础、以军事科技文化社会安全为保障、以促进国际安全为依托，统筹外部安全和内部安全、国土安全和国民安全、传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全，统筹维护和塑造国家安全，夯实国家安全和社会稳定基层基础，完善参与全球安全治理机制，建设更高水平的平安中国，以新安全格局保障新发展格局；②必须坚持中国共产党的领导，坚持中国特色社会主义道路，坚持中国人民在长期实践中不断完善的人民代表大会制度，才能从根本上维护我国的政治安全；③必须坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度，坚定制度自信；④坚持“一国两制”，坚定地维护我国的主权统一和领土完整，实现香港、澳门的繁荣稳定，实现台湾的和平统一，从国家结构形式上保证我国的政治安全2．一国两制基本内容在祖国统一的前提下，国家的主体坚持社会主义制度，同时在台湾、香港、澳门保持原有的资本主义制度和生活方式长期不变，享有高度的自治权“一国”与“两制”的关系“一国两制”是一个完整的概念。“一国”是实行“两制”的前提和基础，“两制”从属和派生于“一国”，并统一于“一国”之内。香港、澳门两个特别行政区的高度自治权不是固有的，其唯一来源是中央授权。中央对高度自治权的行使具有监督的权力要求落实中央全面管治权，落实“爱国者治港”“爱国者治澳”原则，落实特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制。坚持一个中国原则和“九二共识”，在此基础上，推进祖国和平统一进程。坚持团结广大台湾同胞，坚定支持岛内爱国统一力量，共同把握历史大势，坚守民族大义，坚定反“独”促统1．（2025·河北·高考真题）英国和意大利政体不同决定了两国不同的国家实力。（×）纠正：英国和意大利政体不同，但决定不了两国不同的国家实力。2．（2025·浙江·高考真题）无力反击侵略者的国家丧失了自卫权。（×）纠正：无力反击侵略者并不意味着国家丧失了自卫权，自卫权是国家的固有权利，只是该国因自身实力等原因暂时无法有效行使自卫权。3．（2024·福建·高考真题）种质安全是保障粮食安全的根本。（×）纠正：种质安全是粮食安全保障的重要方面，但并非其根本，保障国家粮食安全的根本在耕地，耕地是粮食生产的命根子。4．（2024·浙江·高考真题）国家主权具有排他性，台湾问题绝不能国际化。5．（2024·浙江·高考真题）粮食安全和军事安全比文化安全更重要。（×）纠正：我们坚持总体国家安全观，以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事、文化、社会安全为保障，以促进国际安全为依托，维护各领域国家安全，不能说粮食安全和军事安全比文化安全更重要，各有其重要性。6．（2023·浙江·高考真题）在总统制国家总统由议会多数党领袖担任。（×）纠正：在总统制国家，总统由选民选举直接选举或间接选举产生，不是由议会多数党领袖担任。7．（2022·海南·高考真题）法国总统既是国家元首也是政府首脑，法国议会选举的结果将影响总统的权力范围。（×）纠正：法国总统是人民投票选出来的国家首脑，总理是由总统任命的政府首脑，法国总统掌握最高行政权，但不是政府首脑。在法国，议会由选举产生，对政府有制约作用，但对总统和总理的产生没有权力，因此议会选举的结果不会影响总统的权力范围。8．（2022·辽宁·高考真题）联合执政旨在平衡政党之间的利益关系。（×）纠正：联合执政旨在执掌国家政权，而不是平衡政党之间的利益关系。9．（2022·浙江·高考真题）英法两国国家元首都有外交权。（×）纠正：英国国王只拥有虚位，没有实权，没有外交权。10．民主的实质是在全体公民中，按照多数人的意志，实现国家职能。（×）纠正：民主具有鲜明的阶级性。作为国家制度的民主，其实质是在统治阶级范围内，按照多数人的意志，实现国家职能。11．国体与政体相互决定，一定的政体服务于一定的国体。（×）纠正：国体决定政体，政体体现国体，一定的政体服务于一定的国体。12．代议制通过民主的方式选举产生代表民意的机关来行使国家权力，能更好地维护统治阶级的利益。（√）13．人民代表大会制度作为我国的基本政治制度，是保证人民当家作主的好制度。（×）纠正：人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是我国的政体。14．在议会制国家中，议会不仅是国家的立法机关，还是国家的行政机关。（×）纠正：在议会制国家中，议会是国家的立法机关，政府是国家的行政机关。15．在英国，议会是行政权力的最高来源，享有内外政策的最终决策权。（×）纠正：在英国，议会是行政权力的最高来源，但首相才享有内外政策的最终决策权。16．英国首相受议会的监督，但首相也有宣布提前大选并解散议会的权力。（√）17．在议会制国家中，国家元首总揽国家的行政权力，向议会负责。（×）纠正：在议会制国家中，政府总揽国家的行政权力，向议会负责。18．在总统制国家，总统不对议会负责，所以总统行使权力不受议会的制约。（×）纠正：在总统制国家，总统不对议会负责，但在某些重大事务上可能会受到议会的制约。19．自从有了阶级斗争，政党便得以产生。（×）纠正：政党是阶级斗争发展到一定阶段的产物。20．政党是有组织的政治团体，所有政党都以执政为主要目标。（×）纠正：政党是有组织的政治团体，通常以执政为主要目标；也有一些政党不谋求执政，但积极致力于推广某种政治思想、维护某种政治利益。21．两党制是资产阶级维护自身利益的制度保障。（√）22．美国利益集团能够对国家决策产生决定性作用，是资产阶级控制国家机器的特殊形式。（×）纠正：不同的利益集团代表着不同阶级、派别和团体等的利益。只有少数财力雄厚的资产阶级利益集团能够对国家决策产生决定性作用。23．利益集团都是为了维护成员经济利益。（×）纠正：利益集团可分为自利型利益集团和公益型利益集团。自利型利益集团主要关心本团体及其成员的经济利益，公益型利益集团主要争取非经济性的共同理想。24．利益集团成立的目的是维护广大人民的利益。（×）纠正：利益集团的领导阶层大多来自中上层社会，利益集团成立的目的是更好地影响政府决策，维护自身利益，而不是维护广大人民的利益。25．政权是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力。（×）纠正：国家主权是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力。26．主权国家不论大小、强弱，在国际法上的地位一律平等。（√）27．中国海警舰艇编队在我钓鱼岛领海内巡航，行使了主权国家的自卫权。（×）纠正：钓鱼岛是我国固有领土，中国海警舰艇编队在我国领海内巡航，体现了我国对自己领域内的一切人和物具有管辖的权利，是行使管辖权的体现。自卫权一般表现为战争时期的防御行为与和平时期的国防建设。28．为了管理便利、有效，中央政府直接对全国区域进行管理。（×）纠正：当今世界，大部分国家不可能通过唯一的中央政府进行直接的、简单化的、事无巨细的管理。国家之内的行政区划，通常是为了管理上的便利和有效而产生的。29．国家的政权组织形式，决定着中央与地方的关系。（×）纠正：国家的结构形式，决定着中央与地方的关系。30．联邦各组成单位的权力由联邦整体所授予。（×）纠正：联邦各组成单位的权力并非由联邦整体所授予，而是它自身作为政治实体所固有的。31．邦联是真正意义上的国家，具有完整的国际法主体资格。（×）纠正：邦联不是真正意义上的国家，不具有完整的国际法主体资格。32．国家生存和发展权是国家的最高利益。（×）纠正：国家安全利益是国家的最高利益。1．运用《政治与法治》《当代国际政治与经济》的知识，分析我国建立基层立法联系点的意义。【答案示例】①人民代表大会制度是我国的根本政治制度，全国人大是我国的立法机关。建立基层立法联系点，有利于密切人大代表与人民群众的联系，更好地听取和反映人民群众的意见和要求，增强立法科学性。②人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。建立基层立法联系点，有利于完善我国的全过程人民民主，维护人民的民主权利。③人民代表大会制度是中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式。建立基层立法联系点，体现了社会主义国家性质，展示了我国政治制度的优越性，有利于坚定制度自信。2．运用所学知识，谈谈一个国家为什么不能“照抄照搬他国的政治制度”。【答案示例】①国体决定政体，政体体现国体，一定的政体服务于一定的国体。②世界上没有任何两个国家的政体是完全一样的。除了国体对政体的决定作用，地理环境、历史渊源、文化传统、社会习惯、发展程度等，都是影响政体的因素。③照抄照搬他国的政治制度，既不能保障本国人民的经济权利和政治权利，也难以有效行使国家职能。3．运用《当代国际政治与经济》的相关知识，说明我国政体绝不能照搬西方模式的原因。【答案示例】①国体决定政体，我国的国体是人民民主专政，这决定了我国的政体必须体现人民的意志和利益。人民代表大会制度作为我国的政体，是人民当家作主的重要途径和最高实现形式。如果随意改变或照搬他国政治模式，可能会导致政治动荡和社会不稳定。②西方国家的政体，如民主共和制等，虽然也强调民主，但其本质是资产阶级对国家进行控制和管理的工具，维护的是资产阶级的利益。这与我国政体有根本不同。③人民代表大会制度是中国共产党把马克思列宁主义基本原理同中国实际相结合的伟大创造，是人民的选择、历史的必然。4．运用利益集团的知识，说明美国控枪举步维艰的原因。【答案示例】①利益集团是以争取其团体利益及其成员利益为目的的社会团体。庞大的经济利益瓜葛是美国控枪举步维艰的直接原因。②利益集团通过游说、宣传、金钱等影响政府决策。拥枪利益集团通过宣传、捐助金钱、游说等影响选民和政客，使得反对控枪的势力大增，美国政府控枪政策难以出台。5．有人认为，“民选总统”终成“钱选总统”根源于利益集团操纵政治。运用国体与政体的相关知识对此加以评析。【答案示例】①美国的利益集团是政治体系的重要组成部分，通过资助总统竞选的方式挑选政治代理人，进而通过影响公共政策，以争取其团体利益及其成员利益。②国体决定政体，政体体现国体。美国是资本主义国家，资产阶级是统治阶级，美国的利益集团成为资产阶级操纵政权的工具，“民选总统”终成“钱选总统”根源于资产阶级的统治，而不是利益集团。6．运用“各具特色的国家”的相关知识，说明“台湾从来不是一个国家，过去不是，今后更绝无可能”这句话的法理依据。【答案示例】①国家主权是一种自主自决的最高权威，是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力，是国家存在的最重要因素。国家主权原则是当代国际法的基石，“台独”行径违反国际法和国际关系基本准则。②主权国家依据国际法享有独立权、管辖权等基本权利。台湾问题是中国的内政，中国作为主权国家拥有按照自己的意志处理内政的权利，我国坚决反对外部势力编造各种理由干涉我国内政。③我国实行单一制的国家结构形式。中央享有最高权力，地方政府被置于中央政权的统一领导下。大陆和台湾同属于一个中国，台湾是我国的一个地方行政区域，是中国不可分割的一部分，中国对台湾拥有无可争辩的主权，这是国际社会广泛的共识。7．运用国家结构形式的知识，分析在推进中部地区崛起中应如何处理我国中央与地方的关系。【答案示例】我国是单一制国家，中央与地方关系遵循民主集中制原则。中央通过领导小组统筹协调，制定区域发展政策，确保国家战略统一性，体现中央在单一制下的最高权威；地方政府扛起主体责任、落实中央部署，在授权范围内发挥能动性，反映民主集中制中地方服从中央的要求；中央政策支持与地方执行形成合力，彰显单一制国家集中力量办大事的制度优势，实现国家整体利益与地方发展的有机统一，推进中部地区崛起。8．运用当代国际政治与经济知识，分析香港特别行政区制定《维护国家安全条例》的原因。【答案示例】①国家主权是现代国家得以存在的法理依据，国家安全利益是国家的最高利益，香港特别行政区出台《维护国家安全条例》有利于坚持总体国家安全观，防范、制止和惩治危害国家安全的行为和活动，维护国家主权统一和领土完整；②我国是单一制国家，香港特别行政区是我国不可分离的一部分，香港特别行政区出台《维护国家安全条例》有利于贯彻我国“一国两制”的方针，实现香港的长治久安；③香港特别行政区在中央统一领导下，坚持民主集中制，制定《维护国家安全条例》有利于落实“爱国者治港”原则，落实特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制。9．运用《政治与法治》《当代国际政治与经济》相关知识，谈谈你对“祖国完全统一，一定要实现，也一定能实现”的理解。【答案示例】①人口、领土、政权和主权是构成国家的基本要素。其中，主权是最重要的要素，是国家的灵魂与生命，是现代国家得以存在的法理依据，是统一的、不可分割的政治权力。②主权国家享有独立权和管辖权，台湾问题属于中国内部事务，坚定捍卫中国主权，推进和平统一大业，体现了主权对现代国家的重要性。③中国共产党的领导是中国特色社会主义的最本质特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。党的领导是祖国和平统一的政治保证。④法治是治国理政的基本方式，依法治国是党领导人民治国理政的基本方略。《反分裂国家法》为祖国的和平统一提供了法治保障。10．运用《当代国际政治与经济》中“国家的结构形式”的知识，说明粤港澳大湾区为什么能够活力四射。【答案示例】①我国是单一制国家，中央享有最高权力，对地方享有全面管治权，地方政权被置于中央政权的统一领导下。中央与地方各级国家机构按民主集中制的原则划分职权。②中央立足国家发展大局，作出实施粤港澳大湾区建设重大决策。这一决策充分考虑了粤港澳三地特殊利益，能充分调动粤港澳三地的主动性、积极性。③建设粤港澳大湾区是推动“一国两制”事业发展的新实践。在“一国两制”框架下，香港特别行政区、澳门特别行政区实行高度自治，大湾区各地分工协作