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文档简介

合同管理办法银行一、总则(一)目的为加强我行合同管理,规范合同签订、履行、变更、终止等行为,防范合同风险,维护我行合法权益,特制定本办法。(二)适用范围本办法适用于我行各级机构在经营管理活动中所签订的各类合同,包括但不限于贷款合同、担保合同、金融服务合同、采购合同、租赁合同等。(三)基本原则1.依法合规原则合同的签订、履行、变更、终止等行为必须遵守国家法律法规、金融监管规定以及我行内部规章制度。2.审慎经营原则在签订合同前,应对合同相对方的主体资格、信用状况、经营能力等进行充分调查和评估,确保合同的履行具有可行性和安全性。3.全面管理原则对合同的全过程进行全面管理,包括合同的起草、审核、签订、履行、监督、变更、终止等环节,确保合同管理的各个环节紧密衔接,形成闭环管理。4.风险防控原则注重合同风险的识别、评估和防控,采取有效的风险防范措施,降低合同风险,保障我行资产安全。二、合同管理职责分工(一)合同管理部门我行设立专门的合同管理部门,负责全行合同管理的统筹规划、制度建设、指导监督等工作。其主要职责包括:1.制定和完善合同管理制度、流程和标准;2.组织开展合同管理培训和宣传工作;3.对重大合同进行审查和备案;4.监督检查合同的签订、履行、变更、终止等情况;5.协调处理合同纠纷和争议;6.建立和维护合同管理信息系统;7.其他与合同管理相关的工作。(二)业务部门业务部门是合同的承办部门,负责合同的发起、起草、谈判、履行等具体工作。其主要职责包括:1.根据业务需要,发起合同签订申请;2.负责合同的起草、修改和完善,确保合同条款符合业务要求和法律法规规定;3.组织开展合同谈判,与合同相对方就合同条款进行协商和沟通;4.负责合同的履行,及时跟踪合同执行情况,处理合同履行过程中出现的问题;5.按照规定程序办理合同的变更、终止等手续;6.配合合同管理部门做好合同审查、备案等工作;7.负责收集、整理和保管与合同相关的资料和文件;8.其他与合同管理相关的工作。(三)风险管理部门风险管理部门负责对合同风险进行识别、评估和监控,提出风险防控建议。其主要职责包括:1.参与重大合同的风险评估和审查;2.对合同履行过程中的风险进行监测和预警;3.协助业务部门制定风险应对措施;4.分析合同纠纷和争议产生的原因,提出处理建议;5.其他与合同风险管理相关的工作。(四)法律合规部门法律合规部门负责对合同的合法性、合规性进行审查,提供法律咨询和支持。其主要职责包括:1.对合同文本进行法律审查,确保合同条款符合法律法规规定;2.参与合同谈判,提供法律意见和建议;3.协助处理合同纠纷和争议,提供法律支持和服务;4.开展法律培训和宣传工作,提高员工的法律意识和合规意识;5.其他与合同法律合规相关的工作。(五)财务管理部门财务管理部门负责对合同涉及的财务事项进行审核和监督,确保合同的财务条款符合我行财务管理制度和相关规定。其主要职责包括:1.对合同中的财务条款进行审核,确保财务收支合理、合规;2.参与合同谈判,提供财务意见和建议;3.负责合同款项的收付管理,监督合同执行情况;4.定期对合同执行情况进行财务分析,提出财务管理建议;5.其他与合同财务管理相关的工作。三、合同签订管理(一)合同签订流程1.合同发起业务部门根据业务需要,填写合同签订申请表,详细说明合同的基本情况、签订背景、主要条款等内容,并提交至合同管理部门。2.合同审查合同管理部门收到合同签订申请表后,对合同进行初步审查,重点审查合同的必要性、合规性、完整性等。对于重大合同,合同管理部门应组织业务部门、风险管理部门、法律合规部门等相关人员进行会审。3.合同起草业务部门根据审查意见,负责合同的起草工作。合同文本应使用规范的格式和语言,明确双方的权利和义务,避免歧义。合同起草过程中,应充分考虑合同履行过程中可能出现的风险,并制定相应的防范措施。4.合同审核合同起草完成后,业务部门应将合同文本提交至风险管理部门、法律合规部门、财务管理部门等相关部门进行审核。各审核部门应从各自专业角度对合同进行审查,提出审核意见和建议。业务部门应根据审核意见对合同进行修改和完善,直至合同文本符合各方要求。5.合同签订经审核通过的合同,由业务部门负责人签字确认后,提交至我行法定代表人或其授权代理人签字盖章。合同签订过程中,应确保签字盖章的真实性、有效性和合法性。6.合同备案合同签订后,业务部门应将合同文本及相关资料提交至合同管理部门进行备案。合同管理部门应建立合同台账,对合同的签订、履行、变更、终止等情况进行详细记录。(二)合同相对方管理1.资格审查在签订合同前,业务部门应对合同相对方的主体资格、信用状况、经营能力等进行充分调查和评估。合同相对方应具有合法有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证等相关证照,并具备相应的经营资质和能力。2.信用评估业务部门应通过多种渠道对合同相对方的信用状况进行评估,包括查询信用报告、实地考察、与相关机构沟通等。对于信用状况不佳的合同相对方,应谨慎签订合同或采取相应的风险防范措施。3.合同相对方选择在选择合同相对方时,应遵循公平、公正、公开的原则,通过招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购等方式进行。对于重大合同,应组织相关人员进行评审,选择最优的合同相对方。(三)合同文本管理1.合同文本格式合同文本应使用我行统一规定的格式,包括合同封面、目录、正文、附件等部分。合同正文应明确双方的权利和义务、合同标的、数量、质量、价款或报酬、履行期限、地点和方式、违约责任、争议解决方式等主要条款。2.合同条款审核合同条款应符合法律法规规定和我行内部规章制度要求,避免出现模糊不清、歧义或违法违规的条款。对于涉及我行重大利益的条款,应进行重点审核。3.合同文本编号合同管理部门应对合同进行统一编号,编号应具有唯一性和系统性。合同编号应包含年份、合同类型、合同顺序号等信息,以便于合同的管理和查询。四、合同履行管理(一)合同履行跟踪1.业务部门应建立合同履行台账,对合同的履行情况进行详细记录,包括合同执行进度、款项收付情况、质量验收情况等。2.业务部门应定期对合同履行情况进行检查和分析,及时发现合同履行过程中存在的问题,并采取相应的措施加以解决。3.对于合同履行过程中出现的重大问题或风险,业务部门应及时向合同管理部门、风险管理部门等相关部门报告,并共同研究制定解决方案。(二)合同款项收付管理1.财务管理部门应按照合同约定的付款方式和时间,及时办理合同款项的收付手续。付款前,应审核合同执行情况和相关审批手续,确保付款的准确性和合规性。2.业务部门应及时跟踪合同款项的收付情况,对于逾期未付或未收的款项,应及时与合同相对方沟通协调,采取相应的催收或催付措施。3.合同款项收付过程中,应严格遵守财务管理制度和相关规定,确保资金安全。(三)合同变更管理1.合同履行过程中,如因客观情况发生变化需要变更合同条款的,业务部门应及时提出变更申请,并填写合同变更申请表。2.合同变更申请应详细说明变更的原因、内容、对合同履行的影响等情况,并提交至合同管理部门。3.合同管理部门收到合同变更申请后,应组织相关部门进行审查。对于重大合同变更,应组织业务部门、风险管理部门、法律合规部门等相关人员进行会审。4.经审查通过的合同变更申请,应由业务部门与合同相对方协商一致,并签订合同变更协议。合同变更协议应作为原合同的补充文件,与原合同具有同等法律效力。5.合同变更协议签订后,业务部门应将合同变更情况及时通知合同管理部门、财务管理部门等相关部门,并按照规定程序办理合同变更备案手续。(四)合同终止管理1.合同履行完毕或提前终止的,业务部门应及时填写合同终止申请表,并提交至合同管理部门。2.合同管理部门收到合同终止申请后,应组织相关部门对合同终止情况进行审查。对于重大合同终止,应组织业务部门、风险管理部门、法律合规部门等相关人员进行会审。3.经审查通过的合同终止申请,应由业务部门与合同相对方协商一致,并签订合同终止协议。合同终止协议应明确双方的权利和义务、合同终止的原因、方式、时间等内容。4.合同终止协议签订后,业务部门应将合同终止情况及时通知合同管理部门、财务管理部门等相关部门,并按照规定程序办理合同终止备案手续。5.合同终止后,业务部门应及时清理与合同相关的资料和文件,并将其归档保存。五、合同风险管理(一)风险识别与评估1.风险管理部门应定期对合同进行风险识别和评估,分析合同履行过程中可能存在的风险因素,包括信用风险、市场风险、法律风险、操作风险等。2.风险识别和评估应采用定性与定量相结合的方法,对风险发生的可能性和影响程度进行评估,并确定风险等级。3.对于风险等级较高的合同,风险管理部门应及时向业务部门发出风险预警,并提出风险防控建议。(二)风险防控措施1.业务部门应根据风险防控建议,制定相应的风险防控措施,并在合同履行过程中严格执行。2.对于信用风险较高的合同相对方,业务部门可采取要求提供担保、增加保证金、缩短付款期限等风险防控措施。3.对于市场风险较高的合同,业务部门可采取套期保值、签订补充协议等风险防控措施。4.对于法律风险较高的合同,法律合规部门应加强法律审查,提供专业的法律意见和建议,确保合同条款符合法律法规规定。5.对于操作风险较高的合同,业务部门应加强合同管理流程的规范和执行,确保合同签订、履行、变更、终止等环节的操作合规、准确。(三)风险监控与处置1.风险管理部门应定期对合同风险防控措施的执行情况进行监控,及时发现风险防控措施执行过程中存在的问题,并采取相应的措施加以解决。2.对于合同履行过程中出现的风险事件,业务部门应及时向风险管理部门报告,并共同研究制定风险处置方案。3.风险处置方案应根据风险事件的性质、严重程度等因素,采取相应的处置措施,包括协商解决、诉讼仲裁、资产保全等。4.风险管理部门应及时对风险处置情况进行跟踪和评估,总结经验教训,不断完善风险防控机制。六、合同纠纷与争议处理(一)纠纷预防1.业务部门在合同签订和履行过程中,应严格遵守法律法规和合同约定,避免因自身原因引发合同纠纷。2.合同管理部门应加强对合同履行情况的监督检查,及时发现和解决合同履行过程中存在的问题,预防合同纠纷的发生。3.法律合规部门应定期开展法律培训和宣传工作,提高员工的法律意识和合规意识,增强员工防范合同纠纷的能力。(二)纠纷处理1.合同履行过程中如发生纠纷,业务部门应及时与合同相对方沟通协商,了解纠纷的原因和对方的诉求,寻求解决方案。2.对于协商不成的合同纠纷,业务部门应及时向合同管理部门、风险管理部门、法律合规部门等相关部门报告,并提供相关资料和信息。3.法律合规部门应根据纠纷的性质和情况,制定纠纷处理方案,指导业务部门通过协商、调解、仲裁、诉讼等方式解决纠纷。4.在纠纷处理过程中,业务部门应积极配合法律合规部门,提供必要的支持和协助,确保纠纷得到妥善解决。(三)争议解决方式1.合同中应明确约定争议解决方式,包括协商、调解、仲裁、诉讼等。争议解决方式的选择应根据纠纷的性质、复杂程度、双方意愿等因素综合考虑。2.对于涉及金额较小、争议不大的合同纠纷,可优先选择协商或调解方式解决。协商或调解过程中,应遵循公平、公正、自愿的原则,达成双方都能接受的解决方案。3.对于协商或调解不成的合同纠纷,可根据合同约定选择仲裁或诉讼方式解决。仲裁或诉讼应严格按照相关法律法规和程序进行,确保争议得到公正、合法的解决。七、合同档案管理(一)档案收集1.业务部门应在合同签订、履行、变更、终止等过程中,及时收集与合同相关的资料和文件,包括合同文本、合同签订申请表、合同审查意见、合同变更协议、合同终止协议、往来函件、付款凭证、验收报告等。2.合同资料和文件应真实、完整、有效,能够反映合同的全过程。业务部门应按照档案管理的要求,对合同资料和文件进行整理和分类,确保档案资料的规范性和系统性。(二)档案整理1.合同管理部门应定期对业务部门提交的合同档案资料进行整理和归档。档案整理应按照档案管理的分类标准和编号规则进行,确保档案资料的有序存放和便于查询。2.合同档案应采用纸质档案和电子档案相结合的方式进行保存。纸质档案应按照档案管理的要求进行装订、编目、上架等处理;电子档案应按照电子文档管理的规定进行存储、备份和管理,确保电子档案的安全性和完整性。(三)档案保管1.合同管理部门应建立专门的合同档案室,配备必要的档案保管设施和设备,确保合同档案的安全保管。2.合同档案室应建立严格的档案管理制度,明确档案管理人员的职责和权限,规范档案的借阅、查阅、归还等手续。3.合同档案的保管期限应根据国家法律法规和我行内部规定执行。对于重要合同档案,应适

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