厦门绿化管理办法

厦门绿化管理办法一、总则（一）目的与依据为加强厦门城市绿化管理，保护和改善生态环境，美化城市景观，增进人民身心健康，根据国家有关法律法规，结合本市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本市行政区域内城市规划区的绿化规划、建设、保护和管理。（三）基本原则绿化管理遵循统一规划、分级负责、专业管理与群众管理相结合的原则，坚持生态优先、科学规划、因地制宜、建管并重，实现绿化建设与经济社会协调发展。二、绿化规划（一）规划编制主体市城市绿化行政主管部门应当会同有关部门，根据城市总体规划，编制城市绿化规划，并纳入城市总体规划。（二）规划内容要求城市绿化规划应当确定城市绿化目标和布局，规定各类绿地的控制原则，按照规定标准确定绿化用地面积，分层次合理布局公共绿地、居住区绿地、单位附属绿地、防护绿地、生产绿地和风景林地等。（三）规划调整程序城市绿化规划经批准后，必须严格执行，任何单位和个人不得擅自变更。确需变更的，应当按照原审批程序报经批准。三、绿化建设（一）建设主体责任城市绿化建设责任主体按照下列规定确定：1.公共绿地、防护绿地、风景林地等，由城市绿化行政主管部门负责建设；2.单位附属绿地，由该单位负责建设；3.居住区绿地，由开发建设单位负责建设；4.生产绿地，由城市绿化行政主管部门指定的单位负责建设。（二）建设标准规范各类绿化工程的设计和建设，应当符合国家和地方有关标准、规范以及城市绿化规划的要求。新建、改建、扩建工程项目的配套绿化工程，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时验收。（三）建设质量监督城市绿化行政主管部门应当加强对绿化建设工程质量的监督管理，建立健全质量监督管理制度，确保绿化建设工程质量。四、绿地保护（一）绿地分类保护1.公共绿地、防护绿地、风景林地等城市绿地，实行严格保护，任何单位和个人不得擅自占用或者改变其用途。2.单位附属绿地、居住区绿地等，由产权单位或者管理单位负责保护和管理，确保绿地功能的正常发挥。（二）占用绿地审批因建设或者其他特殊需要临时占用城市绿地的，必须经城市绿化行政主管部门批准，并按照有关规定办理临时用地手续。临时占用城市绿地的期限不得超过一年，确需延长的，应当办理延期手续，延长期限不得超过一年。（三）绿地保护措施1.任何单位和个人不得损坏城市绿化设施，不得在绿地内擅自搭建建筑物、构筑物，不得倾倒垃圾、排放污水，不得堆放物料、停放车辆，不得攀折花木、践踏草坪。2.城市绿化行政主管部门应当加强对城市绿地的巡查，及时发现和制止破坏绿地的行为，并依法予以处理。五、绿化养护（一）养护责任划分1.公共绿地、防护绿地、风景林地等，由城市绿化养护管理单位负责养护；2.单位附属绿地，由该单位负责养护；3.居住区绿地，由业主委员会委托物业管理企业或者其他专业养护单位负责养护。（二）养护标准要求绿化养护管理单位应当按照国家和地方有关标准、规范，对城市绿地进行养护管理，保持绿地整洁美观、植物生长良好。（三）养护资金保障城市绿化养护管理所需资金，按照政府投入与社会参与相结合的原则，多渠道筹集。政府应当将城市绿化养护管理资金纳入财政预算，并根据城市绿化发展需要逐步增加投入。六、监督检查（一）监督检查主体城市绿化行政主管部门应当加强对城市绿化规划、建设、保护和管理工作的监督检查，建立健全监督检查制度，及时发现和纠正违法行为。（二）检查内容范围监督检查的内容包括绿化规划执行情况、绿化建设工程质量、绿地保护和养护情况等。（三）检查结果处理城市绿化行政主管部门对监督检查中发现的问题，应当责令限期整改；对违法行为，应当依法予以处罚。七、法律责任（一）违法行为界定1.擅自占用城市绿地的；2.擅自改变城市绿地用途的；3.损坏城市绿化设施的；4.未按照规定标准进行绿化建设的；5.未按照规定对城市绿地进行养护管理的。（二）处罚措施规定对违反本办法规定的单位和个人，由城市绿化行政主管部门或者其他有关部门按照有关法律法规的规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（三）行政复议与诉讼当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。当事人逾期不申请复议、不提起诉讼，又不履行处罚决