数字智慧方案5209丨督查督办管理平台技术解决方案

督查督办管理平台推广汇报信息化、流程化、拓展性、2024目录/Contents0102030405政策背景问题现状平台简介市场优势成功案例《意见》指出：当前各地区、各部门重布置、轻落实，推诿扯皮、敷衍塞责等现象时有发生，选择性执行、象征性落实等问题不同程度存在。《意见》提出：1、要明确责任、合理分工、规范程序、创新方式，完善常态化的督促检查工作机制；2、要规范督促检查的工作流程，实现对政府重大决策部署贯彻落实的全过程、动态化管理；3、建立督促检查工作台账，细化任务分工，明确责任单位，规定完成时限，加强跟踪督办，确保决策落实、政策落地。国务院办公厅关于进一步加强政府督促检查工作的意见

国办发（2014）42号陕西省人民政府办公厅关于进一步加强政府督促检查工作的实施意见陕政办发〔2015〕50号《意见》提出：1、深刻把握督查工作的总体要求；2、明确督查工作的基本原则；3、突出督查工作的重点；4、完善督查工作机制；5、建立健全督查工作制度；6、加强对督查工作的组织领导。纵横联动线下人工流程控制数据利用督办事情繁杂，统揽全局难，容死角，不利于政策落实。线下流程难以实现全过程留痕，无法有效监督，任务临近逾期或超期无法提醒责任人或责任部门，也对主管部门管理控制造成一定难度。对督查督办工作数据无法进行有效利用，数据不能公开共享，造成信息孤岛，同时需大量人力进行数据分析，难以保障数据准确性、有效性。督查工作仍采用线下人工办理，通过纸质文件交办、拆解督办件，重点任务分解不到位，分工不明确，主体责任不明确，推进缓慢。通过电话传真等形式进行任务反馈催办，业务流程浪费大量人力物力财力，且工作效率较低。组织管理半径大，信息反馈链长，关键工作落实情况反馈不及时。督察督办业务往往涉及省、市、县三级、同级多个委办局或本单位跨部门协同处理的情况。传统工作模式无法同时快速的将督办件交办给不同对象，接收部门也无法及时响应反馈。多种终端…信息安全权限防火墙认证加密防入侵云设施云部署多应用服务器多操作系统多数据库多部署模式组织结构可伸缩组织架构严密授权体系灵活应用授权应用引擎任务引擎流程引擎模板引擎CMS引擎消息引擎应用功能督查督办管理目标绩效管理大数据分析系统集成某著名企业督办目标督查督办管理平台系统平台用户接口引擎政府工作报告领导交办事项会议议定事项上级来文办理建议提案办理热线电话督办重点项目民生工程重点项目专项督办市委市/政府领导督查室办公室政府单位/部门直管企事业人大/政协大数据分析督查督办管理通知管理其他管理督察督办管理平台是依托现有信息化基础资源，采用最新前沿技术手段，建成覆盖各级各部门、横向全面覆盖、纵向直入基层的统一督办平台，实现各类督查事项的全面在线办理、反馈、结项。充分利用好大数据技术优势，对覆盖范围内重大项目、重点督办事项、网络督查线索进行持续跟踪分析，实现智能化预警、智慧型打分、预测型研判，为领导决策提供依据、为政策落实提供工具、为督办人员提供工具。通知发起编辑通知，选择发送范围，发送后系统提供2分钟的撤销功能，以备误操作或临时变更；提供通知变更功能，对原有通知进行信息变更，同时作废前次通知。通知签收各部门按照不同通知类型可指定不同的接收人，在通知发出后，可及时收到多种方式提醒，接收人即可进行系统进行通知查阅与签收，签收完成后可转入部门流程进行转办，分办，交办，传阅等操作。通知维护系统提供通知维护功能，可对已发出通知进行管理，如果有非正常通知，可进行删除操作，并通知发起人与各接收人。010203政通令达

面向平台范围内各级用户，建立一个覆盖所有相关部门的通知平台，实现在全域范围内覆盖各级部门的网状结构，能够使各类通知实时快速送达至各个部门。通知发起选择签收通知维护督查事项立项按部门进行业务分配，如建议提案办理、政府工作报告实现、重点任务、重大项目、领导交办、重要会议决策等类型。挂号督办单对重点挂号督办事项，可由系统生成督办单进行办理，并发送至相关办理单位，凸显事项的重要性与严肃性。全流程管理对督办事项的全流程进行跟踪、对办理情况进行审阅、对办理结果进行审查、对重要环节进行督办、对办理过程进行催办、对完成情况进行评分，最终形成整个督办的闭环操作。督办过程管理督办事项办理部门通过平台实现事项的签收、转领导审批、指派交办负责部门、负责部门进行分解转办等操作、在办理过程进行办理上报、与上级进行信息交流、根据实际情况选择延期、完结申请等操作。电子政务规范依据国家电子政务、电子公文规范，对系统中公文提供在线转版（标准OFD文件），电子签章，电子验章操作。领导指挥台通过领导指挥台，展示业务范围内督查督办事项的整体情况，重点关注事项的详细进展，领导可实现在线批示、手写签批等操作。预警与预测提示对逾期与到期事项进行预警，分别通过红黄灯进行展示，同时通过短信等信息渠道发送预警通知，确保信息的有效性。评分与积分管理对督办事项进行评分管理、对整体督查工作进行积分考核，通过评分系统，可按部门进行评分规则预设，分别通过签收及时性、指派过程、办理环节、要求时间点、完成质量、催办数量、现场督办质量、完结评分等环节进行系统自动打分，通过累计积分、积分扣除等方式进行积分计算。12345678平台简介-督查督办管理界面展示事项立项督查管理督查单评分积分提醒预警大数据分析各级部门均有大量数据采集及上报的需求，需要协同提供数据的部门众多、数据格式不尽相同、数据归纳整理要求高、数据分析要求详实丰富。平台支持数据统计部门自定义需要上报的数据与格式，通过系统下发至相关部门，在数据提交部门确认信息送达后，可依据要求填写、上报数据，也可分解任务，再次指定多人共同协作提交数据。数据提交部门录入后，上级部门可即时收到，系统自动对数据进行归纳、汇总、分析，可采用图表方式展示汇总数据，并导入格式化文件，能够极大提升数据汇总效率。信息上报01信息查阅02信息审核03统计分析04平台简介-大数据分析界面展示信息上报信息审核数据分析某著名企业督查督办平台某著名企业端将提供完善的操作功能，完成电脑端的所有操作，使督查督办工作突破空间与办公环境限制，实现现场督办。发起管理办理020103在系统内选择发起审批，包含标题、内容等信息，选择办文单后，系统自动调取该办文单需要填入的表单。审批发起需要审批的人员在收到该审批后，进入系统，可在消息页面直接查看审批事项。接收审批支持查看已发审批信息，审批过程中可添加审批人，办理完成，系统将生成完整的审批单，此次审批过程中的人员均可查看。审批管理

文件审批管理是有效独立于OA系统局限的、自定义公文审批管理系统。它不仅包含了公文审批的自定义流程功能还包含了自定义公文审批单据功能，用户有效可以对需要使用的公文单据，如：请示、报告、通知、通报等自定义样式、自定义字段、自定义模板。企事业单位目标客户……政府部门…….集团企业信息化主管部门网信办、电子政务办、大数据局等信息化主管部门，进行系统建设，管理，授权各个部门使用。业务管理部门省市一级各政府主管部门，如办公厅，发改委，教育厅等等各职能部门，进行系统的使用，提出系统具体功能要求，对本系统各部门使用情况进行管理。业务部门各级政府职能部门，例如办公室、督查室等，管理本部门结构与业务功能，使用系统进行各项业务工作。可持续性输出平台应用后，对用户可提供持续性的服务输出，包含系统培训、系统维护、简单业务处理等，可获得相应的服务价值。信息决策输入平台具备通知管理功能，能够快速掌握客户决策信息、国家政策解读数据等，正确把握市场方向以及未来发展趋势。平台应用延伸在现有应用系统的基础上，了解