厦门计量管理办法

厦门计量管理办法一、总则（一）目的为加强厦门地区计量管理，保障国家计量单位制的统一和量值的准确可靠，促进经济社会发展，依据《中华人民共和国计量法》及相关法律法规，结合本市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在厦门市行政区域内从事计量活动的一切国家机关、社会团体、企业事业单位和个人。计量活动包括计量器具的制造、修理、销售、进口、使用、检定、校准、测试以及计量认证、计量仲裁检定等。（三）基本原则计量管理遵循统一管理、分工负责、科学公正、依法监管的原则。确保计量器具的准确可靠，维护市场经济秩序，保障消费者合法权益。二、计量器具管理（一）制造与修理1.计量器具制造、修理企业和个体工商户，必须取得相应的《制造计量器具许可证》或《修理计量器具许可证》。申请许可证应具备与所制造、修理计量器具相适应的生产设施、人员、检测条件和管理制度。2.制造计量器具新产品，必须进行定型鉴定。定型鉴定由国务院计量行政部门授权的技术机构或其委托的省级计量行政部门授权的技术机构进行。未经定型鉴定或鉴定不合格的，不得投入生产。3.计量器具的制造、修理应当符合国家计量技术规范和相关标准，保证产品质量。企业应建立质量保证体系，对生产过程进行严格控制，确保出厂产品合格。（二）销售与进口1.销售的计量器具必须具有产品合格印、证，其包装和标识应符合国家有关规定。禁止销售无产品合格印、证和超过检定周期的计量器具。2.进口计量器具，必须经省级以上人民政府计量行政部门检定合格后，方可销售。进口单位应向海关提交有关计量行政部门的检定合格证明。（三）使用1.使用计量器具的单位和个人，应按照规定申请检定或校准，确保计量器具的量值准确可靠。属于强制检定范围的计量器具，必须实行强制检定，未经检定或检定不合格的，不得使用。2.使用单位应建立计量器具管理制度，明确专人负责计量器具的日常维护、保管和使用登记。对计量器具的使用环境、操作方法等应符合要求，防止因使用不当造成损坏或失准。3.使用计量器具进行贸易结算、安全防护、医疗卫生、环境监测方面的，使用单位应配备符合国家规定的计量器具，并确保其正常运行。发现计量器具失准或损坏，应及时停止使用，并送法定计量检定机构进行修理或更换。三、计量检定与校准（一）检定机构1.厦门市设立的法定计量检定机构，负责执行强制检定和其他检定、测试任务。法定计量检定机构应具备相应的计量技术能力和资质条件，经省级以上人民政府计量行政部门考核合格并授权。2.社会公用计量标准器具、部门和企业、事业单位使用的最高计量标准器具，以及用于贸易结算、安全防护、医疗卫生、环境监测方面列入强制检定目录的工作计量器具，由法定计量检定机构实行强制检定。其他计量器具可根据需要进行非强制检定或校准。（二）检定与校准程序1.使用单位申请计量器具检定或校准，应向法定计量检定机构或具备资质的校准机构提交申请，并提供相关资料。申请内容包括计量器具的名称、型号、规格、编号、使用情况等。2.检定机构收到申请后，应按照国家计量检定规程或校准规范进行检定或校准。检定或校准过程应严格记录，出具的检定证书或校准报告应准确、清晰、完整，并加盖检定机构印章。3.计量器具经检定合格的，发给检定证书；经校准的，出具校准报告。使用单位应妥善保存检定证书或校准报告，作为计量器具量值准确可靠的依据。（三）检定周期1.计量器具的检定周期应根据计量器具的使用频率、性能稳定性、环境条件等因素，按照国家计量检定规程或校准规范确定。2.使用单位应按照规定的检定周期及时将计量器具送法定计量检定机构进行检定或校准。超过检定周期的计量器具，不得继续使用。因特殊情况需要延长检定周期的，应经法定计量检定机构批准。四、计量认证（一）适用范围为社会提供公证数据的产品质量检验机构、计量认证机构等，必须经省级以上人民政府计量行政部门计量认证。计量认证是对其计量检定、测试能力和可靠性的考核。（二）认证程序1.申请计量认证的机构，应向省级以上人民政府计量行政部门提交申请材料，包括机构的基本情况、计量检定设备清单、人员资质证明、质量管理体系文件等。2.计量行政部门受理申请后，组织评审组对申请机构进行现场评审。评审组按照计量认证评审准则，对机构的计量技术能力、质量管理体系、人员素质等方面进行全面审查。3.经评审合格的机构，由省级以上人民政府计量行政部门颁发计量认证合格证书，并允许其在检验报告上使用计量认证标志。计量认证合格证书有效期为五年，期满前应申请复查换证。（三）监督管理1.取得计量认证合格证书的机构，应遵守计量认证的有关规定，保证其计量检定、测试能力的持续有效性。计量行政部门应定期对获证机构进行监督检查，发现问题及时责令整改。2.获证机构的计量认证项目、技术能力、质量管理体系等发生重大变化的，应及时向计量行政部门报告，并申请办理变更手续。未经批准擅自变更的，计量认证合格证书无效。五、计量监督检查（一）监督检查主体厦门市质量技术监督部门是本市计量工作的主管部门，负责组织实施计量监督检查。其所属的计量监督管理机构具体承担计量监督检查工作。其他有关部门按照各自职责，配合质量技术监督部门做好计量监督管理工作。（二）监督检查内容1.计量器具的制造、修理、销售、进口、使用是否符合法律法规和相关标准的规定。2.计量检定机构和校准机构的资质、能力以及检定、校准工作的质量。3.计量认证机构的计量认证工作是否规范，获证机构是否遵守计量认证规定。4.计量违法行为的查处情况。（三）监督检查方式1.定期检查。质量技术监督部门定期组织对计量器具生产企业、使用单位、检定机构等进行全面检查，确保计量管理工作的规范运行。2.专项检查。针对重点领域、重点行业、重点计量器具开展专项监督检查，如贸易结算用计量器具、医疗卫生计量器具等，及时发现和解决突出问题。3.不定期抽查。对计量器具的市场销售情况、使用单位的计量器具配备和使用情况等进行不定期抽查，加强对计量活动的动态监管。（四）违法行为查处1.对违反本办法规定的计量违法行为，质量技术监督部门应依法予以查处。查处措施包括责令停止违法行为、没收违法所得、罚款、吊销许可证等。2.当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。逾期不申请复议、不起诉又不履行处罚决定的，质量技术监督部门可以依法申请人民法院强制执行。六、计量纠纷处理（一）纠纷解决途径1.计量纠纷当事人可以通过协商、调解、仲裁或诉讼等方式解决。协商是指当事人双方自行就计量纠纷问题进行沟通、协商，达成解决方案。调解是指由有关部门或组织介入，协助当事人达成和解协议。2.仲裁是指当事人根据事先或事后达成的仲裁协议，将计量纠纷提交仲裁机构进行裁决。诉讼是指当事人依法向人民法院提起诉讼，由法院作出判决。（二）计量仲裁检定1.计量仲裁检定是指用计量基准或社会公用计量标准所进行的以裁决为目的的计量检定、测试活动。计量仲裁检定由县级以上人民政府计量行政部门指定的法定计量检定机构进行。2.当事人申请计量仲裁检定，应向受理仲裁检定的