厦门律师管理办法

厦门律师管理办法总则目的与依据为了加强对律师的管理，规范律师执业行为，保障律师合法权益，维护法律服务市场秩序，根据《中华人民共和国律师法》等相关法律法规，结合厦门实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于在厦门市行政区域内执业的律师、律师事务所及其分支机构。基本原则律师管理遵循依法管理、严格规范、公正透明、促进发展的原则，保障律师依法执业，促进律师行业健康有序发展。律师执业许可申请条件1.拥护中华人民共和国宪法；2.通过国家统一法律职业资格考试取得法律职业资格证书；3.在律师事务所实习满一年；4.品行良好。5.有下列情形之一的，不予颁发律师执业证书：无民事行为能力或者限制民事行为能力的；受过刑事处罚的，但过失犯罪的除外；被开除公职或者被吊销律师、公证员执业证书的。申请材料1.律师执业申请表；2.法律职业资格证书或者律师资格证书；3.律师事务所出具的实习鉴定材料；4.申请人的身份证明；5.律师协会出具的申请人会员证明材料。审批程序1.申请人向拟执业的律师事务所所在地的区司法行政机关提交申请材料。2.区司法行政机关应当自收到申请材料之日起十五日内完成对申请材料的审查。3.同意申请人执业的，应当将申请材料和审查意见报送市司法行政机关。4.市司法行政机关应当自收到报送材料之日起十日内予以审核，作出是否准予执业的决定。准予执业的，向申请人颁发律师执业证书；不准予执业的，向申请人书面说明理由。律师事务所管理设立条件1.有自己的名称、住所和章程；2.有符合本法规定的律师；3.设立人应当是具有一定的执业经历，且三年内未受过停止执业处罚的律师；4.有符合国务院司法行政部门规定数额的资产。设立程序1.申请设立律师事务所，应当向所在地设区的市级或者直辖市的区人民政府司法行政部门提出申请，并提交下列材料：申请书；律师事务所的名称、章程；律师的名单、简历、身份证明、律师执业证书；住所证明；资产证明。2.受理申请的部门应当自受理之日起二十日内予以审查，并将审查意见和全部申请材料报送省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门。3.省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门应当自收到报送材料之日起十日内予以审核，作出是否准予设立的决定。准予设立的，向申请人颁发律师事务所执业证书；不准予设立的，向申请人书面说明理由。内部管理1.律师事务所应当建立健全内部管理制度，加强对律师执业活动的监督和管理。2.律师事务所应当依法保障律师的合法权益，为律师执业提供必要的条件。3.律师事务所应当按照国家规定统一收取律师服务费和代委托人支付的费用，并如实入账。4.律师事务所应当建立健全财务管理制度，严格执行国家财务、会计制度，接受财政、审计和物价部门的监督。变更与终止1.律师事务所变更名称、负责人、章程、合伙协议的，应当报原审核部门批准。2.律师事务所变更住所、合伙人的，应当自变更之日起十五日内报原审核部门备案。3.律师事务所终止的，应当自决定终止之日起十五日内，在报纸上公告。4.律师事务所终止的，应当向原审核部门提交注销申请和清算报告，办理注销手续。律师执业行为规范基本要求1.律师应当遵守宪法和法律，恪守律师职业道德和执业纪律。2.律师应当诚实守信，勤勉尽责，尽职尽责地维护委托人的合法权益。3.律师应当保守在执业活动中知悉的国家秘密、商业秘密，不得泄露当事人的隐私。4.律师应当尊重同行，公平竞争，同业互助。业务推广1.律师和律师事务所推广律师业务，应当遵守平等、诚信原则，遵守律师职业道德和执业纪律。2.律师和律师事务所不得进行歪曲事实和法律，或者可能使公众对律师产生不合理期望的宣传。3.律师和律师事务所可以通过简介、网站、宣传册、研讨会、推介会等方式介绍自己的业务领域和专业特长，但不得对其进行虚假宣传。委托代理关系1.律师应当在授权范围内从事代理活动，不得超越委托人的授权范围。2.律师应当及时告知委托人有关代理工作的进展情况，不得隐瞒重要信息。3.律师应当妥善保管委托人的财物，不得挪用、侵占。执业利益冲突1.律师在执业过程中不得接受对方当事人的财物或者其他利益，与对方当事人或者第三人恶意串通，侵害委托人的权益。2.律师在执业过程中不得同时为双方当事人担任代理人，不得代理与本人或者其近亲属有利益冲突的法律事务。3.律师事务所应当建立健全利益冲突审查制度，对拟受理的案件进行利益冲突审查，防止利益冲突。律师行业监督管理司法行政机关监督1.市、区司法行政机关应当依法对律师、律师事务所及其分支机构进行监督管理，履行下列职责：检查律师、律师事务所及其分支机构的执业情况；受理对律师、律师事务所及其分支机构的投诉或者举报；对律师、律师事务所及其分支机构的违法行为进行查处；法律、法规、规章规定的其他职责。2.司法行政机关应当建立律师、律师事务所及其分支机构的执业档案，记录其执业情况和奖惩情况。律师协会行业自律1.厦门市律师协会是律师的自律性组织，依法对律师实行行业管理。2.律师协会应当履行下列职责：保障律师依法执业，维护律师的合法权益；制定律师执业规范和行业标准，对律师的执业活动进行指导和监督；组织律师业务培训和职业道德、执业纪律教育，对律师的执业表现进行考核；组织律师开展对外交流；调解律师执业活动中发生的纠纷；法律、法规、规章以及律师协会章程规定的其他职责。3.律师应当加入所在地的地方律师协会。加入地方律师协会的律师，同时是中华全国律师协会的会员。投诉与惩戒1.公民、法人或者其他组织认为律师、律师事务所及其分支机构的执业活动违反法律、法规、规章规定的，可以向司法行政机关或者律师协会投诉或者举报。2.司法行政机关和律师协会应当及时受理投诉或者举报，并进行调查处理。3.律师、律