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文档简介
危险货物管理办法一、总则(一)目的为加强本公司/组织危险货物的安全管理,预防和减少危险货物事故的发生,保障员工生命财产安全,保护环境,特制定本办法。(二)适用范围本办法适用于本公司/组织内危险货物的采购、储存、运输、使用、处置等全过程的管理。(三)基本原则1.安全第一原则始终将安全放在首位,确保危险货物在各个环节的安全,防止事故发生。2.依法管理原则严格遵守国家相关法律法规和行业标准,依法开展危险货物管理工作。3.预防为主原则强化预防措施,提前识别和消除危险货物管理中的隐患,防患于未然。4.综合治理原则运用多种手段,综合管理危险货物,包括技术、管理、教育等方面。(四)定义1.危险货物指具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蚀、放射性等危险特性,在运输、储存、生产、经营、使用和处置中,容易造成人身伤亡、财产损毁或环境污染而需要特别防护的物质和物品。2.危险货物分类按照国家标准《危险货物分类和品名编号》(GB6944),危险货物分为九类,分别为爆炸品、气体、易燃液体、易燃固体、易于自燃的物质、遇水放出易燃气体的物质、氧化性物质和有机过氧化物、毒性物质和感染性物质、放射性物质、腐蚀性物质。二、职责分工(一)安全管理部门1.负责制定和修订危险货物管理办法,并监督执行。2.组织开展危险货物安全培训和教育活动。3.定期对危险货物管理情况进行检查和评估,督促整改安全隐患。4.参与危险货物事故的应急救援和调查处理工作。(二)采购部门1.负责危险货物的采购工作,确保所采购的危险货物符合质量和安全要求。2.向供应商索取危险货物的相关资料,如安全技术说明书、化学品安全标签等,并及时传递给相关部门。3.在采购合同中明确危险货物的安全要求和双方的安全责任。(三)储存部门1.负责危险货物的储存管理,按照规定设置专门的储存场所,确保储存条件符合要求。2.对危险货物进行分类、分区储存,严禁混存。3.建立危险货物出入库登记制度,详细记录危险货物的出入库时间、品种、数量、来源、去向等信息。4.定期对储存的危险货物进行检查和盘点,确保账物相符。(四)运输部门1.负责危险货物的运输工作,确保运输工具和设备符合安全要求。2.选择具有相应资质的运输单位,并签订运输合同,明确双方的安全责任。3.对运输人员进行安全培训和教育,确保其熟悉危险货物的运输安全要求。4.在运输过程中,严格遵守危险货物运输的相关规定,采取必要的安全防护措施,防止危险货物泄漏、爆炸等事故发生。(五)使用部门1.负责危险货物的使用管理,按照操作规程正确使用危险货物。2.对使用危险货物的员工进行安全培训和教育,确保其掌握安全操作技能。3.在使用危险货物过程中,做好安全防护措施,防止发生事故。4.及时清理和处置使用过程中产生的危险废物。(六)其他部门各部门应配合安全管理部门做好危险货物管理工作,在各自职责范围内履行危险货物管理相关职责。三、危险货物采购管理(一)采购计划1.使用部门根据生产经营需要,提前制定危险货物采购计划,明确采购危险货物的品种、数量、规格等信息。2.采购计划应经本部门负责人审核,报安全管理部门备案。(二)供应商选择1.采购部门应选择具有相应资质的供应商,确保所采购的危险货物质量和安全可靠。2.对供应商进行实地考察,评估其生产能力、质量管理水平、安全管理状况等。3.要求供应商提供危险货物的安全技术说明书、化学品安全标签等资料,并对资料的真实性和完整性进行审核。(三)采购合同1.采购部门与供应商签订采购合同,明确危险货物的品种、数量、规格、质量标准、价格、交货时间、交货地点、运输方式、安全责任等条款。2.在采购合同中应约定供应商对危险货物的包装、标识等安全要求,确保危险货物在运输和储存过程中的安全。(四)采购验收1.危险货物到货后,采购部门应及时通知质量检验部门和安全管理部门进行验收。2.验收内容包括危险货物的品种、数量、规格、质量标准、包装、标识、安全技术说明书、化学品安全标签等是否符合要求。3.经验收合格的危险货物,方可办理入库手续;验收不合格的危险货物,应及时与供应商联系,协商处理办法。四、危险货物储存管理(一)储存场所设置1.根据危险货物的性质和储存要求,设置专门的危险货物储存场所,储存场所应符合国家相关标准和规定。2.储存场所应远离火源、热源、人员密集场所等,设置明显的安全警示标志。3.储存场所应具备通风、防潮、防晒、防火、防爆、防静电等安全设施。(二)储存方式1.危险货物应按照类别、性质、消防要求等进行分类、分区储存,严禁混存。2.爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物等应分别储存。3.对相互禁忌的危险货物,如酸与碱、氧化剂与还原剂等,不得同库储存。(三)储存数量控制1.根据生产经营需要和储存场所的安全条件,合理控制危险货物的储存数量,避免超量储存。2.制定危险货物储存限量标准,超过限量标准的,应及时采取措施进行处理。(四)出入库管理1.建立危险货物出入库登记制度,详细记录危险货物的出入库时间、品种、数量、来源、去向、领用部门等信息。2.危险货物入库前,应进行检查验收,确保包装完好、标识清晰、质量合格等。3.危险货物出库时,应按照领料单发放,严格核对品种、数量、规格等信息,确保发放准确无误。(五)储存检查1.储存部门应定期对储存的危险货物进行检查,检查内容包括包装、标识、储存条件、数量等是否符合要求。2.对检查中发现的问题,应及时采取措施进行处理,如更换包装、调整储存条件、清理泄漏物等。3.建立危险货物储存检查记录档案,记录检查时间、检查人员、检查内容、发现的问题及处理情况等信息。五、危险货物运输管理(一)运输资质1.选择具有相应资质的运输单位承担危险货物运输任务,运输单位应具备道路运输经营许可证、危险货物运输资质等相关证件。2.与运输单位签订运输合同,明确双方的安全责任和义务。(二)运输人员管理1.运输单位应对运输人员进行安全培训和教育,确保其熟悉危险货物的运输安全要求和操作规程。2.运输人员应取得相应的从业资格证书,方可从事危险货物运输工作。3.要求运输人员在运输过程中严格遵守交通规则,确保运输安全。(三)运输车辆管理1.运输危险货物的车辆应符合国家相关标准和规定,具备相应的安全设施,如防火、防爆、防静电、防泄漏等装置。2.车辆应定期进行维护保养,确保车辆性能良好,安全设施齐全有效。3.在车辆上设置明显的危险货物运输标志,标明危险货物的类别、名称等信息。(四)运输过程管理1.运输危险货物时,应按照规定的路线、时间行驶,避免在人口密集区、闹市区等停留。2.运输过程中,应采取必要的安全防护措施,如遮盖、捆扎、固定等,防止危险货物泄漏、爆炸等事故发生。3.运输人员应随身携带危险货物运输安全卡,以备应急时使用。4.如发生危险货物泄漏、火灾等事故,运输人员应立即采取应急措施,并及时报告当地相关部门。六、危险货物使用管理(一)使用计划1.使用部门根据生产经营需要,提前制定危险货物使用计划,明确使用危险货物的品种、数量、规格等信息。2.使用计划应经本部门负责人审核,报安全管理部门备案。(二)操作规程1.针对不同的危险货物,制定详细的安全操作规程,确保员工正确使用危险货物。2.安全操作规程应包括危险货物的性质、危害、操作步骤、安全注意事项等内容。3.对员工进行安全操作规程培训,使其熟悉操作规程,掌握安全操作技能。(三)安全防护措施1.在使用危险货物过程中,为员工配备必要的安全防护用品,如防护服、手套、口罩、护目镜等。2.提供良好的通风、照明等工作环境,确保员工在安全的条件下使用危险货物。3.对使用危险货物的场所进行定期检查,确保安全防护设施完好有效。(四)使用记录1.建立危险货物使用记录制度,详细记录危险货物的使用时间、品种、数量、用途、使用人员等信息。2.使用记录应妥善保存,以备查阅。七、危险货物处置管理(一)处置计划1.根据危险货物的性质和数量,制定危险货物处置计划,明确处置方式、处置时间、处置地点等信息。2.处置计划应经安全管理部门审核,报本公司/组织负责人批准后实施。(二)处置方式选择1.对于可回收利用的危险货物,应优先进行回收利用,减少资源浪费。2.对于无法回收利用的危险货物,应按照国家相关规定进行无害化处理,如焚烧、填埋等。3.在选择处置方式时,应充分考虑危险货物的性质、环境影响等因素,确保处置过程安全、环保。(三)处置委托1.如本公司/组织不具备危险货物处置能力,应委托具有相应资质的专业处置单位进行处置。2.与处置单位签订处置合同,明确双方的责任和义务,确保危险货物得到妥善处置。(四)处置记录1.建立危险货物处置记录制度,详细记录危险货物的处置时间、品种、数量、处置方式、处置单位等信息。2.处置记录应妥善保存,以备查阅。八、培训与教育(一)培训计划1.安全管理部门应根据本公司/组织危险货物管理的实际情况,制定年度培训计划,明确培训内容、培训对象、培训时间等信息。2.培训计划应涵盖危险货物的法律法规、安全知识、操作规程、应急处置等方面的内容。(二)培训内容1.危险货物的分类、特性、危害等基础知识。2.危险货物管理的相关法律法规和行业标准。3.危险货物采购、储存、运输、使用、处置等环节的安全操作规程。4.危险货物事故的应急处置方法和技能。(三)培训方式1.采用内部培训、外部培训、现场演示、案例分析等多种方式进行培训,提高培训效果。2.定期组织员工参加危险货物管理知识考试,检验员工的学习成果。(四)教育活动1.开展危险货物安全宣传教育活动,提高员工的安全意识和自我保护能力。2.利用宣传栏、内部刊物、网络等渠道,宣传危险货物管理的相关知识和法律法规。九、应急管理(一)应急预案制定1.安全管理部门应制定危险货物事故应急预案,明确应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施等内容。2.应急预案应根据危险货物的性质和可能发生的事故类型,制定针对性的应急处置方案。(二)应急救援队伍建设1.建立应急救援队伍,配备必要的应急救援设备和器材,如灭火器、消防水带、防护用品等。2.对应急救援队伍进行培训和演练,提高其应急处置能力。(三)应急演练1.定期组织危险货物事故应急演练,检验应急预案的可行性和有效性。2.通过应急演练,提高员工的应急响应能力和协同配合能力。3.对应急演练进行总结评估,针对演练中发现的问题,及时对应急预案进行修订和完善。(四)事故报告与处理1.发生危险货物事故后,事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。2.单位负责人接到报告后,应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。3.事故发生后,应立即启动应急预案,组织应急救援工作,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失。4.按照“四不放过”原则,对事故进行调查处理,查明事故原因,分清事故责任,提出处理意见,总结事故教训,防止类似事故再次发生。十、监督检查与考核(一)监督检查1.安全管理部门应定期对危险货物管理情况进行监督检查,检查内容包括采购、储存、运输、使用、处置等环节的安全管理情况。2.对监督检查中发现的问题,应下达整
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