中国气枪管理办法

中国气枪管理办法一、总则（一）目的为加强气枪管理，保障公共安全，维护社会秩序，根据国家有关法律法规，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于中华人民共和国境内气枪的生产、销售、购买、运输、持有、使用以及报废等活动的管理。（三）定义本办法所称气枪，是指利用气体压力发射弹头的枪支，包括但不限于各类气步枪、气手枪、气霰弹枪等。（四）管理原则气枪管理应当遵循安全第一、依法管理、严格规范、便民高效的原则。二、生产管理（一）生产许可1.气枪生产企业应当依法取得公安机关核发的民用枪支制造许可证。未取得许可证的，不得从事气枪生产活动。2.申请民用枪支制造许可证，应当具备下列条件：具有符合国家规定的生产场所和技术设备；具有健全的安全管理制度和完善的质量保证体系；具有专业技术人员和管理人员；法律、行政法规规定的其他条件。3.生产企业应当按照民用枪支制造许可证核定的品种、型号和产量进行生产，不得擅自改变生产范围或者超量生产。（二）质量控制1.气枪生产企业应当严格执行国家有关产品质量标准，确保所生产的气枪质量符合要求。2.生产企业应当建立健全产品质量检验制度，对生产的气枪进行逐支检验，检验合格后方可出厂。3.气枪产品应当标明型号、规格、生产日期、生产编号等信息，并附有产品质量合格证明。（三）标识管理1.气枪应当在显著位置标注永久性识别标识，包括生产企业名称、型号、生产编号等。2.标识应当清晰、牢固，不易磨损、篡改。三、销售管理（一）销售许可1.气枪销售企业应当依法取得公安机关核发的民用枪支销售许可证。未取得许可证的，不得从事气枪销售活动。2.申请民用枪支销售许可证，应当具备下列条件：具有符合国家规定的销售场所和储存设施；具有健全的销售管理制度和安全防范措施；具有专业销售人员；法律、行政法规规定的其他条件。3.销售企业应当按照民用枪支销售许可证核定的品种、型号和数量进行销售，不得擅自扩大销售范围或者超量销售。（二）销售渠道1.气枪销售应当通过合法的销售渠道进行，不得通过网络、邮寄、代销等方式销售气枪。2.销售企业应当将气枪销售给依法取得民用枪支购买许可证的单位或者个人，并如实登记购买单位或者个人的名称、地址、联系方式以及购买枪支的品种、型号、数量等信息。（三）销售记录1.销售企业应当建立气枪销售记录制度，如实记录每笔销售的时间、地点、购买单位或者个人、销售枪支的品种、型号、数量等信息。2.销售记录应当保存不少于十年，以备公安机关查验。四、购买管理（一）购买许可1.单位或者个人购买气枪，应当依法取得公安机关核发的民用枪支购买许可证。未取得许可证的，不得购买气枪。2.申请民用枪支购买许可证，应当具备下列条件：具有合法的用途；符合国家有关枪支配备、配置的规定；法律、行政法规规定的其他条件。3.购买民用枪支的单位或者个人，应当如实向公安机关提交有关证明文件和材料，经公安机关审核批准后，方可取得民用枪支购买许可证。（二）购买渠道1.购买气枪应当通过合法的销售渠道，从依法取得民用枪支销售许可证的企业购买。2.购买单位或者个人应当按照民用枪支购买许可证核定的品种、型号和数量进行购买，不得擅自改变购买范围或者超量购买。（三）购买记录1.购买单位或者个人应当建立气枪购买记录制度，如实记录购买的时间、地点、销售企业名称、购买枪支的品种、型号、数量等信息。2.购买记录应当保存不少于十年，以备公安机关查验。五、运输管理（一）运输许可1.运输气枪应当依法取得公安机关核发的枪支运输许可证。未取得许可证的，不得运输气枪。2.申请枪支运输许可证，应当向运出地或者运往地县级公安机关提出，并提交下列材料：运输枪支的品种、型号、数量；运输的路线、方式；运输枪支的合法用途证明；法律、行政法规规定的其他材料。3.公安机关应当自收到申请材料之日起五个工作日内作出是否批准的决定。批准的，发给枪支运输许可证；不予批准的，应当书面通知申请人并说明理由。（二）运输要求1.运输气枪应当使用专门的运输设备，确保枪支安全。运输设备应当符合国家有关安全标准，并具有明显的枪支运输标识。2.运输气枪应当由专人负责押运，押运人员应当具备相应的安全知识和技能。3.运输气枪应当按照枪支运输许可证核定的路线、方式运输，不得擅自变更运输路线或者方式。（三）运输记录1.运输单位或者个人应当建立气枪运输记录制度，如实记录运输的时间、地点、运输枪支的品种、型号、数量、押运人员等信息。2.运输记录应当保存不少于十年，以备公安机关查验。六、持有管理（一）持有许可1.单位或者个人持有气枪，应当依法取得公安机关核发的民用枪支持枪证。未取得持枪证的，不得持有气枪。2.申请民用枪支持枪证，应当具备下列条件：具有合法的用途；符合国家有关枪支配备、配置的规定；具有固定的住所；具备安全保管枪支的条件；法律、行政法规规定的其他条件。3.持有民用枪支的单位或者个人，应当如实向公安机关提交有关证明文件和材料，经公安机关审核批准后，方可取得民用枪支持枪证。（二）持有要求1.持有气枪的单位或者个人应当妥善保管枪支，确保枪支安全。不得将枪支转借、出租、出售或者赠与他人。2.持有气枪的单位或者个人应当将枪支放置在安全可靠的场所，并采取必要的防盗、防潮、防火等措施。3.持有气枪的单位或者个人应当按照规定参加公安机关组织的枪支安全培训，掌握枪支安全使用知识和技能。（三）持有变更1.持有气枪的单位或者个人变更名称、地址、联系方式等信息的，应当在变更后三十日内向核发持枪证的公安机关申请办理变更手续。2.持有气枪的单位或者个人不再符合持枪条件的，应当及时将枪支上缴公安机关，并申请注销持枪证。七、使用管理（一）使用许可1.单位或者个人使用气枪，应当在依法取得民用枪支持枪证的前提下，按照规定的用途和范围使用。2.使用气枪应当遵守国家有关安全规定，确保使用安全。不得在禁止使用枪支的区域、场所使用气枪。（二）使用要求1.使用气枪应当由经过专门培训、具备相应资格的人员进行。2.使用气枪应当按照规定的操作规程进行，不得违规操作。3.使用气枪应当妥善保管枪支，使用完毕后应当及时将枪支收回并妥善存放。（三）使用记录1.使用单位或者个人应当建立气枪使用记录制度，如实记录使用的时间、地点、使用人员、使用枪支的品种、型号、数量等信息。2.使用记录应当保存不少于十年，以备公安机关查验。八、报废管理（一）报废条件气枪有下列情形之一的，应当报废：1.超过使用年限的；2.经检验不符合安全标准的；3.损坏无法修复的；4.国家规定应当报废的其他情形。（二）报废程序1.持有气枪的单位或者个人应当及时将报废气枪上缴公安机关。2.公安机关应当对上缴的报废气枪进行登记、造册，并按照国家有关规定进行销毁。（三）销毁要求1.报废气枪的销毁应当由公安机关组织实施，确保销毁过程安全、彻底。2.销毁报废气枪应当制作销毁记录，记录销毁的时间、地点、方式、数量等信息。销毁记录应当保存不少于十年，以备公安机关查验。九、监督检查（一）检查职责公安机关应当依法对气枪的生产、销售、购买、运输、持有、使用以及报废等活动进行监督检查，及时发现和查处违法行为。（二）检查措施公安机关在监督检查过程中，可以采取下列措施：1.查阅、复制有关文件、资料、记录；2.检查生产、销售、储存、运输、使用气枪的场所和设施；3.查验气枪及相关物品；4.询问有关人员，了解情况；5.法律、行政法规规定的其他措施。（三）检查频率公安机关应当定期对气枪管理情况进行检查，每年至少进行一次全面检查。对重点单位和重点部位，应当增加检查频率。十、法律责任（一）违法行为1.未经许可生产、销售、购买、运输、持有、使用气枪的；2.超出许可范围生产、销售、购买、运输、持有、使用气枪的；3.转让、出租、出借气枪的；4.不按照规定运输、储存气枪的；5.不按照规定报废气枪的；6.其他违反本办法规定的行为。（二）处罚措施1.违反本办法规定的，由公安机关依照《中华人民共和国枪支管理法》等有关法律法规