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文档简介
北京计量管理办法一、总则(一)目的为加强北京市计量管理,保障国家计量单位制的统一和量值的准确可靠,维护市场经济秩序,保护消费者合法权益,促进经济社会发展,依据《中华人民共和国计量法》及相关法律法规,结合本市实际情况,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于在北京市行政区域内从事计量活动的单位和个人,包括计量器具的制造、修理、销售、使用、检定以及计量标准器具的建立、计量认证、计量校准等活动。(三)基本原则计量管理应当遵循科学、公正、公开、高效的原则,保障计量活动的合法性、准确性和可靠性。鼓励采用先进的计量技术和管理方法,推动计量事业的发展。二、计量器具管理(一)制造与修理1.计量器具制造、修理单位应当具备相应的条件,取得省级以上人民政府计量行政部门颁发的制造计量器具许可证或者修理计量器具许可证。2.制造计量器具的单位必须对其制造的计量器具的质量负责,保证产品计量性能合格,并对合格产品出具产品合格证。修理计量器具的单位应当对修理后的计量器具进行检定,保证修理质量。3.禁止制造、销售和进口国务院规定废除的非法定计量单位的计量器具和国务院禁止使用的其他计量器具。(二)销售1.销售计量器具的单位和个人,应当具备与所销售计量器具相适应的计量技术人员和检测条件,保证销售的计量器具符合国家计量标准和有关技术要求。2.销售计量器具时,应当向购买者提供产品合格证、使用说明书等技术资料,并明示计量器具的计量性能、适用范围、使用方法等信息。3.禁止销售无产品合格证、无制造计量器具许可证标志、无编号或者经检定不合格的计量器具。(三)使用1.使用计量器具的单位和个人应当按照规定使用计量器具,并定期进行维护、保养和检定,确保计量器具的准确可靠。2.使用强制检定的计量器具的单位和个人,应当向当地县级以上人民政府计量行政部门指定的计量检定机构申请周期检定。未经检定或者检定不合格的,不得使用。3.使用非强制检定的计量器具的单位和个人,应当自行定期检定或者送其他计量检定机构检定,县级以上人民政府计量行政部门应当进行监督检查。4.使用计量器具不得破坏其准确度,损害国家和消费者的利益。三、计量标准器具管理(一)建立1.建立计量标准器具应当具备相应的条件,经上级主管部门批准后,向当地县级以上人民政府计量行政部门申请考核。考核合格的,发给计量标准考核证书。2.计量标准器具的建立单位应当按照计量标准考核证书规定的范围开展计量检定工作,并接受计量行政部门的监督检查。(二)使用与维护1.计量标准器具的使用单位应当指定专人负责管理,制定操作规程和维护保养制度,确保计量标准器具的正常运行和量值的准确可靠。2.计量标准器具应当定期进行溯源,送有资质的计量技术机构进行校准或者检定,保证其量值与国家计量基准保持一致。四、计量检定与校准(一)计量检定1.计量检定机构应当按照国家计量检定系统表和计量检定规程进行计量检定,保证计量检定工作的质量。2.计量检定人员应当经县级以上人民政府计量行政部门考核合格,取得计量检定员证书后,方可从事计量检定工作。计量检定人员应当严格遵守计量检定规程和有关规定,保证计量检定数据的真实、准确、可靠。3.计量检定机构应当按照规定的收费标准收取计量检定费用,并向委托人出具检定证书或者检定结果通知书。(二)计量校准1.计量校准机构应当按照国家有关规定和技术规范开展计量校准工作,保证计量校准结果的准确可靠。2.计量校准机构应当对计量校准过程和结果进行记录,并出具计量校准证书。计量校准证书应当包含校准结果、不确定度等信息。3.使用单位可以根据需要选择有资质的计量校准机构对计量器具进行校准,校准结果可以作为计量器具量值溯源的依据。五、计量认证(一)适用范围为社会提供公证数据的产品质量检验机构、计量认证机构等,必须经省级以上人民政府计量行政部门对其计量检定、测试的能力和可靠性进行考核合格,取得计量认证合格证书。(二)申请与受理1.申请计量认证的机构应当向省级以上人民政府计量行政部门提交计量认证申请书、质量手册、程序文件等资料。2.省级以上人民政府计量行政部门应当对申请资料进行审查,符合要求的,予以受理;不符合要求的,应当书面通知申请人并说明理由。(三)考核与发证1.省级以上人民政府计量行政部门应当组织评审组对申请机构进行现场评审,评审组应当按照计量认证评审准则进行评审,并出具评审报告。2.省级以上人民政府计量行政部门应当根据评审报告,对符合要求的申请机构颁发计量认证合格证书;对不符合要求的,应当书面通知申请人并说明理由。(四)监督管理1.取得计量认证合格证书的机构应当按照计量认证合格证书规定的范围从事相关活动,并接受计量行政部门的监督检查。2.计量行政部门应当定期对取得计量认证合格证书的机构进行复查,复查不合格的,应当责令其限期整改;整改仍不合格的,应当注销其计量认证合格证书。六、计量监督检查(一)监督检查主体县级以上人民政府计量行政部门负责对本行政区域内的计量活动进行监督检查。(二)监督检查内容1.计量器具的制造、修理、销售、使用情况;2.计量标准器具的建立、使用与维护情况;3.计量检定与校准工作情况;4.计量认证情况;5.其他计量活动情况。(三)监督检查方式1.定期监督检查:县级以上人民政府计量行政部门应当定期对计量活动进行监督检查,制定年度监督检查计划,明确检查内容、检查方式、检查时间等。2.不定期抽查:县级以上人民政府计量行政部门可以根据实际情况,对计量活动进行不定期抽查,及时发现和处理计量违法行为。3.专项检查:县级以上人民政府计量行政部门可以根据国家和地方的有关规定,针对特定领域、特定行业的计量活动进行专项检查,加强计量管理。(四)监督检查措施1.查阅、复制有关资料:计量行政部门在监督检查时,可以查阅、复制计量活动相关的文件、记录、证书等资料。2.现场检查:计量行政部门在监督检查时,可以进入计量器具制造、修理、销售、使用等场所进行现场检查,查看计量器具的配备、使用、维护等情况。3.抽样检测:计量行政部门在监督检查时,可以对计量器具进行抽样检测,检测结果可以作为认定计量违法行为的依据。(五)违法行为查处1.计量行政部门在监督检查中发现计量违法行为的,应当依法予以查处。对情节较轻的违法行为,可以责令改正,并处以罚款;对情节严重的违法行为,应当依法吊销许可证或者营业执照,并依法追究刑事责任。2.当事人对计量行政部门的行政处罚决定不服的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。当事人逾期不申请行政复议、不提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的,计量行政部门可以依法申请人民法院强制执行。七、法律责任(一)违反本办法规定的,由县级以上人民政府计量行政部门按照下列规定予以处罚:1.未取得制造计量器具许可证、修理计量器具许可证制造或者修理计量器具的,责令停止生产、停止营业,没收违法所得,可以并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款;没有违法所得的,可以并处五千元以下的罚款。2.制造、销售未经考核合格的计量器具新产品的,责令停止制造、销售该种新产品,没收违法所得,可以并处违法所得一倍以上三倍以下的罚款;没有违法所得的,可以并处三千元以下的罚款。3.销售的计量器具不符合国家计量标准和有关技术要求的,责令停止销售,没收违法销售的计量器具和违法所得,可以并处违法所得一倍以上三倍以下的罚款;没有违法所得的,可以并处三千元以下的罚款。4.使用不合格的计量器具或者破坏计量器具准确度,给国家和消费者造成损失的,责令赔偿损失,没收计量器具和违法所得,可以并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款;没有违法所得的,可以并处一千元以下的罚款。5.属于强制检定范围的计量器具,未按照规定申请检定或者检定不合格继续使用的,责令停止使用,可以并处一千元以下的罚款。6.未经计量认证,为社会提供公证数据的产品质量检验机构、计量认证机构等,责令其停止检验、认证,没收违法所得,可以并处违法所得一倍以上三倍以下的罚款;情节严重的,
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