煤炭销售管理办法

煤炭销售管理办法

附件一:

XXX

煤炭销售管理办法

为加强煤炭销售管理，规范操作程序，落实岗位责任，规

避运作风险，确保煤炭销售工作的规范、有序、高效运作，实

现企业经济效益和社会效益的最大化，依据《公司法》等相关

法律法规和上级关于煤炭销售管理的有关规定，结合本公司

《章程》约定的具体内容，特制定本办法。

第一章总则

第一条在XXX煤炭销售政策的指导下，兼顾股东和地方利

益，由XXX提供用户管理、价格指导、合同签订、集运服务、

货款结算、售后纠纷处理等方面的指导与服务。

第二条本办法中所称“集团公司”是指XXX；所称“XXX”

是指XXX；所称“矿井公司”是指XXX所辖的子公司。

第三条XXX是各矿井公司煤炭销售的管理部门，负责煤

炭销售的指导与服务，销售过程的监督与管理，协调销售过程

中的有关事宜，行使指导、服务、协调、监督、检查、考核等

管

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理职能，为各公司煤炭销售工作提供决策依据。

第四条成立煤炭销售和质量管理相应管理机构，负责本公

司煤炭产品的销售及质量管理工作，并与XXX实施业务对接。

第五条煤炭产品实行集中统一销售，根据产品质量及市场

行情确定销售价格，经董事会研究同意后执行。逐步纳入

XXX销售管理，逐步形成依托XXX的国际、国内大市场和发

挥区域小市场相结合的销售战略，达到树立产品品牌，提升企

业形象，实现经济效益、社会效益最大化的目标。煤炭产品销

售业务情况需报XXX审定和备案。

第六条煤炭销售实行煤款全额预付制度，本公司不得以任

何理由，采取任何形式（顶账、抹账、赠送等）变相销售煤炭

产品。

第七条制订和编制煤炭产品销售策略和方案，在XXX审

定的煤炭产品销售价格范围内，与公司董事会协调确定每批次

煤炭产品销售价格，根据公司煤炭产品质量和市场需求情况可

以优化配售，组织管理协调煤炭产品集运业务。

第八条结合本公司实际，完善矿井储装运设施，制定煤炭

销售与煤质管理各项规章制度，明确岗位责任制,逐步规范和理

顺煤炭销售管理工作，做到管理制度化，工作程序化，行为规

范化，达到煤炭销售和煤质管理的标准化要求。

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第二章职责划分

第九条XXX职责

1、卖力煤炭销售管理工作，包括计划、合同、煤质、票

据、结算等，做好指导、协调、服务、管理等工作，协助各矿

井公司解决销售过程中的问题，确保煤炭销售工作的依法有序

运行。

2、负责煤炭市场调研，掌握市场供需情况、价格走向、

用户情况等，分析研究市场变化趋势和需求信息，及时了解市

场行情，为销售煤炭提供准确可靠的依据。

3、协助各矿井公司做好煤炭销售票据及公路运输超限超

载单的领用、发放等日常管理工作，保证煤炭销售票据的安全

规范使用。

4、深入基层，了解煤炭产、销、存和煤质指标情况，随

时掌握各矿井公司的数、质量情况，及时为领导提供信息，以

便正确指导销售工作。

5、做好煤炭销售计划与统计管理工作，确保统计数据上

报及时、准确可靠。

6、卖力各矿井公司煤质采制化工作，掌握煤质基本情况,

认真制定煤质步伐，从源头上抓好各环节的煤质管理工作，帮

助解决处理煤质纠纷等问题。

7、负责各矿井公司煤炭销售和煤质管理标准化工作的指

导、服务、监督、检查考核工作。

8、负责制定区域公司及所辖各矿井公司的煤炭产品销售

策略

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和方案，负责所辖矿井公司煤质管理工作，在XXX审定

的煤炭产品销售价格范围内，与所辖矿井公司董事会协商确定

每批次煤炭产品销售价格，根据各矿井公司煤炭产品质量和市

场需求情况可以优化配售，组织管理协调煤炭产品集运业务。

9、认真贯彻执行上级关于煤炭销售管理的各项规章制度,

与上级销售部门保持联系，完成上级部门交办的各项工作任务,

积极为销售煤炭提供有利条件。

第十条本公司职责

1、负责公司煤炭产品公路调运任务，承担运销调度职能,

对公司所属的储、装、运设施、交通道路、运输车辆的管理职

能。

2、承担煤炭产品的销售货款与财务部门结算对接业务。

3、负责公司形成的煤炭销售欠款清收、组织管理工作。

4、负责公司像炭产品销售证件、票据管理职能。

5、XXX煤炭产品生产全过程质量管理，实施生产、销售

过程质量控制、售后服务，推进技术营销，开拓煤炭市场。

6、XXX煤炭产品销售的商务纠纷处理工作。

第三章煤炭销售管理

第十一条市场管理

1、建立完善的市场管理办法、制度、程序，进行市场规

律化、规范化运作，规避风险，实现良性运行。

2、组织市场调研、预测、访问用户，统筹斟酌研究、阐

发市

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场，根据用户行业，煤炭产品公路流向，进行用户细分，

科学划分区域市场，扩大重点战略用户，形成长期稳定的销售

网络体系。

3、定期做出市场阐发、预测报告，为煤炭销售决策提供

根据，主要内容：

(1)、集成国内外和区域煤炭市场信息.，判断政治、经济政

策对煤炭行业的影响，分析相关行业发展态势，煤炭价格走势,

客观提出销售建议。

(2)、根据用户资源状态好坏，经济实力强弱，采购规模大

小，合同时间是非，是否符合国家产业搀扶政策等因素，对用

户实施不同的销售战略建议。

(3)、根据各合同用户履行过程中信息反馈、商务纠纷、运

输调运等情况，提出煤炭产品销售数量、质量以及运行应采纳

的步伐建议。根据市场意向、用户数质量、代价、付款结算等

合同主要内容，提出建议意见。

第十二条计划管理

1、计划管理坚持依据煤炭产品销售合同的原则；效益优

先，兼顾产运销平衡的原则；适应煤炭流向，有利公路运输组

织的原则；“统一计划，集中管理，集体研究，分工负责”的原

则。

2、煤炭产品年度销售计划由董事会根据计划产量、销量

研究决定后同一下达。

3、月度计划每月25日前，由本公司根据可供公路销售煤

炭产品资源量、合同价格、建议市场价格及用户需求情况等形

成公路销售计划草案，提报XXX批准后，经董事会研究决定形

成月

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度正式计划下达。

第十三条用户管理

1、在兼顾股东和地方利益的前提下，可在XXX煤炭销

售重点户、市场户中优先选择。可根据用户信用程度、煤炭集

运流向、煤种类别等情况，制定本公司的销售策略与方案，经

XXX审定后执行。重点用户实行市场调节，力争使销售市场

长期稳定。

2、产品应按股比进行销售，在一律条件下，优先销售给

双方股东及孝义市的企业。

3、要积极开辟市场，发展新用户，巩固老用户，选择信

誉度较高的长期合作用户，保持用户的相对固定和稳定。

4、要树立“质量第一，用户至上“的销售理念，建立用户

信息档案，做好售后服务，为用户提供合格的产品，满足用户

需求，让用户满意放心。

5、为了加强煤炭销售管理，规避化解风险，确保销售安

全，要根据用户的资质信誉状态、经济实力、采购规模、运作

时间等情况对用户实施分类管理。

第十四条合同管理

1、根据年度生产经营方案，在充分掌握煤炭市场状态，

用户需求信息和矿井生产状态的基础上，结合公司领导、部门

和矿井的意见，提出年度煤炭产品销售方案，经公司董事会召

开会议核准后组织实施。销售方案的主要内容是分区域、分流

向、分用户、分矿、分煤种煤炭产品的销量、代价等基本请求。

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2、在公司董事会的授权下，根据年度销售方案，组织公

司煤炭产品购销谈判，合理划分市场份额，科学确定煤炭产品

价位，签订产品购销合同。煤炭产品销售合同签订，要在履行

管理公司法律事务部门的指导下进行。要对授买人的资格进行

逐项审查：授买入营业执照、合同签订人的身份、煤炭经营许

可证、统一规范的合同文本。

3、销售煤炭必须同用户签订具有法律效力的销售合同。

由本公司开据煤炭销售申请单和价格商定单，申请单应注明所

销售煤炭品种、质量、供货时间、数量及价格等，购买方与矿

方签字盖章后上报XXX审批。

4、XXX根据本公司开据的煤炭销售申请单和代价商订单,

经审核无误后，购销双方签订煤炭销售合同，采办方持煤炭销售

合同到财务部门管理交款事宜，财务部门收款后出具收款收条。

采办方持财务部门开具的收条到XXX管理调煤相关手续。本

公司接到销售调拔单后，根据调拔数量及期限安排装车发运。

严禁无合同，无调拨单进行销售煤炭。

5、煤炭销售合同的签订实行会签制度，销售部门同用户

谈判，形成意向后，填制合同审批表，经相关部门和有关领导

批准后形成正式合同，合同签章后生效。

6、合同履行过程中，若遇政策性变化或煤质变化等引发

商务纠纷时，双方协商解决，同时美满相关手续。

7、合同的履行：XXX负责组织履行合同，检查落实合同

兑现情况，监督合同价格的执行；对不能按时足额付款的用户,

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可以停止发运，同时督促用户尽快付款，在规定期限内补

足货款，可恢复发运；对不履行合同的用户，经科长、部长提

报公司分管经理、总经理批准终止合同，公司的变更按合同规

定办法执行；进彳二用户分类，建立用户档案，拟定各类用户的

管理办法；每月做出合同执行情况月报、合同管理分析报告和

合同管理相关报表，为市场分析、预测提供信息资料。

8、XXX和本公司销售部门要做好合同台帐登记，每月末

将当月合同装订归档管理。

9、销售合同须报集团公司煤炭销售管理部门审查备案。

第十五条代价管理

1、根据XXX指导价格，参照当地同煤种同质量的市场价

格行情，实行以质论价，根据煤种类别和煤质指标情况，合理审定

销售价格，经董事会确定并报XXX审批后执行。

2、每月初定期召开董事会，确定当月销售价格。也可根

据实际情况，不定期召开董事会，及时制定销售价格。

3、要认真了解市场信息，掌握市场需求及价格变动情况,

采取灵活多样的销售策略，及时调整销售价格。

第十六条结算管理

1、煤炭销售要按规定及时办理结算，原则上当月销售煤炭，

当月结算，确保当期销售收入当期全部入帐进行核算。

2、合同执行完毕，购销双方核对数量无误后，出具销售数量

确认书，双方在确认书上签字盖章，购买方持确认书到XXX办

理结算手续。

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3、经营部接到采办方与矿方具名盖章切实其实认书后，认

真核对，确认数据准确无误后，开据销售结算清单，传递至各矿井

公司财务科，财务科实时开据增值税,进行煤炭销售结算。

4、结算要根据煤炭产品购销合同的约定条款，按照合同

约定的煤炭产品价格、方式等进行结算。

5、矿井公司收回的货款和收到的预付款，必须实时足额

进入各矿井公司财务账户，严禁坐支。

第十七条销售票据管理

1、XXX统一印制煤炭产品销售过程中公路煤调运计划单、

调运任务单、派车证、汽车用IC卡、过磅计量联、调运确认

书、各种调运台帐、煤炭购销合同等业务性管理报表。严格发

放、收集、保存，归档管理并制定相应的管理办法。

2、《煤炭准销票》由本公司到XXX办理，XXX协助办

理。

3、煤炭销售票（地销票）等其他相关手续，由本公司到

地点地煤炭销售管理部门自行管理，XXX协助管理。

4、本公司要建立票据的领、用、存管理制度，对票据的

入库、发放、使用、库存、回收、上缴等事项，均要设立专用

台帐，专人管理，如实进行记录和统计，确保票据的安全使用,

严禁伪造、买卖、转让、涂改煤炭销售票，保证煤炭销售票的

规范使用。

5、各种票据要严格按步伐规范操作，票据的填写、传递

要规范、公道、准确。

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第四章统计及计量管理

第十八条统讦管理

1、公司要建立健全煤炭销售原始记实和统计资料台帐，每

日进行登记，体例煤炭销售统计日报表,并将销售统计日报表

每日上报XXX,做到数据真实、清晰、准确无误。

2、XXX根据本公司上报的销售统计日报表，进行汇总，

逐日登记销售台帐，并填报煤炭销售日报表，上报公司有关部

门和领导。

3、本公司要按月编制煤炭销售统计月报表，并于每月2日

前将上月报表报送XXX。

4、XXX每片定期汇总本公司上报的煤炭销售统计月报表,

编制煤炭销售月报，上报有关部门和领导。

5、煤炭销售各种单据及报表填写项目要齐全、规范，字迹

清楚，数据上报要及时、准确,月底将各种票据整理，装订成册，存

档管理。

6、统计工作必须实事求是，数据的收集与上报都必须在

据实调查、如实统计的基础上进行。要严格统计资料的保密记

录，未经领导同意，不得任意复制、公布、对外借阅、销毁。

7、统计人员要坚持业务培训，加强研究，不断更新知识,

提高素质，认真贯彻执行《统计法》，依法依规统计制表。

第十九条计量管理

1、本公司销售煤炭，必须实行电脑过磅，机器打印磅单,

数据储存时间不小于两年，手写磅单一律无效。

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2、本公司计量设施应设专人负责管理。

3、从事计量的人员需经过相关机构的专业培训，持证上

岗，严格履行国家《计量法》。

4、计量器具应根据国家规定，定期进行检测、判定，发

觉传感器传递数据有失误或与实际不符，应停止计量，经检查

调试前方可工作，遇较大问题时应通知厂家更换检修。

5、每月由专业人员对计量器具进行检查维修。

第五章煤质管理

第二十条本公司要建立煤质管理机构，健全各级领导和部

门的煤质管理岗位责任制，配备煤质工程技术人员和具有执业

资历的采、制、化人员，做好煤质资料的收集和汇编工作。美

满检测手段，展开通例项目的化验，构建全员、全方位、全过

程的质量管理体系，确保煤炭产品的质量，为用户提供合格的

煤炭产品。

第二十一条本公司要加强毛煤质量管理，从采掘衔接计戈人

采区及工作面设计、地质预报、煤层组织、排阡体系等各个环

节抓起，煤质部门都要全过程参与，全过程监视。根据不同煤

层，不同煤种，制定相应的分装、分运、分储步伐，做到不同

质量煤层公道配采。制定矿井毛煤质量考核目标，确保毛煤质

量稳定。

第二十二条本公司要按规定定期采样化验，也可根据实际

情况随时进行采样化验。采样、制样、化验要按国标要求进行

操作，化验项目齐全，原始资料记录齐全。化验结果要及时传

递有

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关部门和领导，为确定煤价提供准确可靠的依据。

第二十三条要有专人负责煤质资料管理，建立商品煤分用

户、分煤种质量台帐和用户质量反馈意见台帐，按日、月、年

填制煤质统计报表。做到各种上报报表齐全，及时准确，有备

案，各项煤质管理基础资料齐全。

第二十四条加强商品煤质量管理，建立商品煤采样原始记

录表，制定商品煤装车配装方案及质量保证措施，做好商品煤

装车前清车、补漏等工作，做到商品煤检查率达100%,合格

率100%。

第二十五条采制样设备要符合国标和安全规范，化验办法

要根据商品煤品种不同配备相应的通例项目检测设备、采制化

设备、仪器和计量器具按规定进行强检或定期检修。建立健全

采制化人员岗位责任制和操作规程及安全管理制度，上岗人员

必须持证上岗。

第二十六条煤样的采集与化验

1、公司要做好生产检查煤样、煤层煤样、销售煤样等项

目的日常检验工作，建立质量台帐。

2、生产检查煤样必须每日每班按时在出井皮带或煤嵯上

按照国家标准规定采样，化验水分、灰分等项目。

3、煤层煤样按照国家标准GB/T482-2008煤层煤样采取

方法，在正常开采的工作面进行采样，并化验相关项目。

4、销售煤样按照标准必须做到车车采样，分用户采样。

同一用户每10车（最多10车）为一批样，进行全水分、灰分、

硫分、挥发分的测试，电煤用户还应进行发热量的测试。

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第二十七条数据记录和传递

1、公司化验室必须按照规定做好采样、制样、化验各项

台帐的记实工作。

2、每月按照规定做好生产煤样报表、煤层煤样报表、销

售煤质报表，实时传递到XXX。

3、各矿井公司要做好与下级主管部门的沟通协调工作，

每旬将井下生产情况和煤层变化情况按时上报XXXo

第二十八条公司要定期召开煤质专题阐发会议，有针对性

地查找原因，阐发情况，落实责任，制定步伐，扎实展开煤质

管理标准化工作，不断提升煤质管理水平，巩固和扩大煤炭市

场，提高产品的市场合作力和企业的经济效益。

第六章运输车辆及装车管理

第二十九条运输车辆管理

1、运输车辆实行准入制度，运输车辆必须证照齐全，车

辆信息，车主信息要在相关管理科室备案。

2、运输车辆司乘人员的信息资料应到本公司护卫队（或

门卫）备案。

3、运煤车辆必须持用户提供的有效派车单拉运煤炭，必

须服从本公司门卫人员和运销管理人员的指挥协调和管理。

4、各级销售管理人员应坚持原则，按章办事，遵章守纪,

合理有序地指挥车辆，保证运输车辆的有序畅通。

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5、严格执行XXX关于道路货物运输源头治理超限超载

的各项规定，从源头上治超，严禁为无牌无证、证照不全、非

法改装的车辆装载煤炭产品，并且要严格遵守治超要求，严禁

超装超运，确保依法依规装运煤炭。

第三十条装车管理

1、本公司销售部门接到XXX下达的煤炭销售调拔单后,

给磅房下达煤炭准运通知单。

2、磅房人员接到准运通知单和用户提供的派车证后，为

运煤司机开具运输小票（装载司机联）。

3、运煤司机持运输小票方可进入煤场，装载机司机按运

输小票依顺序进行装车，装车要求按车型核定载重量标准进行

装载，严禁超装。

第七章磅房及门卫管理

第三十一条磅房管理

1、司磅员在接到煤炭销售调拨单和派车单后，经验单前

方可。运输票必须写明采办方、车号、司机姓名、到达地址、

人等内容。

2、车辆完全停滞在磅面后，方可计量,磅单上必须把毛重、

皮重、净重填写工整分明。

3、认真查验车辆四证,然后准确出具治超路单和准销票等

手续。

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4、开具的磅单要与装煤运输小票上的信息相符，数量要

按照汽车衡的真实数据填写，不得弄虚作假；磅单要与装煤运

输小