东莞市第九人民医院一期信息化建设软件系统采购项目招标文献

东莞市第九人民医院一期信息化建设（软

件系统）采购项目

招标文献

招标编号:441900-10-0002

采购人：东莞市第九人民医院

招标代理机构：广东国政建设工程征询有限企业

目录

第一部分投标邀请.............................................错误!未定义书签。

投标邀请函..................................................错误!未定义书签。

第二部分供应商须知............................................错误!未定义书签。

一、阐明....................................................错误!未定义书签。

1.合用范围及资金来源................................................................8

2.定义..............................................................................8

3.供应商的资格条件..................................................................8

4.合格的货品和服务..................................................................9

5.投标费用.........................................................................10

6.联合体投标（本次招标不合用）......................................................10

二、招标文献................................................错误!未定义书签。

7.招标文献的构成...................................................................11

8.招标文献的澄清或修改.............................................................11

三、投标文献的编制..........................................错误!未定义书签。

9.投标文献的语言及度量衡单位.......................................................12

10.投标文献的构成..................................................................13

11.投标文献格式....................................................................13

12.投标文献的编制、数量和箱订......................................................13

13.投标报价阐明....................................................................14

14.投标货币........................................................................15

15.投标有效期......................................................................15

16.投标保证金......................................................................15

四、投标文献的提交..........................................错误!未定义书签。

17.投标文献的标识和密封............................................................15

18.投标截止时间....................................................................16

19.迟交时投标文献..................................................................16

20.投标文献的补充、修改与撤回......................................................16

五、开标与评标及定标........................................错误!未定义书签。

21.开标.............................................................................16

22.评标委员会与评标措施............................................................17

23.投标文献的评审..................................................................19

六、协议授予................................................错误!未定义书签。

24.协议授予原则....................................................................26

25.采购人拒绝投标的权力............................................................26

26.定标............................................................................26

七、协议签订和履行..........................................错误!未定义书签。

27.协议的签订......................................................................27

28.履约保证金......................................................................27

29.融资............................................................................28

八、招标代理服务费..........................................错误!未定义书签。

九、其他....................................................错误!未定义书签。

30.适使用方法律.....................................................................31

31.招标文献解释权.............................................................................31

第三部分协议书格式............................................错误!未定义书签。

第四部分顾客需求书............................................错误!未定义书签。

第五部分投标文献格式..........................................错误!未定义书签。

一、价格文献................................................错误!未定义书签。

（-）开标一览表（报价总表）..............................错误!未定义书签。

（二）投标分项报价表........................................错误!未定义书签。

二、商务文献................................................错误!未定义书签。

（一）投标函................................................错误!未定义书签。

（二）资格证明文献..........................................错误!未定义书签。

1.供应商资格申明函.........................................错误!未定义书签。

2.在经营活动中没有重大违法记录的书面申明..................错误!未定义书签。

3.供应商法人或其他组织的营业执照等证明文献，或自然人的身份证.......................112

4.供应商资格条件的证明材料.................................错误!未定义书签。

5.法定代表人身份证明书.....................................错误!未定义书签。

6.法定代表人授权委托书.....................................错误!未定义书签。

（三）业绩表.................................................错误!未定义书签。

（四）商务差异表.............................................错误!未定义书签。

（五）供应商认为需要提供其他证明文献.......................错误!未定义书签。

三、技术文献.................................................错误!未定义书签。

（一）投标技术服务方案......................................错误!未定义书签。

（二）技术差异表.............................................错误!未定义书签。

（三）拟安排本项目技术服务人员状况表.......................错误!未定义书签。

四、唱标信封.................................................错误!未定义书签。

六、附件（如下格式文献由供应商根据需要选用）...............错误!未定义书签。

第一部分投标邀请

投标邀请函

广东国政建设工程征询有限企业（如下简称“广东国政”）受东莞市

第九人民医院（如下简称“采购人”）日勺委托，现就东莞市第九人民医院

一期信息化建设（软件系统）采购项目（采购编号：441900-10—0002）

进行公开招标采购，本项目招标文献公告时间（公告）为：10月22日至10

月29日，欢迎有实行能力和资质日勺国内供应商参与投标。

1.项目名称：东莞市第九人民医院一期信息化建设（软件系统）采

购项目，采购编号：441900-10-0002o

2.采购内容：详见《顾客需求书》。

3.获取招标文献口勺时间、地点、方式及招标文献售价

3.1购置招标文献期限：10月22日至10月29日（公休节假日除外）,

上午8：30〜11：30,上午14：00〜17：30（北京时间）。

3.2招标文献售价：人民币150元/套（售后不退）。

3.3购置招标文献地点：东莞市南城区簪花路中孚大厦第11层1107

室。

3.4购置招标文献联络人：蔡小姐，联络电话：

3.5获取招标文献方式：现场购置。在购置采购文献时须提供《营业

执照》或《事业单位法人证书》复印件（加盖公章）。投标人必须在开

标前登录广东省政府采购网（办事指南链接：）完毕供应商注册登记，以

及通过东莞市政府采购网或东莞市公共资源交易网进行建档入库（建档

入库指南链接：），由于未完毕注册登记以及建档入库而导致日勺后果

由供应商自行承担。

4.提交投标文献时间、地址：

提交投标文献时间：11月13日上午09：00-09：30。

提交投标文献地址：东莞市南城区西平小区宏伟三路45号东莞市公

共资源交易中心开标六室。

5.开标时间和投标截止时间、地点及事宜：

开标时间和投标截止时间：11月13日09：30o

开标地址：东莞市南城区西平小区宏伟三路45号东莞市公共资源交

易中心开标六室。

开标事宜：届时请各供应商的法定代表人或其正式授权代表务必携

带有效身份证明签名报到，以证明其出席；否则，其投标将被拒绝。

6.广东国政、采购人不负责供应商准备投标文献和提交投标文献所发

生的任何成本或费用。

7.广东国政只接受已办理报名及登记购置招标文献的供应商的投标。

8.有关本次招标之事宜，可按下列形式查询：

单位名称：广东国政建设工程征询有限企业

联络人：张先生何先生

联络电话/p>

传真/p>

邮政编码：523000

地址：东莞市南城区簪花路中孚大厦第11层1107室。

第二部分供应商须知

一、阐明

1.合用范围及资金来源

1.1本次招标项目为东莞市第九人民医院一期信息化建设(软件系

统)采购项目，详细规定见《顾客需求书》。

1.2资金来源：财政资金，采购预算为：人民币壹佰玖拾捌万肆仟玖

佰元整(¥1,984,900.00)。

2.定义

2.1采购人：东莞市第九人民医院。

2.2供应商：指向采购人提供货品或者服务的法人、其他组织或者自

然人。

2.3评标委员会：评标委员会是根据《中华人民共和国政府采购法》

及其实行条例、《政府采购货品和服务招标投标管理措施》等组建的专门

负责本次招标评标工作日勺临时性机构。

2.4日期：指公历日。

2.5时间：指北京时间。

2.6协议:指由本次招标所产生的协议或合约文献。

2・7招标文献中所规定“书面形式”，是指任何手写的、打印的或印

刷的方式，通讯方式包括专人递交或传真发送。

3.供应商日勺资格条件

3.1投标人须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。

3.2投标人参与政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法

记录。（须提供书面申明）

3.3凡两家或以二供应商参与同一项目日勺采购，有如下状况的，一经

发现，将视同串标处理：A、为同一法定代表人日勺；B、为同一股东控股的;

C、其中一家企业为其他企业最大股东的。

3.4本项目不接受联合体投标。

3.5投标人未被列入“信用中国”网站（.）“记录失信被执行

人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录

名单；不处在中国政府采购网（.）“政府采购严重违法失信行为信

息记录”中的严禁参与政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标截

止日当日在“信用中国”网站（.gov.cn）及中国政府采购网（.）

查询成果为准，如有关失信记录已失效，投标人需提供有关证明资料）。

4.合格的货品和服务

4.1货品是指供应商制造或组织符合招标文献规定的货品等。投标的

货品必须是其合法生产的符合国家有关原则规定的货品，并满足招标文

献规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等规定。招标文献

中没有提及招标货品来源地的，根据《中华人民共和国政府采购法》及其

实行条例的有关规定应当是本国货品。

4.2服务是指除货品和工程以外的其他政府采购对象，其中包括供

应商须承担日勺运送、安装、技术支持、培训及招标文献规定日勺其他服务。

4.3属于政府采购强制采购节能产品，供应商提供所投产品应已列

入最新一期《节能产品政府采购清单》（注：该清单可查询中国政府采购

网，请供应商打印产品所在清单页，并对有关内容作圈记）。

4.4供应商应保证，采购人在中华人民共和国使用货品或服务的任何

一部分时，采购人免受第三方提出侵犯其专利权、商标权或其他知识产权

日勺起诉。

4.6验收。

4.6.1验收工作由采购人（或采购人指定的单位）与供应商共同进行。

4.6.2在验收时，供应商应向采购人提供货品或服务的有关资料,

按采购人提出的方式验收。

4.6.3由采购人对货品或服务的质量、规格和数量及其他进行检查。

如发现质量、规格和数量等任何一项与招标规定规定不符，采购人有权

拒绝接受。

5.投标费用

5.1广东国政、采购人不负责供应商准备投标文献和提交投标文献所

发生的任何成本或费用。

6.联合体投标（本次招标不合用）

6.1联合体投标日勺供应商应当满足下列条件：

6.1.1以联合体形式进行政府采购日勺，参与联合体日勺供应商均应当

具有《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定日勺条件，联合体各方

之间应当签订联合体协议，明确约定联合体各方承担的工作和义务，并

将共同联合体协议连同投标文献一并提交。

6.1.2以联合体形式参与政府采购活动日勺，联合体各方不得再单独

参与或者与其他供应商此外构成联合体参与同一协议项下日勺政府兴购活

动。

6.1.3联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相似工作的，按

照资质等级较低的供应商确定资质等级。

6.1.4联合体各方应当共同与采购人签订采购协议，就采购协议约定的事

项对采购人承担连带责任。

二、招标文献

7.招标文献的构成

7.1招标文献包括：

7.1.1投标邀请函；

7.1.2供应商须知；

7.1.3协议书格式；

7.1.4顾客需求书；

7.1.5投标文献格式。

7.2供应商应认真阅读招标文献中所有的事项、格式、条款和规范等

规定。供应商没有按照招标文献规定提交所有资料或者投标文献没有对

招标文献在各方面作出实质性响应是供应商的风险，有也许导致其投标

被拒绝，或被认定为无效投标。

8.招标文献的澄清或修改

8.1采购人或广东国政对已发出的招标文献进行必要的澄清或者修

改日勺。澄清或者修改的内容也许影响投标文献编制时，广东国政将在投标

截止时间至少15日前，以书面形式告知所有获取招标文献日勺潜在供应

商；局限性15日的，广东国政将顺延提交投标文献的截止时间。并在财

政部门指定日勺政府采购信息公布媒体上公布变更公告。

8.2采购人或广东国政可以视采购详细状况，延长投标截止时间和开标时

间，但至少应当在招标文献规定提交投标文献的截止时间3日前，将变更

时间书面告知所有招标文献收受人，并在财政部门指定的政府采购信息

公布媒体上公布变更公告。

8.3招标文献的澄清或者修改内容作为招标文献的构成部分，并对供应商

具有约束力。当招标文献、招标文献的澄清或修改在同一内容的表述上

不一致时，以最终发出的文献内容为准。

三、投标文献的编制

9.投标文献的语言及度量衡单位

9.1供应商提交的投标文献以及供应商与广东国政就有关投标的所

有来往函件均应使用简体中文书写。供应商提交的支持资料和已印刷的

文献可以用另一种语言，但对应内容应附有中文翻译本，在解释投标文

献的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构

的译本为准。

9.2除非招标文献在技术规格中另有规定，供应商在投标文献中及

其与广东国政和采购人所有往来文献中的所有计量单位均应采用中华人

民共和国法定计量单位。

10.投标文献日勺构成

10.1供应商编写的投标文献应包括价格文献、商务文献、技术文献

和唱标信封。

10.2投标文献日勺构成应符合法律、法规及招标文献的规定。

11.投标文献格式

供应商提交日勺投标文献应当按照招标文献的投标文献格式（表格可以

按同样格式扩展）。

12.投标文献的编制、数量和签订

12.1供应商应提交一套正本（包括价格文献、商务文献和技术文献）、

五套副本（包括价格文献、商务文献和技术文献）、一份唱标信封以及1

份电子文献（电子文献随正本提交，电子文献用光盘储存，光盘上注明投

标人名字及项目名称、编号）的投标文献。

12.2投标文献正本均需打印或用不褪色墨水书写，除规定必须加盖

公章或法人代表（授权代表）签字的文献，投标文献不需要每页都加盖公

章和法人代表（授权代表）签字。投标文献须盖骑缝章。投标文献日勺副本

可采用正本日勺投标文献复印件，每套投标文献应当标明“正本”、“副本”

的字样。若正本与副本不符，以正本为准。

12.3如供应商对招标文献多种包组进行投标日勺，其投标文献可按每

个包组的规定编制和提交；或者将所投包组的内容在同一套投标文献编制

和提交，并在投标文献中明确各包组日勺投标内容。

12.4投标文献中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表

人或其正式授权代表在旁边签字或盖章才有效。

12.5供应商必须对投标文献所提供的所有资料的真实性承担法律责

任，并接受广东国政、采购人及政府采购监督管理部门等对其中任何资料

进行核算的规定。

12.6传真或电传的投标文献将拒绝接受。

13.投标报价阐明

13.1本次招标，供应商必须就所有内容进行投标报价，假如供应商对

于招标文献或答疑文献中为满足技术规定中所提供的货品或服务有未报

价或漏报、错报、缺报等状况，可以视其为供应商予以采购人口勺投标优惠

报价，中标后不予调整。假如采购人不接受对其错误W、J改正，其投标将被

拒绝。

13.2投标报价应包括完毕本次招标所有服务内容的费用，包括多种

税务费及协议实行过程中的不可预见费用等所有费用（含招标文献所规

定的必要的辅助材料费用）和售后服务费等。

13.3投标报价应包括所提供货品或服务所需日勺专利权和版权、设计

或其他知识产权而需要向其他方支付的版税。

13.4若投标报价小写金额与大写金额存在差异，以大写金额为准。

13.5供应商的投标报价在协议执行期间是固定不变的，不得以任何

理由予以变更。

13.6中标后开出的所有发票必须与中标供应商日勺名称一致。

14.投标货币

供应商所提供的货品或服务均以人民币报价。

15.投标有效期

15.1投标文献应根据供应商须知日勺规定在投标截止后来的90天内

保持有效。

15.2特殊状况下，在原有投标有效期截止之前，广东国政可规定

供应商同意延长投标有效期。这种规定与答复均应以书面形式提交。

16.投标保证金

16.1本项目不规定提交投标保证金。

四、投标文献的提交

17.投标文献的标识和密封

17.1供应商应将投标文献的正本、副本、唱标信封分开单独密封包

装。在密封袋上标明“正本”、“副本”、“唱标信封”的字样，并

在密封袋的封口处加盖供应商公章。

17.2在投标文献密封袋上均应标明如下内容：

(1)采购编号：；

(2)项目名称：；

(3)年月日时分开标，此时间之前不得启封；

(4)供应商名称：；

17.3如供应商的投标文献未按照招标文献规定标识和密封的，广东

国政将不承担投标文献提前开封的责任。

18.投标截止时间

18.1供应商应在招标文献规定的截止日期和时间前，将投标文献送

到达指定地点。

18.2广东国政可按照招标文献规定以澄清或修改告知的方式，酌情

延长提交投标文献的截止时间。在此状况下，供应商的所有权利和义务

以及供应商受制约的截止时间，均以延长后新的提交投标文献截止时间

为准。

19.迟交时投标文献

供应商在投标截止时间之后提交的投标文献，广东国政将拒绝接受。

20.投标文献日勺补充、修改与撤回

20.1供应商在提交投标文献截止时间前，可以对所提交的投标文献

进行补充、修改或撤回，并以书面形式告知广东国政。在提交投标文献截

止时间之后，供应商不得对其投标文献作出任何日勺补充和修改。

20.2供应商对投标文献的补充、修改的内容应当按招标文献规定的签订、

盖章，作为投标文献的构成部分。并按照招标文献规定密封和标识的规定

提交，并在投标文献密封袋上标明“补充、修改”或“撤回”字样。

20.3在提交投标文献截止时间至投标有效期满之前，供应商不得撤回其

投标文献。

五、开标与评标及定标

21.开标

21.1广东国政按照招标文献规定的时间和地点组织公开开标，并邀

请所有供应商代表参与。

21.2按招标文献规定提交撤回告知的投标文献不予开封，并退回给

供应商。

21.3开标程序

21.3.1开标会由广东国政主持，供应商的法定代表人或经其正式授

权代表务必携带有效身份证明准时参与开标会并签名报到，以证明其出

席。投标人未参与开标的，视同承认开标成果。

21.3.2投标文献日勺密封状况由供应商推选日勺代表检查投标文献的密

封状况。

21.3.3经确认无误后，由有关工作人员当众拆封，宣读供

应商名称、投标价格和投标文献的其他重要内容。

21.3.4开标时，投标文献中开标一览表（报价总表）内容

与投标文献中报价明细表内容不一致的，以开标一览表（报价总

表）为准。

2L4广东国政对开标全过程进行记录，开标识录由各供应商代表

签字确认，并存档备查。

22.评标委员会与评标措施

22.1评标委员会。

22.1.1本次招标依法组建评标委员会。

22.1.2评标委员会将按照招标文献确定的评标措施进行评审。对招

标文献中描述有歧义或前后不一致日勺地方，评标委员会有权按法律、法规

日勺规定进行评判，但对同一条款的评判应合用于各供应商。

22.1.3评审专家（不含采购人代表）有下列情形之一时，受到邀请

应积极提出回避：

三年内在参与该采购项目供应商中任职（包括一般工作）

或担任顾问；

配偶或直系亲属在参与该采购项目的供应商中任职或担任

顾问;

与参与该采购项目供应商发生过法律纠纷，以及其他也许

影响公正评标的状况；

22.1.3.4就该采购项目招标文献征询过意见日勺。

22.2评标原则和评标措施

22.2.1评标原贝I：评标工作应根据《中生人民共和国政府采购法》及

其实行条例、《政府采购货品和服务招标投标管理措施》等有关法律、法

规日勺规定，遵照“公开、公平、公正、诚实信用”日勺原则进行。评标委员

会将按照规定只对通过初步评审日勺投标文献进行评审和比较。

22.2.2评标措施：本次招标的评标措施采用综合评分措施。按照评

标程序的规定和根据评分原则，各评委就每个供应商的商务状况、技术状

况及其对招标文献规定的响应状况进行评议和比较，独立评出其商务评

分和技术评分。各评委的评分日勺算术平均值即为该供应商的商务得分和技

术得分。然后，评出价格得分。将商务得分、技术得分和价格得分相加得

出综合得分（评标总得分分值按四舍五入原则精确到小数点后两位）。

22.2.3评标环节：先进行初步评审，再进行商务、技术及价格评审。

23.投标文献的评审

23.1投标文献初步评审。

23.1.1资格性检查。采购人代表会根据法津法规和招标文献日勺规定,

对投标文献中的资格证明进行审查，以确定供应商与否具有投标资格。合

格投标人局限性3家日勺，不得评标。

23.1.2符合性检查。评标委员会根据招标文献规定，从投标文献日勺

有效性、完整性和对招标文献日勺响应程度进行审查，以确定与否对招标文

献日勺实质性规定作出响应。

23.1.3资格性检查和符合性检查过程中，供应商投标文献有下列情

形之一日勺，被认定为无效投标：

(1)提交投标文献数量局限性的；

(2)投标报价超过了采购预算或投标报价超过最高限价或明显低于

其他通过符合性审查投标人的报价且投标人不能证明其报价合理性的；

(3)未按照招标文献规定规定密封、签订、盖章的；

(4)不具有招标文献中规定资格规定的；

(5)投标有效期局限性的；

(6)不满足招标文献顾客需求中带规定的；

(7)投标报价不是固定价或者投标方案是可选择的；

(8)不符合法律、法规和招标文献中规定的其他实质性规定的。

23.2投标文献的澄清。

23.2.1对投标文献中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显

文字和计算错误日勺内容，评标委员会可以书面形式规定供应商作出必要

日勺澄清、阐明或者纠正。供应商日勺澄清、阐明或者补正应当书面形式，由

其授权的代表签字，并不得超过投标文献日勺范围或者变化投标文献日勺实

质性内容。评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投

标人的报价，有也许影响产品质量或者不能诚信履约的，应当规定其在

评标现场所理的时间内提供书面阐明，必要时提交有关证明材料；投标人

不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。根据

供应商须知第23.2.2条规定，凡属于评标委员会在评标中发现的计算错

误进行核算日勺修改不在此列。

23.2.2投标文献计算错误的修正

23.2.2.1评标委员会将对确定为实质上响应招标文献规定日勺投标文

献进行校核，看其与否有计算或体现上的错误，修正错误的原则如下：

23.2.2.2投标文献中开标一览表（报价表）内容与投标文献

中对应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；投标文献时

投标报价大写金额和小写金额不一致日勺，以大写金额为准；总价金

额与按单价汇总金额不一致日勺，以单价金额计算成果为准；单价金

额小数点或比例有明显错位的，以开标一览表日勺总价为准，并修

改单价；对不一样文字文本投标文献的解释发生异议日勺，以中文文

本为准。

23.2.2.3按上述修正错误的原则及措施调整或修正投标文献日勺投标

报价，供应商同意后，调整后的投标报价对供应商起约束作用。假如供应

商不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝，并不影响评标工作。

23.3投标文献的比较与评价。

评标委员会按照招标文献规定的评标措施和原则，对资格性检查和

符合性检查合格的投标文献进行商务、技术和价格评估，综合比较与评

价。

23.3.1商务评价：评标委员会对供应商的商务状况及响应程度进行

评议和比较，并根据评分原则，评出其商务评分。

23.3.2技术评价：评标委员会对供应商的技术状况及响应程度进行

评议和比较，并根据评分原则，评出其技术评分。

23.3.3价格评估:综合评分法中日勺价格分统一采用低价优先法计算,

即满足招标文献规定且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格

分为满分，各供应商的价格评分统一按照下列公式计算：

价格得分=（评标基准价/评标价）X价格分值

评标价：按招标文献规定条款的原则校核修正后的价格；

评标基准价：各有效供应商的最低评标价。

23.3.4对小型或微型企业投标日勺扶持

根据财政部、工业和信息化部制定了《政府采购采购增进中小企业发

展暂行措施》（财库0181号）的规定，对小型或微型企业产品日勺价格

予以一定比例扣除，用扣除后的价格参与评审。（参与政府采购活动日勺中

小企业应按照招标文献中投标文献格式提出《中小企业申明函》，格式为

《政府采购采购增进中小企业发展暂行措施》附件）。根据《财政部、司

法部有关政府采购支持监狱企业发展有关问题日勺告知》（财库口68号），

监狱企业参与政府采购活动时，视同小型、微型企业，可享有小型、微型

企业相等的政府扶持政策及待遇（注：参与政府采购活动的监狱企业必须

提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的监

狱企业证明文献）。根据《三部门联合公布有关增进残疾人就业政府采购

政策的告知》（财库0141号）日勺规定，符合条件日勺残疾人福利性单位

在参与政府采购活动时，应当提供本告知规定日勺《残疾人福利性单位申明

函》，并对申明的真实性负责。在政府采购活动中，残疾人福利性单位视

同小型、微型企业，享有预留份额、评审中价格扣除等增进中小企业发展

日勺政府采购政策。向残疾人福利性单位采购日勺金额，计入面向中小企业采

购的记录数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不反复享有政

策。供应商提供的《口小企业申明函》或《残疾人福利性单位申明函》与

事实不符的，根据《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。

23.3.4.1符合中小企业划分原则

应当符合小型或微型企业划分原则；提供本企业制造的货品、承担日勺

工程或者服务，或者提供其他小型或微型企业日勺制造的货品。本项所称货

品不包括使用大型企业注册商标日勺货品。

23.3.4.2供应商为小型或微型企业且投标产品含小型或微型企业产

品时，其价格予以6%的扣除，即评标价=投标报价-小型或微型企业产品

投标报价X6%。

23.3.4.3大中型企业与小型或微型企业构成联合体共同参与非专门

面向中小企业的政府采购活动。联合协议中约定，小型或微型企业日勺协议

协议金额占到联合体协议协议总额30%以上的，其价格予以2%的扣除,

即评标价二联合体投标报价-联合体投标报价义2沆联合体各方均为小型或

微型企业日勺按照23.3.4.2绦规定予以其价格扣除。

23.4评分原则

（1）价格分值（满分10分）

（2）商务技术分值（满分90分）

序

评分内容评分原则

号

商务部分（满分40分）

1.投标人具有由国家认证承认监督管理部门同意设置的认证机构颁发的1

IS09001质量管理体系认证证书、IS027001信息安全管理体系认证证书、

认证及获奖ISOO信息技术服务管理体系认证证书，每提供一种得1分，共3分。

1

（满分10分）2、投标人具有由省级或（以上）人民政府颁发日勺科学技术奖励证书（医

院信息系统建设）一等奖得7分，二等奖得4分，三等奖得1分。

（提供证书复印件加盖投标人公章）

自主知识产权投标人具有由国家版权部门颁发日勺计算机软件著作权登记证（与顾客需

2状况求项目内容列表中的专业有关），每提供一种得1分，满分15分。

（满分15分）（提供证书复印件加盖投标人公章）

投标人获得由国家税务局颁发口勺纳税信用A级证书，持续三年（含）或

以上得5分，持续两年得3分，只有一年得1分，其他得0分。

（提供证书复印件加盖投标人公章）

纳税及财务状况

3根据投标人自至今财务状况进行评价：持续三年盈利的得3分，两年盈

（满分8分）

利得2分，只有一年盈利H勺得1分，其他得（）分.（须提供经会计师事

务所审ilH勺财务汇报复卬件加盖公章）

提供以来具有医院信息化H勺建设案例，每个得1分，最高得4分。（须

提供项目协议复印件加盖投标人公章，必须包括：协议双方的单位名

项目经验

4称、签约时间、项目名称、协议金额、双方盖章复印件作为证明资料，不

（满分4分）

提供不得分）

1.投标人承诺在接到采购人告知后1小时（含）内到现场，得3分：

2.投标人承诺在接到采购人告知后17.5小时（含）内到现场，得2分；

3、投标人承诺在接到采购人告知后1.5-3小时内（含）到现场，得1分；

售后服务便利性4、投标人承诺在接到采购人告知后3小时以上到现场，得0分。

5

（满分3分）（投标人需提供服务承诺书，并加盖投标人公章，未提供服务承诺书，

本项不得分。）

（投标人需提供服务承诺书，并加盖投标人公章，木提供服务承诺书，

本项不得分。）

技术部分（满分50分）

根据对顾客需求的响应程度，针对如下10项功能，每提供一项功能日勺

证明材料得1分，满分10分。

1.实现医学试验室信息管理系统支持汇报的智能审核、异常成果（包括

数字、文字）提醒、自动审核、报警功能。

2.实现微生物多级汇报。

3.实现危急值闭环管理与TAT管理。

4.提供原则的第三方数据接口，并提供对应H勺详细的接口阐明文档，

当需方需要时，完毕接口工作。

检查信息管理系

5.提供卫健委规定的记录报表。

1统重点技术规定

6、实现系统数据修改的J痕迹保留，可以进行查询及记录分析。

（满分10分）

7、实现检查室仪器设备管理。

8、提供单机版应急系统。

9、整体产品采用C/S/S三层架构。

1C、提供开放式报表平台，可自行维护更新,

（提供产品彩页或系统界面截图或检测汇报或证书等方面日勺材料，材

料须加盖投标人公章）

（提供产品彩页或系统界面截图或检测汇报或证书等方面的材料，材料

须加盖投标人公章）

根据投标人对技术处理方案设计状况，参照招标文献的系统功能规定，

对投标文献响应整体进行评估：

1.技术处理方案优秀、科学、合理，完全响应投标文献为优，得10分；

2.技术处理方案良好、较科学、较合理，较响应投标文献为良，得7

分；

技术处理方案

23、技术处理方案一般、科学性、合理性一般，基本响应投标文献为中，

（满分10分）

得3分；

4、技术处理方案较差或缺漏、不科学、不合理，不能响应投标文献为

差，得0分。

4.技术处理方案较差或缺漏、不科学、不合理，不能响应投标文献为差，

得。分。

4、技术处理方案较差或缺漏、入科学、不合理，不能响应投标文献为

差，得0分。

1、项目组织设计的科学性、合理性、可行性（项目实行方案、人力保

证措施、质量保证措施等）及项目进度计划（进度计划合理性、可

行性、工期保证措施等）进行评估：

2、项目组织设计及进度计划科学、合理、可行性高为优，得10分；

项目管理3、项目组织设计及进度计划较科学、较合理、可行性较高为艮，得7

3

（满分10分）分：

4、项目组织设计及进度计划科学一般、合理一般、可行性一般为中，

得3分；

5、项目组织设计及进度计划不科学、不合理、可行性低为差，得（）分。

6、项目组织设计及进度计划不科学、不合理、可行性低为差，得。分。

1、实行、培训计划详细完整，分工明确，优于顾客需求为优，得5分；

2、实行、培训计划较详细完整，分工较明确，满足顾客需求为良，得

3分；

实行、培训计划3、实行、培训计划完整，分工一般，基本满足顾客需求为中，得1分：

4

（满分5分）4、实行、培训计划不完整，分工不明确，不能满足顾客需求为差，得

。分。

5、实行、培训计划不完整，分工不明确，不能满足顾客需求为差，得

。分。

根据投标人根据项目总体状况所提供的有效的项目提议书的完整、科学

性、合理性、可行性，与医院实际状况结合紧密，功能完善等原因进行

评审和比较。

1.项目提议书内容完整科学，可行性高，能与医院实际状况结合紧密，

功能完善为优，得10分；

2.项目提议书内容较完整科学，可行性较高，能与医院实际状况结合，

功能较完善为良，得7分；

项目提议书

3、项目提议书内容完整性科学性一般，可行，能与医院实际状况结合，

5（满分10分）

功能完善度一般为中，得3分；

4、项目提议书内容不完整科学，可行性低，不能与医院实际状况结合，

功能不完善为优，得。分。

4.项目提议书内容小完整科学，可行性低，小能与医院实际状况结合，

功能不完善为优，得（）分。

4、项目提议书内容不完整科学，可行性低，不能与医院实际状况结合，

功能不完善为优，得0分。

项目负责人具有由省级或（以上）人民政府颁发日勺科学技术奖励证书（医

院信息系统建设）一等奖得5分，二等奖得3分，三等奖得1分。

项目负责人

6

（满分5分）（需出具人员的J证书复印件和社会保障部门出具H勺近来三个月以来在

本单位持续缴纳社会保险U勺有效凭证）

注：L投标文献提供的产品彩页、系统界面截图、检测汇报、

证书等方面的材料需加盖投标人公章，材料未加盖投标人公章将

影响评分，不作废标处理。投标人对提交的资料真实性负责，如

提供的资料不真实，将认定为提供虚假材料谋取中标，按有关法

律法规规定严厉处理。

以上证明文献均提供加盖投标人公章的复印件，原件按实际

需要提供备查。

23.5推荐中标候选人

评标委员会按评审后的综合得分由高到低次序排列，并向采购

人推荐3名中标候选人，并编写评审汇报。综合得分相似的，按

投标报价由低到高次序排列。综合得分且投标报价相似的，按技

术部分得分次序排列。对评审汇报有异议的，应当在评审汇报上

签订不一样意见，并阐明理由，否则视为同意评审汇报。

六、协议授予

24.协议授予原则

根据评标委员会的评审成果，采购人按照评审汇报推荐的中标候选

人中按次序依法确定中标供应商。

25.采购人拒绝投标的权力

采购人不承诺将协议授予报价最低的供应商。采购人在确定中标供应

商之前，有权根据评标委员会的评审汇报拒绝不合格的投标。

26.定标

26.1评审成果经采购人确定后，在财政部门指定日勺政府采购信息媒

体上公告中标成果。

26.2《中标告知书》是协议的一种构成部分，《中标告知书》对采购人和

中标供应商均具有同等法律效力；《中标告知书》发出后，采购人变化中

标成果，或者中标供应商放弃中标，应当承担对应的法律责任。

26.3中标人放弃中标、不按规定与采购人签订政府采购协议或自身原因

不能履行政府采购协议的，将报财政主管部门严厉处理。已确定中标或者

成交供应商但尚未签订政府采购协议时，认定中标或者成交成果无效。合

格供应商符合法定数量时，可以从合格的中标或者成交候选人中另行确

定中标或者成交供应商的，应当规定采购人依法另行确定中标、成交供应

商；否则责令重新开展采购活动。

七、协议签订和履行

27.协议时签订

27.1采购人与中标供应商自中标告知书发出之日起30日内，按照

招标文献和中标供应商日勺投标文献承诺签订政府采购协议，但不得超过

招标文献和中标供应商投标文献的范围、也不得再行签订背离协议实质性

内容的其他协议。

27.2采购人应当自政府采购协议签订之日起7个工作日内，应将协

议副本报同级政府采购监督管理部门和广东国政立案。

27.3中标供应商不能把中标项目分包给其他单位实行。

28.履约保证金

28.1中标供应商向采购人提交履约保证金，履约保证金担保金额为

中标金额的5%,履约保证金可以采用银行转账或者以专业担保机构、商

业银行出具的担保函的形式缴交。采用银行转账方式提交履约保证金时,

采购人单位履约保证金账户如下。（注：本市政府采购投标专业担保机构

为东莞市金鼎融资担保企业，商业银行必须是已在东莞市财政局立案日勺

银行）。

开户名称：东莞市第九人民医院

开户银行：东莞银行中心区东湖支行

帐号：016

28.2履约保函应是合法经营的银行机构出具的银行保函，非东莞市

范围内银行出具的履约保函必须附上当地公证部门出具的公证文