小学课后托管服务安全管理操作规范

小学课后托管服务安全管理操作规范1引言为规范小学课后托管服务（以下简称“托管服务”）安全管理，保障未成年学生人身安全，根据《中华人民共和国未成年人保护法》《学生伤害事故处理办法》《教育部关于进一步做好义务教育课后服务工作的通知》等法律法规及政策要求，结合小学阶段学生身心发展特点，制定本操作规范。本规范适用于各类依法举办的小学课后托管机构（含学校自有托管、社会机构托管），旨在明确安全管理职责、流程及要求，提升托管服务安全保障能力。2机构资质与场地安全管理2.1机构资质要求托管机构须依法取得营业执照（经营范围含“课后托管服务”），属于营利性机构的应符合《民办教育促进法》相关规定；学校自有托管须经教育行政部门备案。机构应在显著位置公示资质证书、工作人员信息、安全管理制度及投诉联系方式。2.2场地选址与建筑安全场地选址应远离危险场所（如加油站、化工厂、高压线路），避免在地下室、半地下室或不符合建筑安全标准的场所运营。建筑须符合《建筑设计防火规范》（GB____）要求，确保主体结构安全，无裂缝、倾斜等隐患。场地应设置独立的出入口，与学校教学区、居民区等区域物理隔离，避免无关人员进入。2.3场地设施与环境安全消防设施：按规定配备灭火器、应急照明、疏散指示标志等消防器材，定期检查（每季度1次）并记录，确保完好有效；疏散通道保持畅通，无杂物堆积。设施设备：桌椅、玩具等物品采用圆角设计，避免尖锐边角；电器设备安装防触电保护装置，电线隐藏在墙体或线槽内，禁止使用拖线板；饮水机、微波炉等设备放置在孩子无法触及的位置。环境安全：场地内禁止存放易燃、易爆、有毒物品（如酒精、消毒液需锁入专用柜）；地面保持干燥，避免积水滑倒；窗户安装防护栏（高度不低于1.2米），防止孩子攀爬。3人员配备与管理3.1人员资质要求托管机构负责人须具备大专及以上学历，有3年以上教育或儿童服务经验；工作人员须年满18周岁，具备初中及以上学历，持有健康证（每年1次体检）。至少1名工作人员持有《教师资格证》或《育婴师证》，所有工作人员须经儿童心理、急救（含心肺复苏、烫伤处理）、儿童安全防护等专业培训（每学期1次）并考核合格。3.2人员背景审查工作人员入职前须提供无犯罪记录证明（由公安机关出具），机构应对其身份信息、学历证书等进行核实，避免录用有暴力倾向、精神病史等人员。3.3人员配比与职责学生与工作人员配比不低于10:1（低年级学生不低于8:1），确保每个孩子都能得到有效照顾。工作人员职责：（1）负责学生签到、签退，核对家长身份（如查看身份证、接送卡），禁止让孩子单独离开；（2）全程看管学生，避免孩子脱离视线（如课间活动时至少2名工作人员在场，1名负责巡视，1名负责组织活动）；（3）照顾学生饮食、休息（如午睡时每15分钟巡视1次，检查孩子是否盖好被子、有无异常）；（4）及时处理学生突发情况（如受伤、生病），并通知家长。4流程规范与风险防控4.1入托与离托流程入托流程：学生到校后，工作人员在《托管学生签到表》上登记（包括到校时间、学生状态），并向学校老师确认学生当天的身体情况（如是否有感冒、过敏等）；家长需签署《托管协议》，提供孩子的健康信息（如过敏史、疾病史）。离托流程：家长接孩子时，工作人员需核对接送人身份（如接送卡、家长群消息），确认无误后让孩子离开；若由他人代接，需提前联系家长确认，并记录代接人信息（姓名、关系、联系方式）。4.2托管期间流程管理活动管理：托管期间安排的活动（如作业辅导、兴趣课、游戏）需符合学生年龄特点，避免剧烈运动（如奔跑、跳跃）；使用玩具、器材前检查是否有破损，禁止使用尖锐、易碎玩具。饮食管理：若提供餐饮，须从正规渠道采购食材（留存采购凭证3个月），确保新鲜无变质；餐具每次使用后消毒（采用煮沸或消毒柜消毒），并记录；对有过敏史的学生，单独准备饮食（如避免花生、牛奶等食材）。休息管理：午睡房间保持安静，温度适宜（18-22℃）；每个孩子有独立的床位，被褥定期清洗（每周1次）、消毒（每月1次）。3.3特殊儿童照顾对有哮喘、癫痫、过敏等特殊疾病的学生，机构应建立《特殊儿童档案》，记录疾病名称、症状、用药情况及紧急联系人；工作人员需熟悉孩子的病情及应对措施（如哮喘发作时使用气雾剂的方法）。4应急管理4.1应急预案制定托管机构须制定《突发事件应急预案》，涵盖火灾、地震、食物中毒、学生走失、突发疾病等场景，明确应急流程、责任分工、联系方式（如消防报警电话、医院地址、家长联系方式）。应急预案应报教育行政部门备案，并在场地内显著位置张贴。4.2应急演练每学期至少开展1次应急演练（如火灾演练、地震演练），演练前向学生讲解流程（如用湿毛巾捂住口鼻、弯腰低姿疏散），演练后总结不足并改进。演练应邀请家长参与，让家长了解应急流程，提高协同应对能力。4.3应急物资准备配备应急物资包，包括：急救包（含创可贴、消毒棉、烫伤膏、体温计等）、灭火器、手电筒、应急食品（如饼干、矿泉水）、blankets等，放置在便于取用的位置（如门口附近），定期检查（每月1次）并补充。5家校协同管理5.1信息共享家长需向托管机构提供孩子的健康信息（如过敏史、疾病史）、紧急联系人（至少2名）及联系方式；机构需向家长提供工作人员信息、安全管理制度、应急预案等资料。5.2沟通机制建立家长群，每天发布学生托管情况（如饮食、活动、情绪），遇特殊情况（如受伤、生病）及时通知家长（30分钟内），并说明处理情况。每学期召开1次家长会，反馈托管服务安全情况，听取家长意见和建议。5.3家长参与邀请家长担任安全监督员，定期检查托管机构的场地设施、人员履职情况，提出改进建议。6监督与评估6.1内部监督机构负责人每周检查安全管理制度执行情况（如签到签退记录、消防器材检查记录），每月召开1次安全会议，总结问题并整改。6.2外部监督教育行政部门定期对托管机构进行安全检查（每学期1次），重点检查资质、场地安全、人员配备等情况，对不符合要求的机构责令整改，情节严重的吊销资质。6.3效果评估每学期通过问卷调查