题库江西省行政执法人员综合法律知识考试题库及参考答案

题库江西省行政执法人员综合法律知识考试题库及参考答案一、单项选择题1.关于行政法的特点，以下说法正确的是（）A.行政法是公法，不涉及私法领域B.行政法规范数量众多，表现形式多样C.行政法有统一、完整的法典D.行政法的稳定性比其他部门法更强答案：B。行政法调整的社会关系广泛，规范数量众多，且表现形式多样，如法律、行政法规、地方性法规等。行政法既涉及公法领域，也会与私法有一定交叉，A错误；行政法没有统一、完整的法典，C错误；行政法随着社会变化调整较为频繁，稳定性不如其他部门法，D错误。2.下列不属于行政主体的是（）A.市公安局B.街道办事处C.税务所D.某大学答案：D。行政主体是指享有行政权力，能以自己的名义行使行政权，做出影响行政相对人权利义务的行政行为，并能独立承担由此产生的相应法律责任的社会组织。市公安局是典型的行政主体；街道办事处是政府的派出机关，具有行政主体资格；税务所是税务局的派出机构，在授权范围内具有行政主体资格。而大学是事业单位，一般不具有行政主体资格，只有在法律法规授权的情况下才可能成为行政主体，本题没有表明其获得授权，所以选D。3.以下不属于行政行为合法要件的是（）A.行为主体具有行政主体资格B.行为内容合法适当C.行为程序合法D.行为目的符合行政相对人利益答案：D。行政行为合法要件包括主体合法（行为主体具有行政主体资格）、内容合法适当、程序合法等。行政行为的目的是为了实现公共利益，而不是单纯符合行政相对人利益，所以选D。4.行政机关作出责令停产停业的处罚决定前，当事人有要求举行（）的权利。A.简易程序B.一般程序C.听证程序D.复议程序答案：C。根据《行政处罚法》规定，行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。所以选C。5.行政复议机关收到行政复议申请后，应当在（）内进行审查，决定是否受理。A.3日B.5日C.7日D.10日答案：B。《行政复议法》第十七条规定，行政复议机关收到行政复议申请后，应当在五日内进行审查，对不符合本法规定的行政复议申请，决定不予受理，并书面告知申请人；对符合本法规定，但是不属于本机关受理的行政复议申请，应当告知申请人向有关行政复议机关提出。所以选B。二、多项选择题1.行政法的基本原则包括（）A.合法行政原则B.合理行政原则C.程序正当原则D.高效便民原则答案：ABCD。行政法的基本原则包括合法行政原则（行政机关实施行政管理，应当依照法律、法规、规章的规定进行）、合理行政原则（行政行为应当客观、适度、符合理性）、程序正当原则（行政机关实施行政管理，除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私的外，应当公开，注意听取公民、法人和其他组织的意见；要严格遵循法定程序，依法保障行政管理相对人、利害关系人的知情权、参与权和救济权）、高效便民原则（行政机关实施行政管理，应当遵守法定时限，积极履行法定职责，提高办事效率，提供优质服务，方便公民、法人和其他组织）等。2.行政许可的设定和实施，应当遵循（）原则。A.公开B.公平C.公正D.非歧视答案：ABCD。《行政许可法》第五条规定，设定和实施行政许可，应当遵循公开、公平、公正、非歧视的原则。有关行政许可的规定应当公布；未经公布的，不得作为实施行政许可的依据。行政许可的实施和结果，除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的外，应当公开。符合法定条件、标准的，申请人有依法取得行政许可的平等权利，行政机关不得歧视任何人。3.行政处罚的种类有（）A.警告B.罚款C.没收违法所得D.行政拘留答案：ABCD。《行政处罚法》第九条规定，行政处罚的种类包括：（一）警告、通报批评；（二）罚款、没收违法所得、没收非法财物；（三）暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件；（四）限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业；（五）行政拘留；（六）法律、行政法规规定的其他行政处罚。所以ABCD都正确。4.行政强制包括（）A.行政强制措施B.行政强制执行C.即时强制D.间接强制答案：AB。《行政强制法》第二条规定，本法所称行政强制，包括行政强制措施和行政强制执行。行政强制措施，是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。行政强制执行，是指行政机关或者行政机关申请人民法院，对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织，依法强制履行义务的行为。即时强制是行政强制措施的一种特殊类型，间接强制是行政强制执行的方式之一，CD不属于行政强制的分类范畴，所以选AB。5.行政诉讼中，人民法院审理行政案件，可以参照（）A.法律B.行政法规C.地方性法规D.规章答案：D。《行政诉讼法》第六十三条规定，人民法院审理行政案件，以法律和行政法规、地方性法规为依据。地方性法规适用于本行政区域内发生的行政案件。人民法院审理民族自治地方的行政案件，并以该民族自治地方的自治条例和单行条例为依据。人民法院审理行政案件，参照规章。所以选D。三、判断题1.行政机关在任何情况下都不能成为行政相对人。（）答案：错误。行政机关在特定情况下也可以成为行政相对人。例如，当行政机关作为普通的社会组织参与到其他行政机关的行政管理活动中时，就处于行政相对人的地位，如某行政机关向规划部门申请建设办公大楼，此时该行政机关就是规划部门管理活动中的行政相对人。2.行政许可可以转让。（）答案：错误。一般情况下，行政许可是根据申请人的特定条件和情况赋予其从事特定活动的资格或权利，通常是与申请人的特定身份、条件等紧密相关，不得转让。但是，法律、法规依照法定条件和程序可以转让的除外，所以不能一概而论说行政许可可以转让，本题表述不准确。3.行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。（）答案：正确。《行政处罚法》第六十一条规定，行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。4.行政强制执行由法律、法规设定。（）答案：错误。行政强制执行由法律设定。法律没有规定行政机关强制执行的，作出行政决定的行政机关应当申请人民法院强制执行。法规不能设定行政强制执行，所以本题错误。5.行政诉讼中，被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。（）答案：正确。《行政诉讼法》第三十四条规定，被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。被告不提供或者无正当理由逾期提供证据，视为没有相应证据。但是，被诉行政行为涉及第三人合法权益，第三人提供证据的除外。四、简答题1.简述合法行政原则的具体要求。合法行政原则是行政法的首要原则，其具体要求包括：-行政机关必须遵守现行有效的法律。行政机关实施行政管理，应当依照法律、法规、规章的规定进行；禁止行政机关违反现行有效的立法性规定。-行政机关应当依照法律授权活动。没有法律、法规、规章的规定，行政机关不得作出影响公民、法人和其他组织合法权益或者增加公民、法人和其他组织义务的决定。行政机关的权力必须有法律依据，法无授权即禁止。2.简述行政许可的实施程序。行政许可的实施程序主要包括以下几个环节：-申请与受理：公民、法人或者其他组织需要取得行政许可的，应当向行政机关提出申请。行政机关对申请人提出的行政许可申请，应当根据不同情况分别作出受理或不受理的处理。-审查与决定：行政机关受理申请后，应当对申请人提交的申请材料进行审查。根据法定条件和程序，需要对申请材料的实质内容进行核实的，行政机关应当指派两名以上工作人员进行核查。行政机关对行政许可申请进行审查后，除当场作出行政许可决定的外，应当在法定期限内按照规定程序作出行政许可决定。-期限：除可以当场作出行政许可决定的外，行政机关应当自受理行政许可申请之日起二十日内作出行政许可决定。二十日内不能作出决定的，经本行政机关负责人批准，可以延长十日，并应当将延长期限的理由告知申请人。但是，法律、法规另有规定的，依照其规定。-听证：法律、法规、规章规定实施行政许可应当听证的事项，或者行政机关认为需要听证的其他涉及公共利益的重大行政许可事项，行政机关应当向社会公告，并举行听证。-变更与延续：被许可人要求变更行政许可事项的，应当向作出行政许可决定的行政机关提出申请；符合法定条件、标准的，行政机关应当依法办理变更手续。被许可人需要延续依法取得的行政许可的有效期的，应当在该行政许可有效期届满三十日前向作出行政许可决定的行政机关提出申请。但是，法律、法规、规章另有规定的，依照其规定。3.简述行政处罚的适用规则。行政处罚的适用规则主要有以下几点：-一事不再罚原则：对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。同一个违法行为违反多个法律规范应当给予罚款处罚的，按照罚款数额高的规定处罚。-责任年龄和责任能力规则：不满十四周岁的未成年人有违法行为的，不予行政处罚，责令监护人加以管教；已满十四周岁不满十八周岁的未成年人有违法行为的，应当从轻或者减轻行政处罚。精神病人、智力残疾人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的，不予行政处罚，但应当责令其监护人严加看管和治疗。间歇性精神病人在精神正常时有违法行为的，应当给予行政处罚。尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人、智力残疾人有违法行为的，可以从轻或者减轻行政处罚。-从轻、减轻处罚规则：当事人有下列情形之一，应当从轻或者减轻行政处罚：主动消除或者减轻违法行为危害后果的；受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的；主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的；配合行政机关查处违法行为有立功表现的；法律、法规、规章规定其他应当从轻或者减轻行政处罚的。-不予处罚规则：违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。当事人有证据足以证明没有主观过错的，不予行政处罚。法律、行政法规另有规定的，从其规定。-追诉时效规则：违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延长至五年。法律另有规定的除外。前款规定的期限，从违法行为发生之日起计算；违法行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算。五、案例分析题某县市场监督管理局接到群众举报，称某超市销售过期食品。执法人员立即前往该超市进行检查，在货架上发现了部分过期食品。执法人员当场制作了现场检查笔录，并对过期食品进行了查封、扣押。随后，市场监督管理局对该超市作出了罚款5000元的行政处罚决定。超市不服，认为市场监督管理局的执法程序存在问题，向法院提起行政诉讼。问题：1.市场监督管理局的执法行为是否符合法定程序？请说明理由。市场监督管理局的执法行为部分符合法定程序。-符合程序的方面：执法人员接到举报后前往超市检查，当场制作现场检查笔录，这符合执法程序的要求。现场检查笔录是行政机关在执法过程中对现场情况进行记录的重要证据形式，有助于固定违法事实。对过期食品进行查封、扣押也有法律依据，根据《行政处罚法》等相关规定，行政机关在收集证据时，在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，查封、扣押是一种类似的证据保全措施。-不符合程序的方面：案例中未提及市场监督管理局在作出罚款5000元的行政处罚决定前，是否告知超市有要求举行听证的权利。根据《行政处罚法》规定，行政机关作出较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。5000元罚款一般属于较大数额罚款（不同地区可能有不同标准），所以市场监督管理局未履行告知听证权利的程序存在问题。2