网络交易管理办法案例

网络交易管理办法案例一、总则（一）目的为了规范网络交易行为，维护网络交易秩序，保障网络交易各方主体的合法权益，促进网络交易健康发展，依据相关法律法规，制定本案例。（二）适用范围本案例适用于在中华人民共和国境内通过互联网等信息网络（以下简称网络）销售商品或者提供服务的经营活动以及为网络交易提供服务的电子商务平台经营者、平台内经营者、自建网站经营者以及通过其他网络服务开展网络交易活动的经营者（以下简称网络交易经营者）。（三）基本原则网络交易经营者从事经营活动，应当遵循自愿、平等、公平、诚信的原则，遵守法律、法规、规章和商业道德、公序良俗，履行消费者权益保护、环境保护、知识产权保护、网络安全与个人信息保护等方面的义务，承担产品和服务质量责任，接受政府和社会的监督。二、网络交易经营者的义务（一）登记与公示义务1.登记要求网络交易经营者应当依法办理市场主体登记。但是，个人销售自产农副产品、家庭手工业产品，个人利用自己的技能从事依法无须取得许可的便民劳务活动和零星小额交易活动，以及依照法律、行政法规不需要进行登记的除外。2.公示内容已办理市场主体登记的网络交易经营者应当在其网站首页或者从事经营活动的主页面显著位置，持续公示营业执照信息、与其经营业务有关的行政许可信息、属于依照本法第十条规定的不需要办理市场主体登记情形等信息，或者上述信息的链接标识。（二）商品和服务信息真实义务1.信息真实准确网络交易经营者销售商品或者提供服务应当向消费者充分披露商品或者服务信息，保障消费者的知情权和选择权。商品或者服务的信息应当真实、准确、完整，不得作虚假或者引人误解的宣传。2.特殊商品信息对直接关系消费者生命安全的重要消费信息，如食品、药品、医疗器械等，网络交易经营者应当严格按照相关法律法规的规定进行标注和说明。（三）消费者权益保护义务1.保障消费者公平交易权网络交易经营者不得以格式条款等方式作出排除或者限制消费者权利、减轻或者免除经营者责任、加重消费者责任等对消费者不公平、不合理的规定，不得利用格式条款并借助技术手段强制交易。2.提供售后服务网络交易经营者应当建立健全售后服务制度，及时处理消费者的投诉和举报，保障消费者的售后权益。对于符合退货条件的商品，应当按照规定为消费者办理退货退款手续。（四）知识产权保护义务1.尊重他人知识产权网络交易经营者不得销售侵犯他人知识产权的商品。应当加强对所售商品的知识产权审查，确保所售商品来源合法，不存在侵权行为。2.配合相关调查当接到知识产权权利人关于侵权的通知后，应当积极配合调查，采取必要措施，如删除、屏蔽、断开链接等，及时制止侵权行为。（五）网络安全与个人信息保护义务1.网络安全保障网络交易经营者应当采取技术措施和其他必要措施，保障网络交易安全、稳定运行，防范网络违法犯罪活动，有效应对网络安全事件，保护消费者的财产安全和个人信息安全。2.个人信息保护网络交易经营者收集、使用消费者个人信息，应当遵循合法、正当、必要的原则，明示收集、使用信息的目的、方式和范围，并经消费者同意。不得泄露、出售或者非法向他人提供消费者个人信息。三、电子商务平台经营者的义务（一）平台规则制定与公示义务1.规则制定电子商务平台经营者应当制定平台服务协议和交易规则，明确进入和退出平台、商品和服务质量保障、消费者权益保护、个人信息保护等方面的权利和义务。2.规则公示平台服务协议和交易规则应当在平台首页显著位置持续公示。修改平台服务协议和交易规则的，应当在其首页显著位置公开征求意见，采取合理措施确保有关各方能够及时充分表达意见。修改内容应当至少在实施前七日予以公示。（二）对平台内经营者的管理义务1.主体资格审核电子商务平台经营者应当对申请进入平台销售商品或者提供服务的经营者的身份、地址、联系方式、行政许可等信息进行核验、登记，建立登记档案，并定期核验更新。2.经营行为监督电子商务平台经营者应当对平台内经营者的经营行为进行检查监控，发现平台内经营者有违反法律、法规、规章或者平台服务协议、交易规则行为的，应当依法采取必要的处置措施，并向有关主管部门报告。（三）消费者权益保护义务1.投诉举报处理电子商务平台经营者应当建立健全投诉举报处理机制，公开投诉举报方式等信息，及时受理并处理投诉举报。对于消费者的投诉举报，应当在规定时间内给予答复。2.先行赔付责任电子商务平台经营者与平台内经营者协议设立消费者权益保证金的，双方应当就消费者权益保证金的提取数额、管理、使用和退还办法等作出明确约定。消费者要求电子商务平台经营者承担先行赔偿责任以及电子商务平台经营者赔偿后向平台内经营者的追偿，适用《中华人民共和国消费者权益保护法》的有关规定。（四）知识产权保护义务1.侵权通知与反通知电子商务平台经营者知道或者应当知道平台内经营者侵犯知识产权的，应当采取删除、屏蔽、断开链接、终止交易和服务等必要措施。未采取必要措施的，与侵权人承担连带责任。平台内经营者认为其提供的商品或者服务未侵犯他人知识产权的，可以向电子商务平台经营者提交不存在侵权行为的声明。声明应当包括不存在侵权行为的初步证据及电子商务平台经营者明确的联系方式。电子商务平台经营者接到声明后，应当将该声明转送发出通知的知识产权权利人，并告知其可以向有关主管部门投诉或者向人民法院起诉。电子商务平台经营者在转送声明到达知识产权权利人后十五日内，未收到权利人已经投诉或者起诉通知的，应当及时终止所采取的措施。（五）网络安全与个人信息保护义务1.平台安全保障电子商务平台经营者应当采取技术措施和其他必要措施，保障平台网络安全、稳定运行，防范网络违法犯罪活动，有效应对网络安全事件，保护平台内经营者和消费者的合法权益。2.平台个人信息保护电子商务平台经营者收集、使用其平台内经营者和消费者个人信息，应当遵循合法、正当、必要的原则，明示收集、使用信息的目的、方式和范围，并经被收集者同意。不得泄露、出售或者非法向他人提供其收集的平台内经营者和消费者个人信息。四、网络交易监督管理（一）监督管理部门职责1.市场监督管理部门县级以上市场监督管理部门负责对网络交易活动进行监督管理。其主要职责包括依法查处网络交易违法行为，维护网络交易秩序；对网络交易平台经营者、平台内经营者等主体进行登记管理和监督检查等。2.其他相关部门商务、公安、税务、海关等部门按照各自职责分工，依法对网络交易活动实施监督管理。（二）监督检查措施1.现场检查市场监督管理部门有权对网络交易经营者的经营场所进行现场检查，查阅、复制与网络交易有关的合同、票据、账簿以及其他资料。2.网络监测市场监督管理部门可以通过网络监测系统对网络交易活动进行监测，收集、固定违法行为证据。（三）违法行为查处1.处罚种类对于网络交易违法行为，市场监督管理部门可以依法给予警告、罚款、没收违法所得、责令停业整顿、吊销营业执照等处罚。2.处罚程序市场监督管理部门在查处网络交易违法行为时，应当遵循法定程序，保障当事人的合法权益。包括立案、调查取证、告知当事人权利、举行听证（符合听证条件的）、作出处罚决定、送达处罚决定书等环节。五、法律责任（一）网络交易经营者的法律责任1.违反登记与公示义务的责任网络交易经营者未依法办理市场主体登记并公示相关信息的，由市场监督管理部门责令限期改正，可以处一万元以下的罚款。2.违反商品和服务信息真实义务的责任网络交易经营者作虚假或者引人误解的宣传的，由市场监督管理部门责令停止违法行为，处二十万元以上一百万元以下的罚款；情节严重的，处一百万元以上二百万元以下的罚款，可以吊销营业执照。3.违反消费者权益保护义务的责任网络交易经营者违反保障消费者公平交易权等规定的，由市场监督管理部门责令改正，可以根据情节单处或者并处警告、没收违法所得、处以违法所得一倍以上十倍以下的罚款，没有违法所得的，处以五十万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿、吊销营业执照。4.违反知识产权保护义务的责任网络交易经营者侵犯他人知识产权的，依照《中华人民共和国商标法》《中华人民共和国专利法》《中华人民共和国著作权法》等有关法律法规的规定承担赔偿责任。同时，市场监督管理部门可以责令立即停止侵权行为，没收违法商品，违法经营额五万元以上的，可以并处违法经营额五倍以上十倍以下的罚款；没有违法经营额或者违法经营额不足五万元的，可以并处二十五万元以下的罚款。情节严重的，责令停业整顿，直至吊销营业执照。5.违反网络安全与个人信息保护义务的责任网络交易经营者违反网络安全与个人信息保护义务的，由有关主管部门责令改正，可以根据情节单处或者并处警告、没收违法所得、处以违法所得一倍以上十倍以下的罚款，没有违法所得的，处以五十万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿、吊销营业执照。（二）电子商务平台经营者的法律责任1.违反平台规则制定与公示义务的责任电子商务平台经营者未制定平台服务协议和交易规则，或者未在平台首页显著位置公示的，由市场监督管理部门责令限期改正，可以处一万元以下的罚款。2.违反对平台内经营者管理义务的责任电子商务平台经营者对平台内经营者未履行身份、地址、联系方式、行政许可等信息核验、登记，或者未建立登记档案并定期核验更新的，由市场监督管理部门责令限期改正，可以处一万元以下的罚款。3.违反消费者权益保护义务的责任电子商务平台经营者违反消费者权益保护义务，未及时处理投诉举报或者未履行先行赔付责任的，由市场监督管理部门责令改正，可以根据情节单处或者并处警告、没收违法所得、处以违法所得一倍以上十倍以下的罚款，没有违法所得的，处以五十万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿。4.违反知识产权保护义务的责任电子商务平台经营者知道或者应当知道平台内经营者侵犯知识产权，未采取必要措施的，与侵权人承担连带责任。市场监督管理部门可以责令其立即停止