社区干部设置管理办法

社区干部设置管理办法一、总则（一）目的为加强社区干部队伍建设，规范社区干部设置与管理，提高社区治理水平，更好地服务社区居民，依据相关法律法规和行业标准，结合本地区实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本地区行政区域内所有社区的干部设置与管理。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和相关政策规定，确保社区干部设置与管理工作合法合规。2.精简高效原则：合理设置社区干部岗位，优化人员配置，提高工作效率，降低运行成本。3.居民自治原则：充分发挥社区居民的主体作用，鼓励居民参与社区事务管理，保障居民的民主权利。4.专业化发展原则：注重社区干部的专业化培养，提高干部素质和业务能力，推动社区治理专业化、规范化。二、社区干部设置（一）岗位设置1.社区党组织书记：负责社区党组织全面工作，领导社区各项事业发展，贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织的决议，加强党组织自身建设，做好党员教育管理和发展工作，领导社区居委会、社区服务站等组织开展工作。2.社区居委会主任：主持社区居委会日常工作，组织实施社区居民自治，管理社区公共事务和公益事业，协调解决社区居民的实际问题，负责社区居委会与政府部门、社会组织等的沟通协调。3.社区服务站站长：负责社区服务站的管理和运行，组织开展社区公共服务、便民利民服务和志愿服务，做好社区就业、社会保障、社会救助、卫生健康、文化教育、体育健身等工作，收集、反映社区居民的意见和需求。4.社区副书记：协助社区党组织书记开展工作，负责党组织日常事务、党员发展与管理、群团工作等。5.社区副主任：协助社区居委会主任开展工作，负责社区治安、环境卫生、计划生育、民政事务等具体工作。6.社区委员：根据社区实际工作需要，设置若干社区委员岗位，分别负责社区党建、宣传、综治、民政、社保、计生、卫生、文化、体育等专项工作。（二）人员配备1.社区党组织书记、社区居委会主任原则上实行“一肩挑”：条件成熟的社区应全面推行“一肩挑”，暂不具备条件的可分设，但要明确职责分工，加强沟通协作，形成工作合力。2.社区服务站站长可由社区党组织书记或社区居委会主任兼任：也可单独配备，具体根据社区实际情况确定。3.社区副书记、副主任和委员的配备：应根据社区规模、人口数量、工作任务等因素合理确定，一般每个社区配备37名社区干部。规模较大、人口较多、工作任务较重的社区，可适当增加人员配备。（三）任职条件1.政治素质高：拥护党的路线方针政策，具有较强的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。2.工作能力强：具备一定的组织协调能力、沟通能力和解决实际问题的能力，熟悉社区工作业务，能够胜任本职工作。3.服务意识好：热爱社区工作，关心居民群众，具有较强的责任心和奉献精神，全心全意为居民服务。4.群众基础好：在社区居民中有较高的威信，能够密切联系群众，善于倾听居民意见，代表和维护居民的合法权益。5.身体健康：能够正常履行工作职责，年龄一般应在18周岁以上，男60周岁以下，女55周岁以下。对特别优秀的社区干部，年龄条件可适当放宽。6.具备相应文化程度：一般应具有大专以上文化程度，特殊情况可适当放宽。（四）产生方式1.社区党组织书记：由街道（乡镇）党（工）委按照干部管理权限，通过选举、任命等方式产生。选举可采取党员大会直接选举或党员代表大会间接选举的方式进行；任命适用于上级党组织选派或组织调整的情况。2.社区居委会主任、副主任和委员：由社区居民依法直接选举产生。选举工作应严格按照《中华人民共和国城市居民委员会组织法》等相关法律法规规定的程序进行，确保选举公开、公平、公正。3.社区服务站站长：由街道（乡镇）办事处按照干部管理权限，通过招聘、选派等方式确定人选。招聘应面向社会公开进行，按照规定的程序和条件选拔优秀人才；选派可从街道（乡镇）机关干部、社区工作者中选派。三、社区干部职责（一）社区党组织书记职责1.贯彻执行党的路线方针政策：组织党员、群众学习党的理论和路线方针政策，宣传贯彻上级党组织的决议，确保社区各项工作始终保持正确的政治方向。2.加强党组织建设：负责社区党组织的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，定期召开党组织会议，研究部署党建工作，加强党员教育管理，做好党员发展工作，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。3.领导社区治理：领导社区居委会、社区服务站等组织开展工作，组织制定社区发展规划和年度工作计划，协调社区各方力量，共同推进社区建设和发展。4.服务居民群众：密切联系群众，了解居民群众的需求和诉求，组织开展便民利民服务，解决居民群众关心的热点难点问题，维护社区和谐稳定。5.加强社区精神文明建设：组织开展社会主义核心价值观宣传教育，弘扬中华民族传统美德，培育文明风尚，丰富居民群众精神文化生活。6.做好社区统战、群团等工作：加强与社区内各民主党派、无党派人士、宗教界人士的联系，做好统战工作；领导社区工会、共青团、妇联等群团组织开展工作，充分发挥群团组织的桥梁纽带作用。（二）社区居委会主任职责1.组织实施居民自治：主持社区居委会日常工作，组织居民依法开展自治活动，制定和完善居民自治章程、居民公约等规章制度，组织居民参与社区公共事务和公益事业的管理。2.管理社区公共事务：负责社区环境卫生、治安保卫、计划生育、民政事务、社会保障、文化教育、体育健身等公共事务的管理和服务工作，组织协调社区资源，为居民提供优质高效的公共服务。3.调解社区矛盾纠纷：及时了解和掌握社区居民的矛盾纠纷情况，组织开展调解工作，化解矛盾纠纷，维护社区和谐稳定。4.协助政府工作：协助政府有关部门做好社区内的各项工作，及时传达政府的政策法规和工作要求，反馈居民的意见和建议，促进政府与居民之间的沟通与联系。5.组织开展社区活动：组织开展形式多样、丰富多彩的社区文化、体育、教育等活动，丰富居民群众的业余生活，增强社区凝聚力和向心力。6.加强社区居委会自身建设：负责社区居委会的队伍建设，组织居委会成员学习培训，提高工作能力和服务水平；加强居委会财务管理，严格执行财务制度，确保财务公开透明。（三）社区服务站站长职责1.负责社区服务站日常管理：组织制定社区服务站工作计划和各项规章制度，组织实施社区公共服务、便民利民服务和志愿服务，确保服务站工作规范有序运行。2.开展社区公共服务：负责社区就业、社会保障、社会救助、卫生健康、文化教育、体育健身等公共服务工作的组织实施，为居民提供便捷高效的一站式服务。3.收集反馈居民需求：建立健全社区居民需求收集反馈机制，通过多种渠道了解居民的需求和诉求，及时向社区党组织、居委会报告，并协调相关部门和单位予以解决。4.管理社区服务设施和资源：负责社区服务设施的管理和维护，合理调配社区服务资源，提高资源利用效率，为居民提供优质的服务环境。5.组织开展志愿服务活动：组织建立社区志愿者队伍，制定志愿者服务计划，开展志愿服务活动，弘扬志愿服务精神，推动社区志愿服务常态化、制度化。6.加强与相关部门和单位的沟通协调：加强与政府有关部门、社会组织、驻区单位等的沟通协调，整合各方资源，共同推进社区服务工作。（四）社区副书记职责1.协助党组织书记开展工作：负责党组织日常事务，做好党组织文件起草、会议组织、档案管理等工作；协助党组织书记抓好党员教育管理、发展党员、党组织换届选举等工作。2.负责党员队伍建设：制定党员教育培训计划，组织党员开展政治理论学习、业务知识培训等活动，提高党员素质；做好党员组织关系转接、党费收缴管理等工作。3.开展群团工作：领导社区工会、共青团、妇联等群团组织开展工作，指导群团组织制定工作计划，组织开展各类活动，充分发挥群团组织的作用。4.协助做好社区其他工作：根据党组织书记的安排，协助做好社区党建、宣传、综治、民政、社保、计生、卫生、文化、体育等工作，完成党组织交办的其他任务。（五）社区副主任职责1.协助居委会主任开展工作：根据分工，负责社区治安、环境卫生、计划生育、民政事务等具体工作的组织实施，确保各项工作任务落到实处。2.负责社区治安工作：组织开展社区治安巡逻防控，加强对社区重点部位、重点人员的管理，维护社区治安秩序；组织开展法制宣传教育，提高居民的法律意识和安全防范意识。3.负责社区环境卫生工作：组织开展社区环境卫生整治活动，加强对社区公共区域、卫生死角的清扫保洁，督促居民落实“门前三包”责任制，保持社区环境整洁美观。4.负责社区计划生育工作：宣传贯彻计划生育政策法规，做好人口信息统计、计划生育服务、药具发放等工作，落实计划生育奖励扶助政策，稳定低生育水平。5.负责社区民政事务工作：做好社区低保、特困人员供养、临时救助、残疾人保障等民政事务工作，关心关爱困难群体，保障他们的基本生活权益。6.协助做好其他工作：协助居委会主任做好社区其他公共事务和公益事业的管理工作，完成居委会交办的其他任务。（六）社区委员职责1.负责专项工作：按照分工，负责社区党建、宣传、综治、民政、社保、计生、卫生、文化、体育等专项工作的组织实施，制定工作计划，落实工作措施，确保各项工作取得实效。2.收集反馈信息：及时了解和掌握所负责专项工作领域的情况，收集居民的意见和建议，向社区党组织、居委会报告，并提出工作建议。3.组织开展活动：组织开展与所负责专项工作相关的宣传教育、文化体育、志愿服务等活动，丰富居民群众的业余生活，提高居民群众的参与度和满意度。4.协助其他工作：协助社区其他干部做好社区各项工作，完成上级交办的其他任务。四、社区干部管理（一）教育培训1.制定培训计划：街道（乡镇）党（工）委应根据社区干部队伍建设的需要，制定年度培训计划，明确培训内容、培训方式、培训时间等。2.培训内容：包括政治理论、法律法规、社区工作业务知识、沟通技巧、服务意识等方面的内容，注重提高社区干部的综合素质和业务能力。3.培训方式：采取集中培训、专题讲座、现场观摩、网络培训、实地调研等多种方式进行，确保培训效果。4.培训考核：建立健全培训考核制度，对社区干部的培训情况进行考核评估，考核结果作为社区干部评先评优、职务晋升的重要依据。（二）考核评价1.建立考核评价体系：街道（乡镇）党（工）委应制定科学合理的社区干部考核评价办法，明确考核内容、考核标准、考核方式和考核程序。2.考核内容：包括德、能、勤、绩、廉等方面，重点考核工作业绩和居民满意度。3.考核方式：采取年度考核与日常考核相结合、定性考核与定量考核相结合、组织考核与群众评议相结合的方式进行。4.考核结果运用：考核结果作为社区干部评先评优、奖励表彰、职务晋升、薪酬待遇调整的重要依据。对考核优秀的社区干部，给予表彰奖励；对考核不称职的社区干部，进行诫勉谈话、调整岗位或依法依规予以辞退。（三）薪酬待遇1.制定薪酬标准：街道（乡镇）应根据本地区经济社会发展水平和社区干部工作实际，制定合理的社区干部薪酬标准，确保社区干部薪酬待遇与其工作付出和贡献相匹配。2.薪酬构成：社区干部薪酬一般由基本工资、绩效工资、奖金等部分组成。基本工资根据社区干部的岗位等级和工作年限确定；绩效工资根据考核结果发放，与工作业绩挂钩；奖金根据社区获得的荣誉称号、工作创新成果等情况发放。3.薪酬调整：根据经济社会发