淄博烧烤扰民管理办法

淄博烧烤扰民管理办法一、总则（一）目的为加强淄博烧烤行业管理，规范烧烤经营行为，维护良好的城市环境和居民生活秩序，减少烧烤经营活动对周边居民造成的噪声、油烟等扰民问题，特制定本管理办法。（二）适用范围本办法适用于淄博市行政区域内从事烧烤经营活动的各类餐饮服务单位和个体工商户。（三）基本原则1.依法管理原则：严格依据国家相关法律法规及行业标准，对烧烤经营活动进行监督管理。2.规范经营原则：引导烧烤经营者规范经营行为，确保食品安全、环境卫生和经营秩序。3.便民利民原则：在加强管理的同时，充分考虑烧烤行业的特点和群众需求，合理规划经营区域，保障合法经营。4.公众参与原则：鼓励居民、社会组织等参与烧烤扰民问题的监督和管理，形成全社会共同治理的良好氛围。二、经营场所管理（一）选址要求1.烧烤经营场所应远离居民住宅、学校、医院、机关等环境敏感区域，与敏感区域的距离应符合国家相关规定。具体距离标准如下：与居民住宅的直线距离不得少于[X]米；与学校、幼儿园的直线距离不得少于[X]米；与医院、疗养院的直线距离不得少于[X]米；与机关、企事业单位办公场所的直线距离不得少于[X]米。2.不得在居民楼内、未配套设立专用烟道的商住综合楼以及商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层内新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气的烧烤经营项目。（二）场地布局1.烧烤经营场所应合理布局，设置专门的烧烤操作间、就餐区域和油烟净化设备放置区域。操作间应与就餐区域有效分隔，避免油烟、异味直接影响顾客就餐环境。2.操作间应具备良好的通风条件，安装足够数量的排风扇，确保油烟能够及时排出室外。排风扇的功率应根据操作间面积合理配置，每平方米不得少于[X]瓦。3.就餐区域应保持整洁卫生，桌椅摆放整齐，地面无油污、垃圾，设置垃圾桶并及时清理。（三）环境卫生1.烧烤经营场所应保持内外环境整洁，定期进行清扫、消毒。墙面、地面应保持干净，无污渍、无破损；天花板应无蜘蛛网、无脱落物。2.配备必要的卫生设施，如洗手池、消毒设备、垃圾桶等。洗手池应保持清洁，配备充足的洗手液；消毒设备应定期维护，确保消毒效果；垃圾桶应加盖，定期清理，避免垃圾外溢产生异味。3.严格遵守食品卫生相关规定，确保食品加工、储存、销售等环节符合卫生标准。食品原材料应新鲜、无毒无害，储存条件应符合要求；食品加工过程应生熟分开，避免交叉污染；餐饮具应严格清洗、消毒，确保卫生安全。三、设施设备管理（一）油烟净化设备1.所有烧烤经营单位必须安装符合国家环保标准的油烟净化设备，并保证设备正常运行。油烟净化设备的净化效率应不低于[X]%。2.油烟净化设备应定期进行清洗、维护，确保设备的净化效果。清洗周期不得超过[X]天，维护记录应完整保存，以备检查。3.油烟排放应通过专用烟道达标排放至室外，不得低空排放或通过下水道排放。专用烟道应独立设置，不得与其他排烟管道共用，且烟道应保持畅通，无堵塞、漏烟现象。（二）噪声控制设备1.烧烤经营场所应采取有效的噪声控制措施，如安装隔音材料、合理安排营业时间等，减少经营活动产生的噪声对周边居民的影响。2.禁止在经营场所外使用高音喇叭、音响等设备招揽顾客，营业时间内经营场所内的噪声不得超过国家规定的环境噪声排放标准。具体标准如下：昼间（6:0022:00）不得超过[X]分贝；夜间（22:00次日6:00）不得超过[X]分贝。（三）其他设备1.烧烤经营场所应配备必要的消防设备，如灭火器、消火栓等，并定期进行检查、维护，确保设备完好有效。消防设备的配置应符合国家相关消防规定，每个经营场所应根据面积大小合理配备相应数量的灭火器，每[X]平方米不得少于[X]具。2.应设置专门的冷藏、冷冻设备，确保食品储存安全。冷藏设备温度应保持在0℃8℃，冷冻设备温度应保持在18℃以下。四、经营行为管理（一）营业时间规定1.烧烤经营单位应遵守当地政府规定的营业时间，一般情况下，夏季营业时间不得超过次日凌晨[X]点，冬季营业时间不得超过次日凌晨[X]点。2.如因特殊情况需要延长营业时间，应提前向当地相关部门报备，并采取有效的降噪、减污措施，确保不对周边居民造成影响。（二）食品安全管理1.严格遵守食品安全法律法规，建立健全食品安全管理制度，配备专职或兼职食品安全管理人员。2.食品采购应索证索票，确保食品来源合法、安全。禁止采购、使用变质、过期、三无食品及其他不符合食品安全标准的食品原材料。3.食品加工过程应符合卫生规范，做到生熟分开、烧熟煮透。严禁使用地沟油、劣质食用油等进行食品加工。4.定期对食品经营场所进行自查自纠，及时发现和消除食品安全隐患。对自查中发现的问题应立即整改，并做好记录。（三）顾客服务管理1.加强对员工的培训，提高服务质量，做到文明经营、礼貌待客。员工应统一着装，佩戴工作牌，热情、周到地为顾客服务。2.合理安排顾客座位，避免顾客过于拥挤产生噪声和纠纷。如遇顾客投诉，应及时妥善处理，不得与顾客发生争吵或冲突。五、监督管理（一）监管部门职责1.城市管理部门：负责对烧烤经营场所的环境卫生、油烟排放、占道经营等行为进行监督管理，依法查处违法违规行为。2.市场监督管理部门：负责对烧烤经营单位的食品安全、营业执照、食品经营许可证等进行监督检查，依法查处食品安全违法违规行为和无照经营行为。3.生态环境部门：负责对烧烤经营场所的油烟排放等环境违法行为进行监督管理，依法查处超标排放等违法行为。4.公安部门：负责维护烧烤经营场所周边的治安秩序，依法处理经营活动中发生的治安案件和突发事件，对违反噪声管理规定的行为进行查处。（二）日常巡查1.各监管部门应建立健全日常巡查制度，定期对烧烤经营场所进行巡查。城市管理部门每周巡查不少于[X]次，市场监督管理部门每周巡查不少于[X]次，生态环境部门每月巡查不少于[X]次，公安部门根据实际情况进行不定期巡查。2.巡查人员应认真填写巡查记录，对发现的问题及时下达整改通知书，责令经营单位限期整改。整改通知书应明确整改内容、整改期限和整改要求，并由经营单位负责人签字确认。（三）投诉举报处理1.设立投诉举报电话、邮箱等渠道，方便群众对烧烤扰民问题进行投诉举报。各监管部门应安排专人负责接听、受理投诉举报，并及时进行调查处理。2.对群众投诉举报的问题，应在接到投诉举报后的[X]个工作日内进行调查核实。情况属实的，应依法依规对经营单位进行处理，并将处理结果及时反馈给投诉举报人。（四）联合执法1.针对烧烤扰民问题较为突出的区域或重大违法违规行为，各监管部门应建立联合执法机制，开展联合执法行动。联合执法行动由城市管理部门牵头，市场监督管理部门、生态环境部门、公安部门等相关部门配合。2.联合执法行动应制定详细的行动方案，明确各部门的职责分工和行动步骤。行动中，各部门应密切配合，形成执法合力，严厉打击烧烤经营活动中的各类违法违规行为。六、法律责任（一）一般违法行为1.烧烤经营单位违反本办法规定，有下列情形之一的，由相关监管部门责令限期改正；逾期未改正的，处[X]元以上[X]元以下罚款：未按规定安装油烟净化设备或油烟净化设备未正常运行的；未按规定清洗、维护油烟净化设备的；未按规定设置专门的操作间、就餐区域和油烟净化设备放置区域的；未按规定配备必要的卫生设施或卫生设施未正常使用的；未按规定索证索票或食品采购不符合要求的。2.烧烤经营单位违反本办法规定，有下列情形之一的，由相关监管部门责令改正，并处[X]元以上[X]元以下罚款：未按规定的营业时间经营的；在经营场所外使用高音喇叭、音响等设备招揽顾客的；未按规定合理安排顾客座位，导致顾客过于拥挤产生噪声和纠纷的。（二）严重违法行为1.烧烤经营单位违反本办法规定，存在下列情形之一的，由相关监管部门依法责令停业整顿，并处[X]元以上[X]元以下罚款；情节严重的，吊销相关许可证照：油烟排放超标，经多次责令整改仍不达标的；噪声排放超标，严重影响周边居民生活，经多次责令整改仍不达标的；发生食品安全事故，造成严重后果的；存在其他严重违法违规行为，经相关部门多次责令整改仍拒不改正的。2.对违反本办法规定的烧烤经营单位，除依法给予行政处罚外，相关监管部门还应将其违法行为纳入信用监管体系，实施联合惩戒。对存在严重违法失信行为的经营单位，在一定期限内限制其从事相关经营活动，