消防评估资质管理办法

消防评估资质管理办法一、总则（一）目的为加强消防评估资质管理，规范消防评估行为，提高消防评估质量，确保消防安全，根据《中华人民共和国消防法》等相关法律法规及行业标准，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在中华人民共和国境内从事消防评估活动的机构及相关人员。（三）基本原则消防评估资质管理应当遵循依法依规、公正公平、严格准入、动态监管的原则。二、资质等级与分类（一）资质等级消防评估资质分为一级、二级和三级。（二）资质分类根据评估对象的不同，分为社会单位消防评估、建设工程消防评估等类别。三、资质申请条件（一）一级资质申请条件1.具有独立法人资格，且注册资本不少于[X]万元。2.有健全的质量管理体系和档案管理制度。3.从事消防评估业务不少于[X]年，且近[X]年内无违法违规行为。4.具有与所从事消防评估业务相适应的专业技术人员，其中一级注册消防工程师不少于[X]人，二级注册消防工程师不少于[X]人，且技术负责人应为一级注册消防工程师，并具有[X]年以上消防评估工作经验。5.具有与所从事消防评估业务相适应的设备、设施和场所。（二）二级资质申请条件1.具有独立法人资格，且注册资本不少于[X]万元。2.有健全的质量管理体系和档案管理制度。3.从事消防评估业务不少于[X]年，且近[X]年内无违法违规行为。4.具有与所从事消防评估业务相适应的专业技术人员，其中一级注册消防工程师不少于[X]人，二级注册消防工程师不少于[X]人，且技术负责人应为一级注册消防工程师，并具有[X]年以上消防评估工作经验。5.具有与所从事消防评估业务相适应的设备、设施和场所。（三）三级资质申请条件1.具有独立法人资格，且注册资本不少于[X]万元。2.有健全的质量管理体系和档案管理制度。3.从事消防评估业务不少于[X]年，且近[X]年内无违法违规行为。4.具有与所从事消防评估业务相适应的专业技术人员，其中二级注册消防工程师不少于[X]人，且技术负责人应为二级注册消防工程师，并具有[X]年以上消防评估工作经验。5.具有与所从事消防评估业务相适应的设备、设施和场所。四、资质申请与审批（一）申请材料申请消防评估资质的机构，应当提交下列材料：1.消防评估资质申请表。2.营业执照副本复印件。3.质量管理体系和档案管理制度文件。4.专业技术人员身份证明、注册证书、职称证书复印件。5.设备、设施和场所证明材料。6.业绩证明材料。7.其他相关证明材料。（二）申请流程1.申请人向所在地省级公安机关消防机构提出申请，并提交申请材料。2.省级公安机关消防机构对申请材料进行初审，符合要求的，予以受理；不符合要求的，一次性告知申请人需要补正的全部内容。3.省级公安机关消防机构组织专家对申请机构进行实地核查，核查内容包括机构的人员、设备、场所、质量管理体系等。4.省级公安机关消防机构根据实地核查情况和专家意见，作出审批决定。对符合资质条件的，予以批准，颁发资质证书；对不符合资质条件的，不予批准，并书面说明理由。（三）审批时限省级公安机关消防机构应当自受理申请之日起[X]个工作日内作出审批决定。对需要组织专家实地核查的，核查时间不计算在审批时限内。五、资质证书管理（一）证书颁发资质证书由省级公安机关消防机构统一印制，分为正本和副本，正本和副本具有同等法律效力。（二）证书有效期消防评估资质证书有效期为[X]年。（三）证书延续资质证书有效期届满，需要继续从事消防评估业务的，应当在有效期届满前[X]个月向原审批机关提出延续申请。原审批机关应当在有效期届满前作出是否准予延续的决定；逾期未作出决定的，视为准予延续。（四）证书变更消防评估机构的名称、地址、法定代表人等发生变更的，应当在变更后[X]个工作日内，向原审批机关申请办理资质证书变更手续。（五）证书注销有下列情形之一的，原审批机关应当注销其资质证书：1.资质证书有效期届满未申请延续的。2.法人资格终止的。3.资质依法被撤销、撤回或者吊销的。4.法律、法规规定的应当注销资质证书的其他情形。六、评估机构管理（一）质量管理消防评估机构应当建立健全质量管理体系，加强对评估过程和评估报告的质量控制，确保评估结果真实、准确、客观。（二）人员管理消防评估机构应当加强对专业技术人员的管理，定期组织培训和考核，提高专业技术人员的业务水平和职业道德素质。（三）档案管理消防评估机构应当建立健全档案管理制度，对评估项目的相关资料进行归档保存，档案保存期限不得少于[X]年。（四）业务范围消防评估机构应当在资质证书核定的业务范围内从事消防评估业务，不得超越资质等级和业务范围承接业务。（五）收费管理消防评估机构应当按照国家有关规定合理收费，不得擅自提高收费标准或者变相增加收费项目。七、评估人员管理（一）资格要求从事消防评估业务的专业技术人员应当具备相应的资格证书，且在本机构注册。（二）继续教育消防评估专业技术人员应当按照规定参加继续教育，不断更新知识，提高业务水平。（三）职业道德消防评估专业技术人员应当遵守职业道德规范，诚实守信，客观公正，保守秘密。八、监督管理（一）监督检查省级公安机关消防机构应当定期对消防评估机构及其评估人员进行监督检查，检查内容包括机构资质条件、人员配备、业务开展、质量管理、档案管理等情况。（二）投诉举报处理任何单位和个人对消防评估机构及其评估人员的违法违规行为，有权向公安机关消防机构投诉举报。公安机关消防机构应当及时受理，并依法进行查处。（三）信用管理省级公安机关消防机构应当建立消防评估机构及其评估人员信用档案，记录其资质申请、审批、监督检查、违法违规行为等情况，并向社会公布。对信用良好的机构和人员，给予表彰和奖励；对信用不良的机构和人员，依法予以处罚，并限制其从事相关业务。九、法律责任（一）机构违法责任消防评估机构有下列行为之一的，由公安机关消防机构责令改正，并处[X]万元以上[X]万元以下罚款；情节严重的，责令停业整顿，直至吊销资质证书：1.超越资质等级、业务范围从事消防评估业务的。2.出具虚假评估报告的。3.未按照本办法规定建立健全质量管理体系和档案管理制度的。4.未按照本办法规定对专业技术人员进行管理的。5.未按照本办法规定办理资质证书变更手续的。6.未按照本办法规定在资质证书核定的业务范围内从事消防评估业务的。7.擅自提高收费标准或者变相增加收费项目的。（二）人员违法责任消防评估专业技术人员有下列行为之一的，由公安机关消防机构责令改正，并处[X]元以上[X]万元以下罚款；情节严重的，吊销其资格证书：1.未按照本办法规定取得相应资格证书从事消防评估业务的。2.出具虚假评估报告的。