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文档简介
镇领导包村管理办法总则目的为加强我镇农村工作的领导,促进农村经济社会全面发展,密切镇领导与农村的联系,提高镇领导服务农村、指导农村工作的能力和水平,特制定本办法。适用范围本办法适用于我镇全体镇领导包村工作的组织与管理。基本原则1.深入基层原则:镇领导要定期深入所包村,了解实际情况,切实为群众解决问题。2.分类指导原则:根据各村的不同情况,实施有针对性的指导,促进各村特色发展。3.注重实效原则:各项工作措施要注重实际效果,推动农村各项事业取得实实在在的进步。4.责任落实原则:明确镇领导包村工作职责,确保工作任务落到实处。包村领导职责指导村级组织建设1.指导所包村加强村党组织建设,选优配强村党组织带头人,完善党组织生活制度,提高党组织的凝聚力和战斗力。2.协助村委会依法履行职责,指导村民自治,完善村务公开、民主管理等制度,促进村级事务规范化运行。3.协调村两委关系,促进班子团结协作,形成工作合力。推动农村经济发展1.帮助所包村理清发展思路,制定科学合理的经济发展规划,明确产业发展方向。2.积极引导农民调整产业结构,培育壮大特色产业,增加农民收入。3.协调解决农村经济发展中的困难和问题,为农村经济发展创造良好条件。4.鼓励和支持农村新型经营主体发展,提高农业产业化水平。促进农村社会稳定1.排查化解所包村的矛盾纠纷,及时掌握社情民意,将问题解决在基层、消除在萌芽状态。2.协助做好农村社会治安综合治理工作,维护农村社会和谐稳定。3.加强对农村安全生产工作的指导和监督,保障农民群众生命财产安全。加强农村基础设施建设1.积极争取上级政策和资金支持,改善所包村的交通、水利、电力、通信等基础设施条件。2.指导和协助所包村开展村庄环境整治,推进美丽乡村建设。3.加强农村公共服务设施建设,提高农村基本公共服务水平。落实各项惠农政策1.宣传贯彻党在农村的各项方针政策,确保惠农政策家喻户晓、落到实处。2.协助所包村做好农业补贴、农村低保、危房改造等惠农政策的落实工作,保障农民合法权益。包村工作方式定期驻村1.镇领导每周至少到所包村驻村[X]天,深入了解村情民意,指导各项工作开展。2.在驻村期间,要吃住在村,与群众打成一片,及时解决群众反映的问题。召开会议1.定期组织召开村两委会议、党员大会、村民代表会议等,传达上级精神,研究部署工作,听取群众意见建议。2.每季度至少召开一次包村工作汇报会,听取包村领导工作汇报,总结经验,分析问题,研究改进措施。走访调研1.镇领导要经常深入农户家中、田间地头,了解群众生产生活情况,掌握第一手资料。2.每年走访所包村农户不少于[X]%,重点走访贫困户、困难党员、致富能手等,听取他们的意见和建议。协调服务1.积极为所包村协调争取项目、资金、技术等支持,帮助解决发展中的实际困难。2.加强与县直有关部门、企业的沟通协调,为农村发展创造良好的外部环境。工作考核与奖惩考核内容1.村级组织建设情况,包括党组织凝聚力、战斗力,班子团结协作情况,村务公开民主管理等。2.农村经济发展情况,包括农民收入增长、产业发展、项目建设等。3.农村社会稳定情况,包括矛盾纠纷排查化解、社会治安综合治理等。4.农村基础设施建设情况,包括交通、水利、环境整治等。5.惠农政策落实情况,包括政策宣传、补贴发放等。6.包村工作任务完成情况,包括各项工作指标完成情况、工作创新等。考核方式1.日常考核:由镇党委组织,通过定期检查、不定期抽查、听取汇报、查阅资料、实地查看等方式,对包村领导工作开展情况进行日常考核。2.年终考核:年底,镇党委对包村领导进行全面考核,考核结果作为评先评优的重要依据。考核结果运用1.对考核优秀的包村领导,给予表彰奖励,并在全镇范围内进行经验交流。2.对考核不称职的包村领导,进行诫勉谈话,责令限期整改;连续两年考核不称职的,调整工作岗位。奖惩措施1.奖励对在包村工作中表现突出,为农村发展做出显著贡献的镇领导,给予物质奖励,奖金标准为[X]元。在干部选拔任用、评先评优等方面,同等条件下优先考虑考核优秀的包村领导。2.惩处对因工作不力,导致所包村出现重大问题或工作落后的镇领导,取消当年评先评优资格。对因工作失误造成严重后果的,按照有关规定追究责任。工作保障组织保障成立镇领导包村工作领导小组,由镇党委书记任组长,镇长任副组长,其他镇领导为成员。领导小组下设办公室,负责包村工作的组织协调和日常工作。培训保障定期组织包村领导参加业务培训,提高包村领导的政策水平和工作能力。培训内容包括农村政策法规、农村经济发展、基层组织建设、群众工作方法等。经费保障镇财政每年安排专项经
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