中央企业考核管理办法

中央企业考核管理办法一、总则（一）目的与依据为加强中央企业考核管理，建立健全科学合理的考核评价体系，推动中央企业持续健康发展，依据《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国企业国有资产法》等法律法规以及国家有关规定，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于国务院国有资产监督管理委员会（以下简称国资委）履行出资人职责的国有独资企业、国有独资公司、国有资本控股公司（以下统称中央企业）。（三）考核原则1.战略导向原则：考核应紧密围绕中央企业战略目标，引导企业关注长期发展，注重战略规划的落实和执行。2.分类考核原则：根据不同行业、不同类型企业的特点，实施差异化考核，突出考核重点，确保考核结果的科学性和公正性。3.客观公正原则：以客观事实为依据，运用科学合理的考核方法和标准，全面、准确、公正地评价企业经营业绩和负责人履职情况。4.激励约束并重原则：建立健全与考核结果相挂钩的激励约束机制，充分调动企业和负责人的积极性、主动性和创造性，促进企业提升核心竞争力。（四）考核内容中央企业考核分为年度考核和任期考核。考核内容主要包括企业经营业绩考核和企业负责人履职考核。1.企业经营业绩考核经济效益指标：包括利润总额、净利润、经济增加值、营业收入、国有资本保值增值率等。社会效益指标：根据企业所处行业和特点，设置相应的社会效益指标，如安全生产、环境保护、社会责任履行等。可持续发展指标：关注企业的创新能力、品牌建设、人才培养、国际化水平等方面的指标，推动企业实现可持续发展。2.企业负责人履职考核德：主要考核企业负责人的政治品德、职业道德、社会公德和廉洁从业情况。能：考核企业负责人的领导能力、经营管理能力、决策能力、创新能力等。勤：考察企业负责人的工作态度、敬业精神和工作作风。绩：重点考核企业负责人在完成经营业绩目标、推动企业改革发展等方面的工作成效。廉：考核企业负责人遵守廉洁自律规定的情况。二、年度考核（一）考核程序1.企业报送：每年[具体时间]前，中央企业应按照要求向国资委报送年度工作总结、年度财务决算报表、年度经营业绩考核指标完成情况等相关材料。2.国资委审核：国资委对企业报送的材料进行审核，对发现的问题及时与企业沟通核实。3.实施考核：国资委根据审核后的材料，结合企业年度经营业绩目标完成情况，对企业进行年度考核，并形成考核结果。4.反馈沟通：国资委将考核结果反馈给中央企业，与企业负责人进行沟通，听取企业的意见和建议。（二）考核指标及权重1.年度经营业绩考核指标利润总额：权重[X]%。经济增加值：权重[X]%。营业收入：权重[X]%。国有资本保值增值率：权重[X]%。社会效益指标：权重[X]%。可持续发展指标：权重[X]%。2.企业负责人年度履职考核指标德：权重[X]%。能：权重[X]%。勤：权重[X]%。绩：权重[X]%。廉：权重[X]%。（三）考核计分方法1.经营业绩考核计分各项考核指标实际完成值与目标值进行对比，计算指标得分。指标得分=指标权重×（实际完成值÷目标值）×100%。对于社会效益指标和可持续发展指标，根据完成情况进行扣分或加分。2.履职考核计分根据企业负责人履职考核指标的完成情况，由国资委相关部门进行评分。履职考核得分=德项得分+能项得分+勤项得分+绩项得分+廉项得分。（四）考核结果分类年度考核结果分为A、B、C、D、E五个等级。1.A级：考核得分在[X]分及以上，且在同类企业中排名前[X]%。企业经营业绩突出，在经济效益、社会效益和可持续发展等方面表现优秀，企业负责人履职表现出色。2.B级：考核得分在[X]分至[X]分之间，且在同类企业中排名前[X]%至[X]%。企业经营业绩较好，在各方面表现较为突出，企业负责人履职表现良好。3.C级：考核得分在[X]分至[X]分之间，且在同类企业中排名处于中间位置。企业经营业绩基本达标，在某些方面存在一定问题，企业负责人履职表现一般。4.D级：考核得分在[X]分至[X]分之间，且在同类企业中排名后[X]%至[X]%。企业经营业绩较差，存在较多问题，企业负责人履职表现有待改进。5.E级：考核得分在[X]分以下，且在同类企业中排名后[X]%。企业经营业绩严重不达标，存在重大问题，企业负责人履职表现较差。三、任期考核（一）考核程序1.企业报送：任期结束后[具体时间]内，中央企业应向国资委报送任期工作总结、任期财务决算报表、任期经营业绩考核指标完成情况等相关材料。2.国资委审核：国资委对企业报送的材料进行审核，对发现的问题及时与企业沟通核实。3.实施考核：国资委根据审核后的材料，结合企业任期经营业绩目标完成情况，对企业进行任期考核，并形成考核结果。4.反馈沟通：国资委将考核结果反馈给中央企业，与企业负责人进行沟通，听取企业的意见和建议。（二）考核指标及权重1.任期经营业绩考核指标国有资产保值增值率：权重[X]%。主营业务收入平均增长率：权重[X]%。利润总额平均增长率：权重[X]%。经济增加值平均增长率：权重[X]%。社会效益指标：权重[X]%。可持续发展指标：权重[X]%。2.企业负责人任期履职考核指标德：权重[X]%。能：权重[X]%。勤：权重[X]%。绩：权重[X]%。廉：权重[X]%。（三）考核计分方法1.经营业绩考核计分各项考核指标实际完成值与目标值进行对比，计算指标得分。指标得分=指标权重×（实际完成值÷目标值）×100%。对于社会效益指标和可持续发展指标，根据完成情况进行扣分或加分。2.履职考核计分根据企业负责人任期履职考核指标的完成情况，由国资委相关部门进行评分。履职考核得分=德项得分+能项得分+勤项得分+绩项得分+廉项得分。（四）考核结果分类任期考核结果分为A、B、C、D四个等级。1.A级：考核得分在[X]分及以上，且在同类企业中排名前[X]%。企业在任期内经营业绩优秀，国有资产保值增值显著，在经济效益、社会效益和可持续发展等方面取得突出成绩，企业负责人履职表现卓越。2.B级：考核得分在[X]分至[X]分之间，且在同类企业中排名前[X]%至[X]%。企业在任期内经营业绩较好，国有资产保值增值情况良好，在各方面表现较为突出，企业负责人履职表现优秀。3.C级：考核得分在[X]分至[X]分之间，且在同类企业中排名处于中间位置。企业在任期内经营业绩基本达标，国有资产保值增值情况一般，在某些方面存在一定问题，企业负责人履职表现一般。4.D级：考核得分在[X]分以下，且在同类企业中排名后[X]%。企业在任期内经营业绩较差，国有资产保值增值情况不理想，存在较多问题，企业负责人履职表现较差。四、奖惩措施（一）奖励1.对年度考核结果为A级的中央企业，国资委给予通报表扬，并在企业负责人薪酬、企业工资总额等方面给予适当奖励。2.对任期考核结果为A级的中央企业，国资委给予重大奖励，包括授予荣誉称号、给予专项奖励资金等，并在企业改革发展、投资项目安排等方面给予政策支持。（二）惩罚1.对年度考核结果为D级和E级的中央企业，国资委将对企业负责人进行诫勉谈话，要求企业制定整改措施，限期整改。2.对任期考核结果为D级的中央企业，国资委将对企业负责人进行调整，并对企业采取限制投资、减少工资总额等惩罚措施。3.对企