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文档简介
街道预算调整管理办法一、总则(一)目的为加强街道预算管理,规范预算调整行为,提高财政资金使用效益,保障街道各项工作的顺利开展,根据《中华人民共和国预算法》及相关法律法规,结合本街道实际情况,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于街道办事处及所属各部门、各社区的预算调整管理。(三)基本原则1.依法依规原则预算调整应严格遵守国家法律法规和财经纪律,确保调整行为合法合规。2.必要性原则预算调整应基于街道事业发展的实际需要,确属必要的情况下方可进行调整。3.可行性原则调整后的预算应具有可操作性,能够保障各项工作的顺利实施,且不会对街道财政状况造成重大不利影响。4.公开透明原则预算调整过程应公开透明,接受街道内部监督和社会公众监督。二、预算调整的条件与情形(一)预算调整的条件1.国家政策发生重大变化,对街道预算执行产生重大影响的;2.街道事业发展规划进行重大调整,导致原预算安排的资金规模和结构需要相应变动的;3.因自然灾害、突发事件等不可抗力因素,致使预算执行发生重大变化的;4.其他确需调整预算的情形。(二)预算调整的具体情形1.收入预算调整因税收政策调整、非税收入项目变化等原因,导致预计收入与原预算有较大差异的;因新增或减少特定收入来源,如上级专项补助增加、捐赠收入变化等,需要调整收入预算的。2.支出预算调整基本支出预算调整人员编制、工资政策等发生变化,导致人员经费预算需要调整的;物价指数变动较大,对日常公用经费产生重大影响,需要调整基本支出预算的。项目支出预算调整原批准的项目发生变更,如项目内容、实施地点、实施期限等发生变化,导致项目预算需要调整的;项目实施过程中,因不可预见因素增加或减少项目工作量,需要调整项目预算的;因项目绩效目标调整,需要相应调整项目预算的。三、预算调整的程序(一)申请1.街道各部门、各社区根据本部门、本社区工作实际,认为需要调整预算的,应填写《街道预算调整申请表》,详细说明调整的原因、项目、金额等情况,并附相关证明材料。2.申请表经部门负责人或社区负责人签字后,报街道财政所。(二)初审1.街道财政所收到预算调整申请后,对申请内容进行初步审核。审核内容包括申请调整的必要性、合理性、可行性,以及相关证明材料的真实性、完整性等。2.财政所根据初审情况,提出初审意见,报街道分管领导。(三)审核1.街道分管领导对财政所初审意见进行审核,综合考虑街道整体工作安排和财政状况,提出审核意见。2.审核通过的,报街道办事处主任审批;审核未通过的,将申请退回相关部门或社区,并说明理由。(四)审批1.街道办事处主任根据分管领导审核意见,对预算调整申请进行审批。2.审批通过的,由街道财政所下达预算调整通知,并相应调整预算指标;审批未通过的,申请部门或社区应按照要求重新修改申请或放弃调整申请。(五)备案1.预算调整事项经审批后,街道财政所应将调整情况报上级财政部门备案。2.备案内容包括预算调整的原因、项目、金额、调整依据等。四、预算调整的审批权限(一)一般预算调整1.单项预算调整金额在[X]万元以下的,由街道办事处主任审批。2.单项预算调整金额在[X]万元(含)以上至[X]万元以下的,经街道办事处主任审核后,报街道党工委会议研究决定。3.单项预算调整金额在[X]万元(含)以上的,经街道党工委会议研究后,报上级财政部门审批。(二)重大预算调整涉及街道事业发展规划、重大政策调整等导致的预算重大调整,经街道党工委会议研究后,报上级党委、政府审批,并按规定程序向社会公开。五、预算调整的执行与监督(一)执行1.预算调整通知下达后,相关部门和社区应严格按照调整后的预算执行,确保各项工作顺利开展。2.街道财政所应及时调整相关账务,确保预算执行的准确性和规范性。(二)监督1.街道财政所负责对预算调整执行情况进行日常监督,定期检查预算调整项目的执行进度、资金使用效益等情况。2.街道审计部门负责对预算调整情况进行审计监督,重点审查预算调整的合法性、合理性、必要性以及资金使用的合规性等。3.街道纪工委负责对预算调整过程中的违规违纪行为进行监督检查,严肃查处违反财经纪律的行为。六、预算调整的绩效评价(一)评价主体街道财政所负责组织对预算调整项目进行绩效评价,相关部门和社区应积极配合。(二)评价内容1.预算调整项目的目标完成情况,包括项目是否按照调整后的预算顺利实施,是否达到预期的经济、社会效益等。2.预算调整项目的资金使用情况,包括资金是否专款专用、是否存在浪费和挪用等情况。3.预算调整项目的管理情况,包括项目管理制度是否健全、项目实施过程是否规范等。(三)评价方法绩效评价可采用定量分析与定性分析相结合的方法,具体包括成本效益分析法、比较法、因素分析法、公众评判法等。(四)评价结果应用1.绩效评价结果作为今后预算安排和调整的重要依据。对绩效评价结果好的项目,在今后预算安排中给予适当倾斜;对绩效评价结果差的项目,减少或取消今后类似项目的预算安排。2.绩效评价结
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