江西师范大学石海鹤校园应急处置预案

江西师范大学石海鹤校园应急处置预案一、总则（一）编制目的为有效预防、及时控制和妥善处理江西师范大学石海鹤校园内各类突发事件，提高快速反应和应急处理能力，保障师生员工的生命财产安全，维护学校正常的教学、科研和生活秩序，特制定本应急处置预案。（二）编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》《教育部突发公共事件应急管理办法》等相关法律法规和上级部门的有关要求，结合江西师范大学石海鹤校区实际情况制定本预案。（三）适用范围本预案适用于江西师范大学石海鹤校区内发生的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等各类突发事件的应急处置工作。（四）工作原则1.以人为本，生命至上：把保障师生员工的生命安全和身体健康作为应急工作的首要任务，最大限度地减少突发事件造成的人员伤亡和危害。2.统一领导，分级负责：在学校党委和行政的统一领导下，实行分级管理、分级响应，明确各部门和单位的职责和权限，落实应急工作责任制。3.预防为主，平战结合：坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对突发事件的各项准备工作，提高防范意识和应急能力。4.快速反应，协同应对：建立健全快速反应机制，加强各部门之间的协调配合，形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理工作格局。5.依法规范，科学处置：依据有关法律法规和规章制度，规范应急处置行为，运用科学方法和先进技术，提高应急处置的科学性和有效性。二、组织指挥体系及职责（一）应急指挥中心成立江西师范大学石海鹤校区应急指挥中心，由校区主要负责人任总指挥，分管负责人任副总指挥，各相关部门和单位负责人为成员。应急指挥中心的主要职责是：1.统一领导、指挥和协调校区内突发事件的应急处置工作；2.研究决定突发事件应急处置的重大决策和措施；3.负责与上级部门和相关单位的沟通协调；4.负责发布突发事件的应急处置信息。（二）应急工作小组根据应急处置工作的需要，设立以下应急工作小组：1.抢险救援组：由保卫处、后勤保障处等部门组成，负责组织抢险救援队伍，开展抢险救援工作，抢救受伤人员和重要物资，排除险情。2.医疗救护组：由校医院等部门组成，负责组织医疗救护队伍，开展医疗救治工作，及时转运受伤人员，做好疫情防控和卫生防疫工作。3.后勤保障组：由后勤保障处等部门组成，负责保障应急处置所需的物资、设备、食品、饮用水等供应，做好水、电、气等基础设施的保障工作。4.治安保卫组：由保卫处等部门组成，负责维护校园秩序，加强治安巡逻，防止发生次生灾害和衍生事件，保障师生员工的生命财产安全。5.宣传报道组：由宣传部等部门组成，负责及时、准确地发布突发事件的相关信息，做好宣传报道和舆论引导工作，维护学校的良好形象。6.事故调查组：由纪检监察处、审计处等部门组成，负责对突发事件的原因、经过和损失进行调查，查明事故责任，提出处理意见和防范措施。7.善后处理组：由学工处、人事处等部门组成，负责做好伤亡人员的善后处理工作，安抚遇难者家属和受伤人员，做好心理疏导和慰问工作。三、突发事件的预防与预警（一）预防工作1.建立健全安全管理制度：各部门和单位要建立健全各项安全管理制度，加强对师生员工的安全教育和培训，提高安全意识和防范能力。2.加强安全检查和隐患排查：定期组织开展安全检查和隐患排查工作，及时发现和消除安全隐患，确保校园安全稳定。3.加强应急物资储备：建立应急物资储备制度，储备必要的应急物资和设备，确保应急处置工作的需要。4.加强与相关部门的沟通协调：加强与当地政府、公安、消防、卫生等部门的沟通协调，建立健全应急联动机制，共同做好突发事件的预防和处置工作。（二）预警机制1.信息收集与分析：各部门和单位要建立健全信息收集和分析机制，及时收集、整理和分析各类突发事件的相关信息，为预警工作提供依据。2.预警级别划分：根据突发事件的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，将预警级别划分为一级、二级、三级和四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色标示。3.预警发布与解除：应急指挥中心根据突发事件的发展态势，及时发布预警信息，并根据情况适时解除预警。预警信息的发布和解除可以通过校园广播、电视、短信、微信公众号等多种渠道进行。四、突发事件的应急处置（一）信息报告1.报告主体：突发事件发生后，事件现场的师生员工、相关部门和单位负责人应立即向应急指挥中心报告。2.报告内容：报告内容应包括事件发生的时间、地点、性质、规模、伤亡情况、影响范围等基本情况，以及已采取的应急处置措施和下一步的工作建议。3.报告程序：应急指挥中心接到报告后，应立即核实情况，并及时向上级部门报告。同时，通知相关应急工作小组迅速赶赴现场开展应急处置工作。（二）应急响应1.一级响应：当发生特别重大突发事件，对师生员工的生命财产安全和学校的正常秩序造成极其严重影响时，启动一级响应。应急指挥中心立即组织召开紧急会议，研究制定应急处置方案，指挥各应急工作小组开展应急处置工作。同时，及时向上级部门报告情况，请求支援。2.二级响应：当发生重大突发事件，对师生员工的生命财产安全和学校的正常秩序造成严重影响时，启动二级响应。应急指挥中心迅速组织各应急工作小组赶赴现场，开展应急处置工作。同时，密切关注事件的发展态势，及时调整应急处置措施。3.三级响应：当发生较大突发事件，对师生员工的生命财产安全和学校的正常秩序造成一定影响时，启动三级响应。相关应急工作小组立即赶赴现场，开展应急处置工作。应急指挥中心加强对事件的监测和指导，确保应急处置工作的顺利进行。4.四级响应：当发生一般突发事件，对师生员工的生命财产安全和学校的正常秩序造成较小影响时，启动四级响应。相关部门和单位按照职责分工，及时开展应急处置工作。应急指挥中心密切关注事件的发展情况，适时提供必要的支持和指导。（三）应急处置措施1.自然灾害-当发生地震、洪水、台风等自然灾害时，抢险救援组要迅速组织师生员工疏散到安全地带，开展抢险救援工作，抢救受伤人员和重要物资。-医疗救护组要及时对受伤人员进行救治，做好疫情防控和卫生防疫工作。-后勤保障组要保障应急处置所需的物资、设备、食品、饮用水等供应，做好水、电、气等基础设施的保障工作。-治安保卫组要加强治安巡逻，维护校园秩序，防止发生次生灾害和衍生事件。2.事故灾难-当发生火灾、爆炸、交通事故等事故灾难时，抢险救援组要迅速组织灭火、救援等工作，抢救受伤人员和重要物资。-医疗救护组要及时对受伤人员进行救治，做好疫情防控和卫生防疫工作。-后勤保障组要保障应急处置所需的物资、设备、食品、饮用水等供应，做好水、电、气等基础设施的保障工作。-治安保卫组要加强治安巡逻，维护校园秩序，防止发生次生灾害和衍生事件。3.公共卫生事件-当发生传染病疫情、食物中毒等公共卫生事件时，医疗救护组要迅速组织开展医疗救治工作，对患者进行隔离治疗，做好疫情防控和卫生防疫工作。-后勤保障组要保障应急处置所需的物资、设备、食品、饮用水等供应，做好校园环境的清洁和消毒工作。-宣传报道组要及时发布疫情防控信息，做好宣传教育和舆论引导工作，稳定师生员工的情绪。-治安保卫组要加强治安巡逻，维护校园秩序，防止发生群体性事件。4.社会安全事件-当发生校园暴力、恐怖袭击、群体性事件等社会安全事件时，治安保卫组要迅速组织警力赶赴现场，控制局面，维护校园秩序。-抢险救援组要及时抢救受伤人员，排除险情。-宣传报道组要及时发布相关信息，做好宣传教育和舆论引导工作，稳定师生员工的情绪。-事故调查组要及时对事件的原因、经过和损失进行调查，查明事故责任，提出处理意见和防范措施。（四）应急结束当突发事件得到有效控制，危害已经消除，应急处置工作取得明显成效时，由应急指挥中心宣布应急结束。应急结束后，各部门和单位要及时做好恢复重建和总结评估工作。五、后期处置（一）恢复重建1.后勤保障组负责组织对受损的建筑物、设施设备等进行修复和重建，尽快恢复学校的正常教学、科研和生活秩序。2.各部门和单位要根据各自的职责，做好本部门和单位的恢复重建工作。（二）总结评估1.事故调查组要对突发事件的应急处置工作进行全面总结评估，分析事件发生的原因、经过和损失，总结经验教训，提出改进措施和建议。2.各部门和单位要对本部门和单位的应急处置工作进行总结评估，不断完善应急预案和应急机制。（三）奖励与责任追究1.对在突发事件应急处置工作中表现突出的部门和个人，学校将给予表彰和奖励。2.对在突发事件应急处置工作中玩忽职守、失职渎职的部门和个人，学校将依法依规追究其责任。六、应急保障（一）人力资源保障1.建立健全应急救援队伍，加强应急救援队伍的培训和演练，提高应急救援能力。2.组织师生员工开展应急知识培训和应急演练，提高师生员工的应急意识和自救互救能力。（二）物资保障1.建立应急物资储备制度，储备必要的应急物资和设备，如灭火器、消防水带、急救药品、食品、饮用水等。2.定期对应急物资和设备进行检查和维护，确保其性能良好、数量充足。（三）资金保障学校设立应急专项资金，用于突发事件的应急处置和恢复重建工作。应急专项资金的使用要严格按照相关规定进行管理和监督。（四）通信保障建立健全应急通信保障体系，确保在突发事件发生时通信畅通。各部门和单位要配备必要的通信设备，保持通信联络的畅通。（五）交通运输保障后勤保障处要做好应急交通运输保障工作，确保在突发事件发生时能够及时调配车辆，运送应急物资和人员。（六）技术保障学校要加强应急管理的技术研发和应用，提高应急处置的科学性和有效性。同时，要与相关科研机构和企业建立合作关系，共同开展应急技术研究和开发。七、宣传、培训和演练（一）宣传教育1.宣传部要通过校园广播、电视、报纸、微信公众号等多种渠道，广泛宣传应急知识和应急处置技能，提高师生员工的应急意识和防范能力。2.各部门和单位要结合本部门和单位的实际情况，开展形式多样的应急宣传教育活动。（二）培训1.组织应急管理相关人员参加上级部门举办的应急管理培训，