实施指南(2025)《GB-T35298-2017信息技术学习、教育和培训教育管理基础信息》

《GB/T35298-2017信息技术学习、教育和培训教育管理基础信息》(2025年)实施指南目录02040608100103050709教育管理基础信息的范围如何界定?深度解析标准中涵盖的学习者、教育机构、教学资源等核心信息类别及界定依据教育管理基础信息的交换与共享机制怎样构建?结合行业热点分析标准中的交换模式、安全要求及未来共享趋势如何依据标准开展教育管理信息系统的设计与开发?专家视角给出系统架构、功能模块设计的指导性建议与其他相关教育信息化标准的衔接点在哪里?深度剖析协同应用路径及避免标准冲突的方法未来教育管理信息化发展中,标准将如何迭代升级?结合行业趋势预测升级方向及企业、院校的应对准备策略标准出台背景与核心目标是什么?专家视角剖析其对教育信息化管理的里程碑意义及未来5年应用趋势标准对教育管理基础信息的数据元有哪些具体规范?专家解读数据元的结构、编码规则及在实际教育管理中的应用要点标准在不同教育阶段(学前、基础、高等教育)的应用有何差异?深度剖析各阶段适配策略及常见疑点解决方案标准实施过程中数据质量如何保障?解读数据采集、校验、更新的关键环节及应对数据质量问题的有效措施标准实施后的效果评估指标有哪些?专家解读评估体系构建、评估流程及利用评估结果优化教育管理的策略一、GB/T35298-2017标准出台背景与核心目标是什么？专家视角剖析其对教育信息化管理的里程碑意义及未来5年应用趋势（一）标准出台的政策与行业背景是什么？随着教育信息化2.0行动计划推进，教育管理数据杂乱、不互通等问题凸显。政策上，

国家要求规范教育数据管理，行业中各教育机构信息系统差异大，数据共

享困难，此标准应运而生，为教育管理信息统一提供依据。核心目标涵盖三方面：一是统一教育管理基础信息规范，实现数据互通；二是提升教育管理效率，

降低运营成本；三是为教育决策提供精准数据支持，推动教育

高质量发展。（二）标准的核心目标包含哪些维度？(三)专家如何看待标准对教育信息化管理的里程碑意义?01专家认为,该标准首次系统界定教育管理基础信息,结束了此前信息混乱局面,为教育信息化管理搭建统一框架,是教育数据标准化的关键一步,推动教育管理

从分散走向协同。02（四）未来5年标准在教育信息化领域的应用趋势如何？未来5年，标准将深度融入智慧教育建设，在教育大数据分析、个性化教学管理等领域广泛应用，还将与人工智能技术结合，提升教育管理的智能化水平。二、教育管理基础信息的范围如何界定？深度解析标准中涵盖的学习者、教育机构、教学资源等核心信息类别及界定依据（一）标准从哪些维度界定教育管理基础信息的整体范围？标准从信息关联主体、信息应用场景、信息服务目标三个维度界定范围，确保覆盖教育管理全流程，既包含核心业务信息，也涵盖辅助管理信息。(二)学习者信息类别具体有哪些?界定依据是什么?学习者信息包括基本身份信息、学习经历信息、学业成绩信息等。界定依据是教育管理中对学习者跟踪管理的实际需求,确保能全面反映学习者的学习状况。(三)教育机构信息包含哪些核心内容?为何如此界定?教育机构信息有机构基本信息、师资队伍信息、办学条件信息等。界定基于教育行政部门对机构监管、评估的需求,助力全面掌握机构办学情况。（四）教学资源信息的范畴及界定逻辑是什么？教学资源信息涵盖教材信息、教学设备信息、数字教学资源信息等。界定逻辑围绕教学活动开展需求，保障教学资源的有效管理与合理调配。三、标准对教育管理基础信息的数据元有哪些具体规范？专家解读数据元的结构、编码规则及在实际教育管理中的应用要点（一）数据元的结构规范包含哪些组成部分？数据元结构规范包括数据元名称、数据元标识符、数据类型、数据长度、取值范围等组成部分，各部分明确要求，确保数据元的规范性与一致性。（二）标准中数据元的编码规则有何特点？编码规则具有唯一性、逻辑性、可扩展性特点。唯一性确保每个数据元编码不重复，逻辑性便于理解与记忆，可扩展性适应未来信息新增需求。(三)专家如何解读数据元规范在实际教育管理中的重要性?1专家指出,数据元规范是数据互通的基础,能避免数据混乱,提升数据处理效率,为教育管理信息系统间的数据交换提供保障。2（四）实际应用数据元规范时需把握哪些关键要点？应用时需准确理解数据元定义、严格遵循编码规则、做好数据元维护更新，

同时加强人员培训，确保规范落地执行。四、教育管理基础信息的交换与共享机制怎样构建？结合行业热点分析标准中的交换模式、安全要求及未来共享趋势（一）标准中规定的教育管理基础信息交换模式有哪几种？交换模式包括点对点交换、集中式交换、分布式交换三种。点对点适用于少量机构间交换，集中式便于统一管理，分布式兼顾效率与灵活性。（二）信息交换与共享的安全要求包含哪些方面？安全要求涵盖数据加密、访问控制、身份认证、安全审计等方面，

防止数据泄露、篡改，保障信息在交换共享过程中的安全性。(三)结合当前教育数据共享热点,如何看待标准机制的适配性?当前教育数据共享强调安全与效率,标准机制能满足需求,其安全要求契合数据安全法要求,交换模式适配不同共享场景,具有良好适配性。（四）未来教育管理基础信息共享的发展趋势是什么？未来共享将更注重跨区域、跨部门协同，依托云计算、区块链技术，实现数据可信共享，

同时加强数据隐私保护，平衡共享与安全。五、标准在不同教育阶段（学前、基础、高等教育）

的应用有何差异？深度剖析各阶段适配策略及常见疑点解决方案（一）标准在学前教育阶段的应用重点是什么？学前教育阶段应用重点是幼儿基本信息管理、幼儿园办学条件信息管理，注重信息的基础性与安全性，适配幼儿教育管理的简单化需求。（二）基础教育阶段应用标准有哪些独特要求？适配策略是什么？基础教育阶段要求涵盖学生学业信息、综合素质评价信息等。适配策略是结合义务教育均衡发展需求，细化数据采集与管理流程。高等教育阶段更侧重学生科研信息、就业信息等。适配时需结合高校学科多样性、管理复杂性特点,灵活调整信息管理模块。(三)高等教育阶段应用标准与其他阶段有何显著差异?如何适配?（四）各教育阶段应用标准常见疑点有哪些？解决方案是什么？常见疑点有信息采集范围界定模糊、不同阶段数据衔接不畅等。解决方案是明确各阶段采集清单，建立跨阶段数据衔接机制。六、如何依据标准开展教育管理信息系统的设计与开发？专家视角给出系统架构、功能模块设计的指导性建议(一)依据标准设计教育管理信息系统架构需遵循哪些原则?1需遵循兼容性、可扩展性、安全性、易用性原则,确保系统能适配标准要求,适应未来发展,保障数据安全,方便用户操作。2(二)系统功能模块设计应包含哪些核心模块?各模块如何体现标准要求?核心模块有信息采集模块、数据管理模块、交换共享模块、统计分析模块等。各模块按标准规范设计功能,如数据管理模块遵循数据元规范。专家建议前期做好需求分析,结合标准细化功能;开发中加强与标准制定方沟通,及时调整;后期做好测试与验收,确保符合标准。(三)专家对系统设计与开发过程中的关键环节有哪些指导性建议?（四）系统开发完成后如何验证是否符合标准要求？可通过数据元校验、功能测试、交换共享测试等方式验证，对照标准逐项检查，邀请专家评估，确保系统符合标准。七、标准实施过程中数据质量如何保障？解读数据采集、校验、更新的关键环节及应对数据质量问题的有效措施（一）数据采集环节有哪些关键要求？如何保障采集数据的准确性？采集要求有明确采集责任主体、规范采集流程、使用统一采集工具。保障准确性需加强采集人员培训，采集后初步审核，减少误差。（二）数据校验环节应采用哪些方法？如何确保校验的全面性？校验方法有逻辑校验、格式校验、一致性校验等。确保全面性需覆盖所有数据元，设置多轮校验流程，结合人工与自动校验。（三）数据更新的频率与流程是怎样规定的？如何保障更新及时有效？更新频率根据信息类型确定，如学习者基本信息变更后及时更新。流程包括申请、审核、更新、通知。保障及时有效需建立更新提醒机制，定期检查。（四）面对常见的数据质量问题，有哪些有效的应对措施？针对数据缺失，补充采集；针对数据错误，追溯源头修正；针对数据重复，清理合并。

同时建立数据质量考核机制，提升重视程度。八、GB/T35298-2017与其他相关教育信息化标准的衔接点在哪里？深度剖析协同应用路径及避免标准冲突的方法(一)与《教育管理信息数据标准》

的衔接点体现在哪些方面?1衔接点在数据元定义、编码规则上,两者保持一致,确保教育管理基础信息与其他教育管理数据无缝对接,避免数据规范冲突。2（二）与《信息技术

学习、教育和培训

数字资源分类与代码》如何实现协同？在教学资源信息分类与编码上协同，本标准资源信息分类与该标准保持兼容，便于数字资源在教育管理系统中有效管理与共享。（三）深度剖析多标准协同应用的具体路径是什么？路径是建立标准协同应用机制，

明确各标准适用场景；在系统设计中整合多标准要求，统一数据规范；加强标准培训，提升协同应用能力。（四）在实际应用中如何避免不同标准之间的冲突？提前梳理各标准要求，找出潜在冲突点；建立冲突协调机制，及时解决问题；优先采用国家统一标准，确保标准应用的一致性。九、标准实施后的效果评估指标有哪些？专家解读评估体系构建、评估流程及利用评估结果优化教育管理的策略（一）标准实施效果评估应包含哪些核心指标？核心指标有数据互通率、数据准确率、管理效率提升幅度、教育决策支持效果等，全面衡量标准实施对教育管理的影响。（二）如何构建科学合理的标准实施效果评估体系？构建需明确评估目标、确定评估指标及权重、选择评估方法、制定评估流程，确保体系能客观、全面反映实施效果。（三）专家对标准实施效果评估流程有哪些专业解读？专家解读评估流程分为评估准备、数据采集、指标计算、结果分析、报告撰写五个阶段，每个阶段需规范操作，确保评估结果可靠。（四）如何利用评估结果优化教育管理工作？根据评估结果，针对薄弱环节改进，如数据准确率低则加强校验；推广有效经验，将评估结果作为教育管理优化的重要依据。十、未来教育管理信息化发展中，标准将如何迭代升级？结合行业趋势预测升级方向及企业、院校的应对准备策略趋势如智能化、个性化、泛在化,要求标准增加智能数据处理规范、个性化教育管理信息要求、泛在学习场景信息管理内容。(一)未来教育管理信息化的主要发展趋势对标准有哪些新要求?（二）预测GB/