4号线第三方检测招标文件

长沙市轨道交通集团有限公司

招标文件

招标编号：HXZB-CS-151001

项目名称：长沙市轨道交通4号线一期工程第三方

检测项目

招标人：长沙市轨道交通集团有限公司

二O一五年十一月

长沙市轨道交通4号线一期工程第三方检测项目招标文件

目录

卷首招标公告....................................................1

第一章投标须知及投标须知前附表....................................8

第二章投标文件格式...............................................26

第三章评标办法....................................................40

第四章合同........................................................50

第五章检测设备、技术装备及检测工程量清单........................4

卷首招标公告

招标人：长沙市轨道交通集团有限公司

长沙市轨道交通集团有限公司对长沙市轨道交通4号线一期工程第三方检测项目进行国内

公开招标，欢迎符合条件的投标人参与投标。

一、工程概况

长沙市轨道交通4号线一期工程为串联主城区主要客流集散点并对外辐射的骨干线路，线

路起自普瑞大道站，止于长沙县桂花大道站。线路全长33.5km,全部为地下线，去设车站25

座，其中换乘站13座，设一段一场，与2号线共享控制中心。

1、工程名称：长沙市轨道交通4号线一期工程第三方检测项目

2、投资估算：约4200万元

3、承包方式：包工包料

4、标段划分：

本项目共划分为四个标段（详见招标公告附件1）：

第一标段：包括从星城车辆段、星城车辆段出入段线、普瑞大道站-长望路站（不含长望路

站），共5站5区间及1个出入段线，估算约700万元；

第二标段：包括从长望路站-湖南师大站（不含湖南师大站），共6站6区间，信算约1200

万元；

第三标段：包括从湖南师大站-赤岗冲站，共6站6区间，估算约1100万元；

第四标段：包括从赤岗冲站-桂花大道站（不含赤岗冲站）、黄榔停车场出入场线、黄榔停

车场，共7站8区间及1个出入场线，估算约1200万元。

5、质量标准：合格

6、资金来源：自筹和财政资金

7、工期：本次所招标段的工期均暂定为46个月，招标人保留工期调整的权利，工期调整后

投标人不得以任何理由增加费用。

8、招标范围：

检测部位检测内容

工程1、车站及附属工程1、水泥及掺和料物理力学性能检验；2、钢筋（含焊接与

2、区间工程；机械连接）力学性能检验；3、砂、石常规检验；4、混凝

材料

3、车辆段房建及市政工程；土、砂浆强度检验；5、简易土工试验；6、混凝土配合比

4.1拟任项目负责人须具有相关专业高级工程师职称，建设行政主管部门颁发的检测人员

证；

4.2试验工程师6人

①试验负责人1人，具有高级职称及建设行政主管部门试验检测培训证书；

②岩土工程师1人，具有中级职称及注册岩土工程师资格，具有建设行政主管部门试验检

测培训证书；

③结构工程师1人，具有中称级职称及二级及以上注册结构工程师资格，具有建设行政主

管部门试验检测培训证书；

④试验工程师3人，具有建筑、公路、市政等相关专业工程师及以上技术职称及建设行政

主管部门试验检测培训证书。

4.3试验员12人，具有建没行政主管部门试验检测培训证书。

5、本项目不接受联合体投标。

6、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者

未划分标段的同一招标项目投标，否则相关投标均无效；

7、在本项目投标截止之时，投标人处于被国家行业二管部门禁止在全国参与投标期限内，

或处于被湖南省（或长沙市）建设行政主管部门禁止参与投标期限内情形的，均不潺参与本项

目投标。

8、因相关原因被我司函告禁止在一定期限内参与轨道公司项目投标的单位按函告内容执

行。

三、招标文件及其他资料的获取：

凡有意参加投标者，请于2015年11月11日至2015年至月日登录长沙市建设工程招

标投标监管网（www.csjszbb.com：81）和长沙公共资源交易监管网（www.csggzy.gov.cn）免

费二载招标文件及其他资料。

四、投标保证金：

1、投标保证金金额（人民币）：

贰拾万元整（人民币）/标段。

2、交纳时间：投标截止时间前，以银行到帐回单为准。

3、交纳方式：银行转帐、银行电汇、银行汇票或网银转帐，从投标人基本帐户一次性足

额提交到如下投标保证金托管专户：

3

户名：长沙公共资源交易中心投标保证金专户

开户银行：建设银行长沙潇湘支行

帐号：投标人获取的本项目（标段）投标保证金帐号

4、投标保证金账号的获取：

4.1投标人登录长沙公共资源交易监管网（）,查阅本项目招标公告，

在网页下方点击”获取投标保证金账号”按钮，获取本项目（标段）的《投标保证金账号信息

单》（可下载或打印），该信息单载明的账号为交纳本项目（标段）投标保证金的唯一帐号，请

注意保密。

4.2投标保证金应以投标人自身名义交纳，其名称应与投标单位名称一致，不得以分支机

构等其他名义提交。联合体投标的，其投标保证金由牵头人交纳。

4.3投标人在提交投标保证金时，应按照获取的《投标保证金账号信息单》中张号信息准

确填写银行账单，投标人可通过长沙公共资源交易监管网“投标保证金”栏目，查询本单位投

标保证金到账和退还情况。

4.4项目本次招标出现招标失败（流标或废标）情况的，投标保证金将及时退还至原交纳

账户。重新组织招标采购时，投标人应当重新获取投标保证金账号，并按新账号交纳投标保证

金。

5、因投标人原因，未按要求从其基本账户按时足额缴纳投标保证金的，其投标将被拒绝，

招标人依法当众认定并宣布其投标无效。

五、招标文件澄清及答疑：

投标人若对招标文件和相关资料有任何疑问，应在2015年月出日17:00时前将疑问

上传至长沙公共资源交易监管网的答疑专区对应项目中，逾时不予受理，投标人的疑问不得透

露些位和个人信息，不得出现投标单位名称。

答疑文件及招标文件的修改或澄清将于投标截止时间前15天在长沙市建设工程招标投标

监管网、长沙公共资源交易监管网上发布，敬请关注，恕不另行通知，如有遗漏招标人概不负

责。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出

的文件为准。

六、投标文件的递交及开标：

1、开标时间和投标截止时间：2015年12月14日9：00时（北京时间）

4

2、开标及投标地点：长沙公共资源交易中心（长沙市岳麓区岳华路279号，岳华路与府中

路交汇处）

3、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

4、开标时由投标人法定代表人携带法定代表人资格证明原件或授权委托人携带授权委托

书原件（须由法定代表人亲笔签署）及本人身份证原件、《投标承诺书》原件、资格后审资料

原件及彩色影印件（加盖公章）及投标文件参加。

七、资格审查方式：资格后审。

八、评标办法：综合评估法

九、中标原则：

经公示投标人在整个招投标过程无违法、违纪行为后，招标人原则上应当在评标委员会推

荐的中标候选人中确定排名第一的中标候选人为中标人。

同一投标人可以同时参与本项目四个标段的投标，但只能中一个标段；若同一投标人在本

项目两个或以上标段中均排名第一，则中标金额大的标段为其的中标标段，其它标段由排名其

后的中标候选人替补。

排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同，不按招标文件要求提交履约

保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按

照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招

标。

十、发布公告的媒介：

本次招标公告同时在湖南省招标投标监管网、长沙市建设工程招标投标监管网、长沙公共

资源交易监管网、长沙市轨道交通集团有限公司官网发布。

5

招标公告附件1

长沙市轨道交通4号线一期工程第三方检测项目

序

号车站区间标段划分投资估算

1星城车辆段

2普瑞大道站普瑞大道站”月亮岛路站

3月亮岛路汕月亮岛路站〜银星路站第一标段约700万元

（所有质量检测）

\银星路站银星路站〜北二环路站

5北二环路站北二环路站〜长望路站

6长望路站长望路站〜茶山路站

7茶山路站茶山路站〜滨江新城站

8滨江新城站滨江新城站〜桐梓坡路站

第二标段

约1200万元

9桐梓坡路站桐梓坡路站〜望月湖站（所有质量检测）

10望月湖站望月湖站〜沫湾镇站

11涕湾镇站涕湾镇站〜湖南师大站

12湖南师大站湖南师大站〜湖南大学站

13湖南大学站湖南大学站〜阜埠河路站

14湘江南路站阜埠河路站〜湘江南路站

笫三标段

约1100万元

15黄土岭站流江南路站〜黄土岭站（所有质量检测）

16砂子塘站黄土岭站〜砂子塘站

17赤岗冲站砂子塘站〜赤岗冲站

18树木岭站赤岗冲站〜树木岭站

19劳动东路站树木岭站〜劳动东路站

20曲塘东路站劳动东路站〜沙湾公园站

21光达站沙湾公园〜京珠东站

第四标段约1200万元

22桂花大道站京珠东站〜曲塘东路站（所有质量检测）

23京珠东站曲塘东路站〜长沙火车南站

24黄榔停车场长沙火车南站〜光达站

25光达站〜桂花大道站

6

招标公告附件2

关键岗位人员最低配备表

序号岗位名称数量资格要求

1人（不允许外聘、高级职称证、建设行政主管

1项目负责人

返聘）部门颁发的检测人员证书

中级及以上职称证、建设行

2试验工程师6人政主管部门试验检测培训证

书

建设行政主管部门试验检测

3试验员12人

垮训证书

合计19人

备注：

（1）在项目实施过程中，根据实施情况及招标人指令，中标人及时增配相关岗位人员，以满足项目实

施要求。

（2）第三方检测单位应根据工作需要配备适量的工程师助理人员。在业主根据工程实施需要要求增减

检测人员时，第三方检测单位应满足这种要求，费用不做调整。

（3）上述人员在本标段服务期内不得在其他工程项目中重复任职，并且要求常驻长沙市。

7

第一章投标须知及投标须知前附表

一、投标须知前附表

项号内容说明与要求

1项目名称长沙市轨道交通4号线一期工程第三方检测项目

2建设地点湖南省长沙市

3投资估算约4200万元

4质量标准合格

5招标范围详见招标公告

本次所招标段的工期均暂定为46个月，招标人保留工期调整的权利，工

6工期

期调整后投标人不得以任何理由增加费用。

7资金来源自筹和财政资金

8投标人资格要求见招标公告

9资格审查方式赞格后审

10投标有效期120日历天

11投标保证金金额贰拾万元整（人民币）/标段

12现场踏勘本次招标不组织现场踏勘。

L投标人若对招标文件和相关资料有任何疑问，应在2015年1L月及

日17时00（北京时间）前将疑问上传至长沙公共资源交易监管网的“答

疑专区”的对应项目中，逾时不予受理，投标人的疑问不得透露单位和

个人信息，不得出现投标单位名称。

2.在投标截止时间前的15天，无论出于何种原因，招标人可主动地或

在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。

招标文件的澄清

133.答疑文件及招标文件的修改或澄清于投标截止时间15天前将在长沙

和修改

市建设工程招标投标监管网及长沙公共资源交易监管网上发布，敬请关

注，恕不另行通知，如有遗漏招标人概不负责。当招标文件、招标文件

的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的文

件为准。

4.为使投标人在编写投标文件时有充足的时间对招标文件的修改部分进

行研究，招标人可以自行决定酌情延长投标截止时间。

投标人的替代

14不允许提交替代方案

方案

1、投标文件的份数：

本项目投标文件为一册（包括商务、报价、技术部分）。

投标文件一式六份，正本一份，副本五份，要求胶装成册。

“正本”和“副本”如有不一致之处，以“正本”为准。

投标文件份数和签

15投标文件电子文档光盘及U盘各一份，内容应含投标文件及资格后审资

署

料的全部内容，并密封在投标文件中，在开标时一并递交。

2、投标文件的签署：

投标文件正本与副本均应采用打印（正本中的所附证照资料均为彩色影

诉件，副本证照资料可为复印件）加盖法人单位公章，同时由投标人法

8

定代表人（或授权委托代理人）亲自签署（要求签字的地方不能以盖章

代替）。

全套投标文件应无涂改和行间插字，如有修改，修改处应由投标文件签

署人签字。

注：另要求投标人在开标时将拷贝了投标文件《关键岗位人员配备情况

表》、《业绩情况汇总表》电子版的U盘一份及所有关键岗位人员的身份

证复印件（加盖单位公章）一同单独包封递交给招标人。

时间：2015年12月14日9:00时（北京时间）

投标文件提交地点

16*点：长沙公共资源交易中心

及截止时间

（长沙市岳麓区岳华路279号，岳华路与府中路交汇处）

时间：2015年12月14日9：00时（北京时间）

17开标时间及地点地点：长沙公共资源交易中心

X长沙市岳麓区岳华路279号，岳华路与府中路交汇处」

18评标方法及标准综合评估法。

本项目设有招标控制价合理报价区间，投标人投标报价总价、单价（合

价项目单价及单价项目单价）均不能超过招标人公布的招标控制价合理

19投标报价

报价区间，不超过招标控制价合理报价区间的投标报价方为有效报价。

招标控制价合理报价区间最迟在开标前十五天发布。

20是否接受联合体不接受

资格后审资料原件

21评标结束后由投标人授权委托人持授权委托书及本人身份证原件领取。

退回

1.招标期间请投标人及时关注湖南省招标投标监管网、长沙市建设工程

招标投标监管网及长沙公共资源交易监管网及长沙市轨道交通集团有限

公司官网所发布的项目信息，恕不另行通知，如有遗漏招标人概不负责。

2、招标文件所设置的内容、条款未尽事宜，以国家、省、市或建设行政

主管部门颁布的招投标有关规定为准。

3.投标人若对招标文件有异议，请于投标截止时间十日前向招标人提出。

22其它注意事项否则，视同认可。

4、投标人若为重组企业的，若集团母公司或总公司出具的“企业内部重

组文件”和“业绩继承证明”等资料，证明所提供的业绩已划转至投标

人自身的，则业绩认定以及获奖加分以重组后企业为准。该业绩合同主

体的重组前单位则不再享有该业绩以及获奖加分。

5,发布中标候选人公示时，将一并公示中标候选人的关键岗位人员与业

绩情况，接受社会监督。

9

二、投标须知

（一）总则

L工程说明

1.1本招标项目其它说明详见本须知前附表。

1.2本招标项目按照《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章，通过招标

方式选定第三方检测单位。

1.3定义

（1）“招标人”指长沙市轨道交通集团有限公司；

（2）“检测人”指长沙市轨道交通集团有限公司为合同目的委托的社会检测单位；

（3）“投标人”指向长沙市轨道交通集团有限公司提交投标文件的当事人；

（4）“承包人”指其投标被长沙市轨道交通集团有限公司接受并与其签订承包合同的当事

人；

（5）“招标文件”指由长沙市轨道交通集团有限公司发出的本文件，包括全部章节、附件

及澄清补充文件；

（6）“投标文件”指投标人根据本招标文件向长沙市轨道交通集团有限公司提交的全部文

件；

（7）“书面函件”指打字或印刷的函件，包括电传、电报和传真等。

2、招标范围及工期

2.1见投标须知前附表第5项、第6项。

3、资金来源

3.1本招标工程项目资金来源详见投标须知前附表第7项，其中部分资金用于本工程项目

合同项下的合格支付。

io

4、合格的投标人

4.1投标人资质等级要求、合格条件详见本招标工程招标公告第二条。

4.2本招标项目采用本须知前附表第9项所述的资格审查方式确定合格投标人。

5、踏勘现场

5.1本次招标不组织现场踏勘。

5.2招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资

料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。

5.3投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的

责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的责任、风险和一切费用。

6、投标费用

6.1投标人应全额承担其参加本招标活动自身所发生的一切费用。

（二）招标文件

7、招标文件的组成

7.1招标文件包括下列主要内容：

卷首招标公告

第一章投标须知及投标须知前附表

第二章投标文件格式

笫三章评标办法

第四章合同

第五章检测设备、技术装备及检测工程量清单

7.2除7.1内容外招标人将于提交投标文件截止时间15天前在长沙市建设工程招标投标

监管网、长沙公共资源交易监管网发布对招标文件的澄清或修改，澄清或修改的内容均为招标

文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。

11

7.3投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有疑问应以不署名的方

式亍投标人须知前附表规定时间前在长沙公共资源交易监管网的答疑专区对应项目中提出，逾

时不予受理。否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所

有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料,

或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定,

该投标有可能被拒绝。

8、招标文件的澄清和修改

8.1投标人若对招标文件和相关资料有任何疑问，应在2015年人月19日17：00时（北京

时间）前将疑问上传至长沙公共资源交易监管网的“答疑专区”的对应项目中，逾时不予受理,

投标人的疑问不得透露单位和个人信息，不得出现投标幽位名称。

8.2在投标截止时间前的15天，无论出于何种原因，招标人可主动地或在解答投标人提出

的澄清问题时对招标文件进行修改。

8.3答疑文件及招标文件的修改或澄清于投标截止时间15天前将在长沙市建发工程招标

投标监管网及长沙公共资源交易监管网上发布，敬请关注，恕不另行通知，如有遗漏招标人概

不负责。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后

发H的文件为准。

8.4为使投标人在编写投标文件时有充足的时间对招标文件的修改部分进行研究，招标人

可以自行决定酌情延长投标截止时间。

（三）投标文件的编制

9、投标文件的语言及度量衡单位

9.1投标文件和与投标有关的所有文件均应使用中文。

9.2除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计

量些位。

10、投标文件的组成（内容应包括但不仅限于）

12

见本招标文件“第二章投标文件格式”。

11、投标文件格式

11.1投标文件包括本须知第10条中规定的内容，投标人提交的投标文件应当使用招标文

件所提供的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展）。

12、投标报价

12.1本工程的投标报价采用本投标须知前附表第19项所规定的方式。

12.2投标报价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和。

12.3投标人的投标报价，应是完成本须知第4条和合同条款上所列招标工程本项目招标

范园的全部，不得以任何理由予以重复，作为投标人计算综合单价或总价的依据。

12.4除非招标人对招标文件予以修改，投标人应按招标人提供的工程量清单中列出的工

程项目和工程量填报单价和合价。每一项目只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受。

相同的监测项目单价必须相同。

12.5计价方式：除合同另有规定调整外，投标人所报的单价和合价在合同实施期间不因价

格及检测点数量变动而调整。

12.6报价方式：按招标人提供的工程量清单，填报单价及总价。

12.7本项目设有招标控制价合理报价区间，投标人投标报价总价、单价（合价项目单价及

单价项目单价）均不能超过招标人公布的招标控制价合理报价区间，不超过招标控制价合理报

价区间的投标报价方为有效报价。投标人应填写工程量清单中所述的所有检测项目的单价和总

价，投标人没有填入单价或合价的项目，结算时一律不予计取，并认为此项目费用三包含在工

程量清单的其它单价或合价之中。因投标人提供的材料计划不周而导致的一切损失由投标人承

担。

12.8对于合价包干的项目，招标人根据不同标段的特点、规模提供参考的检测工程量，该

工程量不允许投标人修改，投标人在投标时必须提供投标单价和合价。

12.9招标控制价合理报价区间最迟在投标截止时间15日前公布，请投标人随时关注网上

发布的信息。

13

13、投标货币

13.1本工程投标报价采耗的币种为人民币o

14、投标有效期

14.1投标有效期见本须知前附表第10项所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件

要求的投标文件均保持有效。

14.2在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出

延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝招标人这种

要求，而不影响投标保证金的退还。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其

投标文件，但需要相应的延长投标保证金的有效期，在延长的投标有效期内本须知第16条关

于投标保证金的退还与不退还的规定仍然适用。

15、投标保证金

15.1投标保证金金额及形式详见本招标公告第四条规定。

15.2未中标人的投标保证金，在中标通知书发出后，按长沙公共资源交易中心投标保证金

工作指南的规定退还。

15.3中标人的投标保证金，将在中标人按本须知第37条规定与招标人签订了合同后，按

长沙公共资源交易中心投标保证金工作指南的规定退还。

15.4如投标人发生下列情况（包括但不限于）之一时，投标保证金将不予退还:

15.4.1投标人在投标有效期内撤回其投标文件；

15.4.2投标人在投标过程中以任何方式进行串标或存在其它违法违纪行为的；

15.4.3投标人不接受经评标委员会修正的评标价；

15.4.4投标人在中标后无法履行承诺的或与招标文件有实质性背离的；

15.4.5中标人未能在规定期限内签署合同协议；

15.4.6出现本须知第40.1条情况的。

16、投标人的替代方案（不允许提交替代方案）

17、投标文件的份数及签署

投标文件的份数及签署见投标须知前附表第15项。

14

18、投标文件的装订

投标人应将投标文件胶装成册。

19、投标文件的密封

19.1投标人应将投标文件密封包装。封口处应加盖单位公章并有法定代表人或其授权委托

人签名或盖章。

19.2投标人制作的投标文件电子文档光盘及U盘各一份，单独装入信封后密封，信封表面

注明投标人名称、项目名称、标段号并加盖投标人公章，并注明“投标文件电子文档”，放在

投标文件密封包内。

20、投标文件的标记

20.1投标文件封面上应注明项目名称、标段号、投标人名称，并加盖投标人单位公章、法

定代表人或其授权委托人签名或盖章。

20.2投标文件密封封套标识如下（格式可以自行扩展）：

招标人：长沙市轨道交通集团有限公司

招标编号：

项目名称：长沙市轨道交通4号线一期工程第三方检测项目—标

投标文件

投标人：

2015年12月14日9：00开标（此时间前不能开封）

20.3未按投标须知要求装订、密封和标记的投标文件，招标人将不承担投标文件提前开封的

责任。对由此造成提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。

（四）投标文件的提交

21、投标文件提交的截止时间

21.1投标文件的截止时间见本须知前附表第16项规定。

21.2招标人可按本须知第13条规定以修改补充通知的方式，酌情延长提交投标文件的截

止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新

的投标截止时间为准。

21.3到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于3个的，招标人将依法重籽组织招标。

15

22、迟交的投标文件

22.1招标人在本须知第16条规定的投标截止时间以后收到的投标文件，将被拒绝并退回

给投标人。

23、投标文件的补充、修改与撤回

23.1投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式补充修改

或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部

分。

23.2投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知有关规定密封、标记和提交，并在投

标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。

23.3在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。

23.4在投标截止时间至投标有效期满之前，投标人不得撤回其投标文件，否则其投标保

证佥将不予退还。

（五）资格后审

24、资格后审

24.1投标人在递交投标文件的同时，应递交资格后由资料原件，用文件袋集中包装，内附

加盖单位公章的原件清单，注明项目名称、投标人名称、原件名称及数量。同时，没标人还需

递交与原件一致并加盖公章的彩色影印件二份（一份与资格后审资料原件一起包装提交评标委

员会；一份在开标时单独提交给招标人），并胶装成册。

24.2资格后审资料原件包括但不限于下列资料：

（1）投标人企业法人营业执照（副本）或事业单位法人证书、资质证书（副本）；计量认

证资质认定合格证书（含全部附表）、企业基本账户银行开户许可证；

（2）拟任项目负责人职称证、检测证；

（3）企业以往服务业绩证明（以往服务业绩以同时提供的经行政主管部门备案或证明的

中标通知书、合同及完工证明为准，时间以完工证明上建设单位签字的时间为准。）；

（4）提供劳动保障部门出具的授权委托人投标截止时间前近半年连续3个月有效的社保

证明材料;

16

（5）关键岗位人员证明材料：

①试验负责人高级职称，具有建设部门试验检测培训证书。

②岩土工程师中级或以上职称，具有注册岩土工程师资格，具有建设部门试验检测培训证

书。

③结构工程师中级或以上职称，具有二级及以上注册结构工程师资格，具有建没部门试验

检测培训证书。

④其他试验工程师有建筑、公路、市政等相关专业工程师及以上技术职称，具有建设部门

试验检测培训证书。

⑤试验员12人具有建设部门试验检测培训证书。

如果证照因年检、年审等原因，不能带至开标现场的，应在开标时间前出示省（市）级以

上建设行政主管部门年检或年审等办理部门的正式证明［原件），并加盖出示证明单位的公章。

（6）“未发生单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，同时参加同一标

段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则相关投标均无效和“在本项弓投标截止

之时，投标人未被处于被国家行业主管部门禁止在全国参与投标期限内，或处于被湖南省（或

长沙市）建设行政主管部门禁止参与投标期限内情形的，均不得参与本项目投标。”的投标承

诺书【格式见第二章投标文件格式5投标承诺书工并加盖单位公章及由法定代表人亲笔签字。

24.3资格后审时，投标人有卜述情况之一的，评标委员会将视为资格后审不合格，为不

合格投标人，不得进入下一轮评审。

24.3.1未按招标文件规定提供资格后审资料原件的；

24.3.2所提供原件不符合招标公告投标人资格条件要求的。

24.3.3由于其它原因评标委员会认为不合格的。

（六）开标

25、开标

25.1招标人按本须知前附表第17项所规定的时间和地点公开开标，并邀请所有投标人参

加。

25.2开标时须携带的资料

17

25.2.1开标时要求投标人法定代表人携带法定代表人资格证书或授权委托人嘉带授权委

托书原件（须由法定代表人亲笔签名）、本人身份证原件及《投标承诺书》原件、资格后审资

料原件及彩色影印件（加盖公章）和投标文件参加。

25.3开标程序：

25.3.1由监督人员或招标代理机构工作人员核验并宣布投标保证金交纳情况；

25.3.2由监委及行政监督部门对投标人参加开标会叹的人员进行资格验证；

25.3.3由投标人代表或投标人推选的代表检查投标文件的密封情况；

25.3.4开标时，分两步聊进行，第一步：招标代理机构当众开启并宣读投标商务技术文件

正本中“投标汇总表（商务技术部分）”的投标人全称、质量承诺及招标人和招标代理机构认

为必要的其它内容。招标代理机构记录人将唱标内容当即输入并在开标现场公示。投标人代表

应对唱标内容及记录结果当即进行校核确认，如发现唱标内容或记录结果与投标文件不一致

时，应及时当场提出，并经招标人、招标代理机构代表、监督人、唱标人和记录人核实后，当

即予以纠正。

第二步：由招标代理机构开启报价文件。当众宣读投标人投标报价（唱报价文件正本“投

标报价表（报价部分）”内容）和其它招标代理机构/业主认为合适的其它内容。招标机构记录

人将唱标内容当即输入并在开标现场公示。投标人代表应对唱标内容及记录结果当即进行校核

确认，如发现唱标内容或记录结果与投标文件不一致时，应及时当场提出，并经招标人、招标

代理机构代表、监督人、唱标人和记录人核实后，当即二以纠正。

25.4.5在开标时因不符合本须知规定而没有启封的投标文件（包括按照投标人须知递交的

修改书），在评标时将不予考虑。撤回的投标文件将原封退回给投标人。

25.4.6如果开标记录中的内容与投标文件正本中的内容有不一致时，以投标文件正本为

准。

26、投标文件的有效性

26.1投标文件有下列情形之一的，招标人不予受理：

26.1.1逾期送达的或者未送达指定地点的；

26.1.2未按招标文件要求密封的；

26.1.3未按招标文件要求提交投标保证金的。

26.2投标文件商务技术文件有下列情形之一的，由评标委员会初审后按不合珞投标人处

18

理：

26.2.1未按招标文件要求加盖单位公章或无法定代表人签字（或盖章）或无法定代表人

授权的代理人签字的；

26.2.2投标人名称或项目负责人等其它条件与资格后审提供的资料不一致的；

26.2.3投标人、项目负责人资质不符合招标文件要求的；

25.2.4法律法规中规定的其他不合格投标人情况。

26.3投标报价文件有下列情形之一的，由评标委员会初审后按不合格投标人处理：

26.3.1未按招标文件要求加盖单位公章或无法定代表人签字（或盖章）或无法定代表人

授权的代理人签字的；

26.3.2投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项

目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的；

26.3.3投标报价不在招标控制价合理报价区间内的，

（七）评标

27、评标委员会与评标

27.1评标委员会按相关规定由5人或以上单数组成。评标委员会将负责对投标文件进行

审查、评估和比较，并向招标人推荐中标候选人。

27.2评标原则：严格按照招标文件的要求和标准，对投标人的投标文件进行综合评价。

27.3评标办法：综合评估法。

27.4评标程序：

本项目评审分为资格后审和技术、商务、报价评审，最后汇总投标人综合得分。

1＞资格后审；

在资格审查和评标过程中，因资格条件审查资料不全或不符合资格条件要求等，评标委员

会对投标人作出废标或不合格投标人处理的，应当听取投标人的说明。因其它原因对投标人作

出废标或不合格投标人处理的，可听取投标人的说明。投标人的说明不允许对已提交的资格后

审资料和投标文件做出实质性修改。

2、投标文件初步审查；

3、投标文件的详细评审；

19

4、汇总商务、技术及报价部分的得分，得出投标人最终得分。

5、编写评标报告，推荐中标候选人。

28、评标过程的保密

28.1开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较

的有关资料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。

28.2在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标

人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。

28.3中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。

未O标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。

29、投标文件的初步评审

29.1评标委员会了解和熟悉招标文件、资格后审资料和投标文件，可以要求没标人对投

标文件中的内容作必要的澄清、说明或者纠正；进行资格后审，符合性检查；确定不合格投标

人和进入详细评审阶段的投标人名单。

29.2评标时，评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。

所谓实质上响应，是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差

异或保留，或者对合同中约定的招标人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制，纠正这些

显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不

公正的影响。

29.3如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且不

允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。

29.4评标委员会根据招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件系统地进行初步评审

和比较，确定不合格投标人和进入详细评审阶段的投标人名单。

30、投标文件的澄清、说明、补正

30.1评标委员会在资格审查和评标过程中，因资格条件审查资料不全，评标委员会对投

标人作出废标或不合格投标人处理的，应当听取投标人的说明，因其它原因对投标人作出废标

或穴合格投标人处理的，可听取投标人的说明；投标文件中有含义不明确的内容、明显文字或

计算错误，评标委员会认为需要澄清的，评标委员会应就具体事实与投标人进行澄清。投标人

的说明和澄清不得改变投标文件的实质性内容。

2()

30.2评标委员会有权就投标文件中含混之处向投标人提出询问或澄清要求。役标人必须

按照评标委员会通知的时间、地点派技术和商务人员进行答疑和澄清。

30.3必要时评标委员会可要求投标人就须澄清的问题作书面回答，该书面回答应有投标

人全权代表的签字或盖章，并将作为投标内容的一部分。

30.4投标人对投标文件的澄清不得改变投标价格及实质内容。

30.5与招标文件有重大偏离的投标文件将被拒绝。重大偏离系指投标总价、质量、施工

周期明显不能满足招标文件的要求。这些偏离不允许在开标后修正。但招标人将允许修改投标

中又构成重大偏离的微小的，非正规，不一致或不规则的地方。

31、投标文件的详细评审

按照第三章评标办法规定的评标办法执行。

32、投标报价的修正

32.1投标文件实质上响应招标文件提出的实质性要求和条件，但投标报价存在算术错误,

投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书

面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作不合格投标人处理。

(1)若用小写表示的金额和用大写的金额不一致，以大写表示的金额为准；

(2)当单价与数量的乘积与总价不一致时，以单价为准，并修订总价。但单价金额小数点

有明显错误的除外。

(3)“投标报价汇总表”与“投标报价书”中的报价不一致时，以“投标报价汇总表”中

的报价为准。

(4)投标人报价如有漏项，则将其他投标人报价中该项价格中的最高价加进该没标人的投

标总价；如已报项目的数量不足，则按投标人自身所报项目单价调整；调整后的价格作为投标

人评标价的基础。投标人如经评定为中标候选人，其漏项的价格应自行消化，不得增加报价。

若投标人的报价包含了招标范围之外的内容，则超出部分应予剔除。

(5)分别按上述(1)-(4)条规则各分项修正后的价格若高于投标价格，则评标价以修正

后价格为准，中标价以投标价为准；修正后价格若低于投标价，则评标价和中标价均以修正后

价格为准。分项的评标总价之和作为评标总价，分项的已标价之和作为中标总价。

如投标人不接受按以上规则确定的评标价和中标价，则其投标将被拒绝。

21

33、推荐中标候选人与定标

33.1评标委员会应当在开标后十日内提出书面评标报告和按综合得分高低顺序推荐不超

过五个中标候选人。若出现投标人评标综合得分相同的情况，则投标报价较低的排序靠前。

33.2招标人应当自收到评标报告和推荐候选人名单之日起，在指定的媒介上对推荐的中

标候选人进行公示。招标人应当在公示期满之日起十日内确定中标人。评标和定标应当在开标

后三十日内完成，不能按期完成的，招标人应当通知所有投标人延长期限。投标人拒绝延长的，

有权收回投标保证金。

33.3中标原则：

经公示投标人在整个招投标过程无违法、违纪行为后，招标人原则上应当在评标委员会推

荐的中标候选人中确定排名第一的中标候选人为中标人。

同一投标人可以同时参与多个标段的投标，但只能中1个标段。投标人若因上述规定而存

在标段选择和放弃的情形时，须选择中标金额大的标段为其中标标段，其放弃的标段由排名其

后的中标候选人替补。

排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同，不按招标文件要求提交履约

保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按

照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招

标v

（A）合同的授予

34、合同授予标准

本招标工程的第三方检测合同将授予按本须知第33.3款所确定的中标人。

35、招标人拒绝投标的权力

招标人不承诺将合同授予投标报价最低的投标人。招标人在发出中标通知书前，有权依据

评标委员会的评标报告拒绝不合格的投标。

36、中标通知书

36.1中标人确定后，招标代理机构将向行政监督部门提交招标情况的书面报告，备案后

发匕中标通知书。

36.2中标通知书将成为合同的组成部分。

22

37、合同协议书的签订

37.1招标人与中标人将于中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标

文件订立书面合同。

37.2中标人如不按本投标须知的规定与招标人订立合同，则招标人将废除授冰，投标保

证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同

时依法承担相应法律责任。

37.3中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目第三方检测，不得将中标项目转

让（转包）给他人。

37.4在合同双方法定代表人或授权代表在合同协议书上签字，并分别加盖双方单位的公

章后，合同正式生效。最后一个签署日期为合同生效日。

38、履约保证金

38.1在合同签订7天内，中标人应按招标文件规定向招标人提交履约保证金。履约保证

金为合同总价的10%,以履约保函的形式提交。

38.2如果中标人未能按约定及时提供履约保证金，则该合同协议书无效。同时，该中标

人的投标保证金将不予退还。

38.3如果中标人不遵守本须知37款得规定，招标人将废除投标，在此情况下，招标人可

将标授予一下中标候选人或重新招标。

39、招标代理服务费和建设工程交易服务费

39.1本项目建设工程交易服务费及招标代理服务费日中标人全额承担。

39.2本项目招标代理费由中标人全额承担，以中标价为计费基数，在计价格[2002]1980

号文和发改办价格【2003】857号文规定的服务类标准上优惠10%,向中标单位收取。

40、其他

40.1招标人有权在投标有效期内的任何时候，对投标人提交的文件、资料等情况进行审

查复核，若发现投标人在投标过程中有隐瞒事实、弄虚作假、围标串标的行为，或有不按招标

文件的要求如实提供有关情况、文件、证明等资料的行为，或有所提供的有关情况、文件、证

明等资料与事实不符的行为，或在招标过程中存在其他违法违规行为的，按照不合格投标人处

理；被列为中标候选人的，取消中标候选人资格；已中标的，取消中标资格。同时，视其情节

轻直处以没收部分或全部投标保证金，且禁止参与我司项目投标（最多三年）的处罚，并依据

23

国家有关规定进行处理。

40.2异议的提出及处理

(一)提出异议期限：

(1)潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前

提匕。

(2)投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出。

(3)投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应当

在口标候选人公示期间提出。

(-)提交异议书的要求

异议人异议时，应当提交异议书。异议书应当包括下列内容：

(1)异议人的名称、地址及有效联系方式；

(2)被异议人的名称、地址及有效联系方式；

(3)异议事项的基本事实；

(4)相关请求及主张；

(5)有效线索和相关证明材料。

异议人是法人的，异议书必须由其法定代表人或者授权代表签字并加盖公章；其他组织或

个人异议的，异议书必须由其主要负责人或异议人本人签字，并附有效身份证明复印件。

异议人为利害关系人的，还应当提供与招标项目或招标活动存在利害关系的证明。

(三)异议的受理

有下列情形之一的异议，不予受理：

(1)异议人不是所异议招标投标活动的参与者，或者与异议项目无任何利害关系；

(2)异议事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的；

(3)经补正后的异议书仍不符合上一条规定，或天署具异议人真实姓名、签字和有效联

系方式的。以法人名义异议的，异议书未经法定代表人或授权代表签字并加盖公章的；

(4)属于招标质疑、异议或投诉事项但采用举报方式的；

(5)通过非法手段或者渠道获取证据材料提出异火、投诉和举报的；

(6)超过规定的异议期限的；

(7)已经作出处理决定，并且异议人没有提出新的证据的；

(8)异议事项已进入行政复议或行政诉讼程序的。

(四)投诉举报参照长政办发(2013)38号-关于印发《长沙市招标采购活动投诉和违规

24

问题举报处理办法》的通知

（五）恶意提出异议及投诉的处罚

投标人或者其他利害关系人在招标项目的异议及投诉处理过程中，不得通过捏造事实、伪

造证明材料等方式提出异议或者投诉，不得以通过非法手段或者渠道获取的证据材料提出异议

或者投诉，不得以阻碍招标投标活动正常进行为目的恶意提出异议或者投诉。否则招标人有权

对其进行责任追究，处以没收投标保证金，且禁止参与我司项目的投标（最多三年）等处罚。

情节恶劣，对招标人及投标单位等利害关系人造成重大损失的，招标人将提请行政监管或纪检

监察部门对其进行进一步的处罚。

40.3中标通知发出以前，中标候选人及其拟任项目负责人的情况发生变化，致使其达不

到合格投标人资格条件的，取消其中标候选人资格。

40.4当检测单位的质量和进度不能满足招标人的要求时，招标人有权解除合同。

40.5拟任项目负责人经备案登记后不允许未征得招标人的同意擅自更换，否则招标人有

权解除合同。

40.6招标文件所设置的内容、条款未尽事宜，均以国家、省、市或建设行政主管部门颁

布的招投标有关规定为准。

40.7根据长发改[2011]229号文件要求，项目行政监管部门和招标人将在中标候选人公示

后对中标候选人资格条件进行复核审查。

25

第二章投标文件格式

26

正本（或副本）

长沙市轨道交通4号线一期工程

第三方检测项目

投标文件

招标编号：______________________________

项目名称：______________________________

投标文件内容：商务、技术、报价

投标人：（盖公章）

法定代表人

或其委托代理人：