2023年执法资格考试常用知识点

执法资格考试常用知识点

一、考试题型

基本级执法资格考试时间为90分钟。由判断题、单项

选择题、多选题、简答题、案例分析题构成。

中级执法资格考试时间为120分钟。由判断题、单项选

择题、不定项选择题、案例分析题构成。

二、考试内容

两个级别的考试所有是公共科目，不再分警种考试。

考试的重要内容是，人民警察法、刑法、刑事诉讼法律

知识、治安管理惩罚法、办理刑事案件程序规定、办理行政

案件程序规定、行政强制法、人民警察使用警械和武器条例。

反恐怖主义法是新出台日勺，提议结合刑法修正案九有关恐怖

罪的内容一起看。

例如：下列哪些情形，构成组织领导参与恐怖组织罪

（ABCD）

（A）为实行恐怖活动准备凶器、危险物品或者其他工

具的;

（B）组织恐怖活动培训或者积极参与恐怖活动培训日勺;

（C）为实行恐怖活动与境外恐怖活动组织或者人员联

络的;

（D）为实行恐怖活动进行筹划或者其他准备时。

三、答题技巧

基本级、中级的客观题每题完毕时间要控制在1分钟以

内。考试中许多人花在客观题上的时间太多，导致比较轻易

得分的主观题没时间做。

公安部对案例分析题设置了详细的得分点，本省诸多考

生没有适应公安部日勺答题方式，因此案例分析题出现了不必

要的失分，人均达5分左右。

违法犯罪行为定性类型案例分析题：先指出构成某某违

法犯罪，再复制题干中的违法犯罪行为，指出这种行为违反

了法律规定，构成了某某违法犯罪。假如只是指出构成某某

违法犯罪，只会得到二分之一的分数。实际上后续的二分之

一分数是最轻易得到的。

例如：甲构成非法持有枪支罪。（1分）本案中，甲不具

有配枪条件，接受乙的枪支质押，根据刑法规定，构成非法

持有枪支罪。（0.5分）。“甲不具有配枪条件，接受乙日勺枪支

质押”这其实就是题干中日勺内容。

指出执法错误类案例分析题：先指出某某行为错误，再

提出对日勺的做法。假如只指出某某行为错误，只会得到二分

之一的分数。例如：

1、将张某口头传唤到刑警大队后补办传唤文书错误

（0.5分），口头传唤日勺，应当在讯问笔录中予以注明。（0.5

分）

2、对张某采用取保候审措施错误。（0.5分）张某系累

犯，对累犯不得合用取保候审。（0.5分）

四、历次考试基本级简答题

从历次基本级考试来看，简朴题一般是出自治安管理惩

罚法、刑法、刑事诉讼法，一般是总则中有5个左右选项日勺

法律条文。如《治安管理惩罚法》中治安管理惩罚的种类、

予以行政拘留惩罚但不送达拘留所执行的情形、行政案件结

案的条件等等。《刑法》中对刑事责任年龄规定、对追诉时

效的规定等等。《刑事诉讼法》中不予追究刑事责任的情形、

有关非法证据排除范围日勺有关规定、刑事案件有罪的证明原

则、可以对犯罪嫌疑人取保候审、监视居住日勺情形、被取保

候审、监视居住的犯罪嫌疑人应当遵守的规定等等。

五、刑法的重要知识点

刑法、刑事诉讼法出题，都是与公安业务有关时，法院、

检察院业务部分一般不会出。

总则部分

罪刑法定原则：法律明文规定为犯罪行为日勺，根据法律

定罪处刑；法律没有明文规定为犯罪行为的，不得定罪处开晨

罪刑相适应原则：刑罚的轻重，应当与犯罪分子所犯罪

行和承担的刑事责任相适应。

合用范围：凡在中国船舶或者航空器内犯罪日勺，也合用

本法。犯罪日勺行为或者成果有一项发生在中国领域内的，就

认为是在中国领域内犯罪。

故意犯罪：明知自己的行为会发生危害社会日勺成果，并

且但愿或者放任这种成果发生，因而构成犯罪曰勺，是故意犯

罪。

刑事责任年龄：已满十六周岁的人犯罪，应当负刑事责

任。

已满十四面岁不满十六周岁日勺人，犯故意杀人、故意伤

害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、

投毒罪日勺，应当负刑事责任。

注意：这里面不包括绑架罪。绑架过程中出现上述犯罪

日勺，以上述犯罪定罪，不定绑架罪。

民事责任年龄是10岁，治安惩罚责任年龄是14岁，刑

事责任年龄是16岁。伴随违法行为遭受的惩罚后果不停严

重，对年龄的规定也越高。

未成年人犯罪，应当从轻或者减轻惩罚。已满七十五周

岁的人故意犯罪时，可以从轻或者减轻惩罚。

从轻惩罚、取保候审、行政拘留不执行，大多是针对老、

幼、病、残、孕。

犯罪预备、未遂、中断，一般出判断题。

共同犯罪：是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同

过错犯罪，不以共同犯罪论处。

成立条件：1、有2个以上到达刑事责任年龄、具有刑

事责任能力日勺人；2、主观上必须具有共同日勺犯罪故意，包

括实行故意、组织故意、教唆故意、协助故意；3、客观上

必须具有共同的犯罪行为，包括实行行为、组织行为、教唆

行为、协助行为。可分为事前共犯、事中共犯。

累犯：被判处有期徒刑以上刑罚的犯罪分子，刑罚执行

完毕或者赦免后来，在五年以内再犯应当判处有期徒刑以上

刑罚之罪的，是累犯，应当从重惩罚，不过过错犯罪和不满

十八周岁的人犯罪的除外。对于被假释日勺犯罪分子，从假释

期满之日起计算。

尤其累犯：危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪、黑社会

性质的组织犯罪日勺犯罪分子，在刑罚执行完毕或者赦免后

来，在任何时候再犯上述任一类罪时，都以累犯论处。

自首和立功：犯罪后来自动投案，如实供述自己的罪行

日勺，是自首。尤其自首：被采用强制措施的犯罪嫌疑人、被

告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关尚未掌握的本人

其他罪行的，以自首论。对于自首的犯罪分子，可以从轻或

者减轻惩罚。其中，犯罪较轻日勺，可以免除惩罚。

犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实日勺，或者提供

重要线索，从而得以侦破其他案件等立功体现日勺，可以从轻

或者减轻惩罚；有重大立功体现日勺，可以减轻或者免除惩罚。

追诉时效：（见第4页）

违反治安管理行为在六个月内没有被公安机关发现日勺，

不再惩罚。

分则部分

辨别罪与非罪、此罪与彼罪，重要是从犯罪目的和客观

行为上辨别。

故意杀人罪与放火、爆炸等危害公共安全犯罪的区别：

重要是放火、爆炸等危害公共安全犯罪针对的是不特定多数

人,故意杀人是针对明确日勺、有限定的对象。

故意杀人罪与故意伤害罪：把握二罪的重要区别在于行

为人与否以非法剥夺他人生命为故意内容。假如行为人有非

法剥夺他人生命的故意，虽然其行为没有导致他人死亡日勺成

果，也构成故意杀人罪（未遂）。

故意杀人罪与抢劫罪的区别：抢劫罪是为了非法占有公

私财物，侵犯公民的人身权利是非法占有公私财物的一种手

段；杀人罪的目的是非法剥夺他人日勺生命权利。

对于抢劫杀人案件的定性要把握两条界线：一是杀人与

否发生在抢劫财坳过程中，二是杀人与否是抢劫财物日勺必要

手段，与否与非法占有公私财物之间存在目的与手段日勺内在

联络。

1、先杀人后拿取财物日勺案件，即事先只有非法剥夺他

人生命的目的，而无抢劫他人财物的目日勺。杀人后来，见财

起意又将被害人财物拿走日勺案件。应以故意杀人罪和盗窃罪

定罪惩罚。

2、在实行抢劫财物过程中先杀人后劫物的案件，即在

抢劫财物过程中，先将财物的所有人、经管人杀死，剥夺其

对抗能力，当场劫走其财物，杀人是劫走财物的必要手段日勺

案件。因此，应定抢劫罪。

3、抢劫后来又杀人的案件，即抢劫财物后，为了抗拒

抓捕、消灭罪证，当场又杀人的，或者为杀人灭口而杀死被

害人的案件，应分别定抢劫罪和故意杀人罪。至于抢劫后为

了护赃等而当场使用暴力杀人曰勺，应视为抢劫行为日勺继续，

仍只能定为抢劫罪。

故意杀人罪与强奸罪的区别：强奸过程中致人死亡日勺,

以强奸罪论处，属于成果加重犯。“强奸致人死亡”，是指

在实行强奸行为的过程中，不顾被害人日勺生命健康安全，为

了抵达奸淫的目的而实行殴打、下迷药过量、奸淫虐待致使

被害人死亡的。而在实行完奸淫行为之后，另起犯罪意图，

如杀人灭口而将被害人杀害日勺，就要以强奸罪和故意杀人罪

数罪并罚了。

有关抢劫特定财物行为的定性：以毒品、假币、淫秽物

品等违禁品为对象，实行抢劫时，以抢劫罪定罪。抢劫赌资、

犯罪所得的赃款赃物日勺，以抢劫罪定罪，但行为人仅以其所

输赌资或所赢赌债为抢劫对象，一般不以抢劫罪定罪惩罚。

为个人使用，以暴力、胁迫等手段获得家庭组员或近亲属财

产的，一般不以抢劫罪定罪惩罚；教唆或者伙同他人采用暴

力、胁迫等手段劫取家庭组员或近亲属财产日勺，可以抢劫罪

定罪惩罚。

有关抢劫罪数的认定：行为人实行伤害、强奸等犯罪行

为，在被害人未失去知觉，运用被害人不能对抗、不敢对抗

的处境，临时起意劫取他人财物的，应以此前所实行日勺误细

犯罪与抢劫罪实行数罪并罚；在被害人失去知觉或者没有发

现的情形下，以及实行故意杀人犯罪行为之后，临时起意拿

走他人财物的，应以此前所实行日勺详细犯罪与盗窃罪实行数

罪并罚。

行为人冒充警察“抓赌”、“抓嫖”，没收赌资或者罚款

的行为，构成犯罪的，以招摇撞骗罪从重惩罚；在实行上述

行为中使用暴力或者景力威胁日勺，以抢劫罪定罪惩罚。行为

人冒充治安联防队员“抓赌”、“抓嫖”、没收赌资或者罚款

的行为，构成犯罪时，以敲诈讹诈罪定罪惩罚；在实行上述

行为中使用暴力或者暴力威胁日勺，以抢劫罪定罪惩罚。

抢劫罪与绑架罪的区别：行为手段不一样。抢劫罪体现

为行为人劫取财物，一般应在同一时间、同一地点、同一对

象，具有“当场性”；绑架罪体现为行为人以杀害、伤害等

方式向被绑架人的亲属或其他人或单位发出威胁，索取赎金

或提出其他非法规定，劫取财物一般不具有“当场性二绑

架过程中又当场劫取被害人随身携带财物的，同步触犯绑架

罪和抢劫罪两罪名，应择一重罪定罪惩罚。

绑架罪与敲诈讹诈的区别：1、犯罪侵害的对象不一样。

敲诈讹诈罪实行威胁日勺对象和获得财物的对象是同一种。而

绑架罪实行威胁绑架日勺对象和获得财物的对象是分别不一

样日勺人。2、客观要件体现不一样。敲诈讹诈罪威胁未来实

行，而绑架日勺暴力是当场己经实行日勺。此外，假如行为人以

并不存在的绑架行为欺骗威吓某人不是当场交付财物日勺，应

以敲诈讹诈定罪。

绑架过程中撕票日勺，以绑架罪论处，不构成故意杀人罪

（未成年人实行绑架撕票时以故意杀人中惩罚）；拐卖妇女

过程中强奸被拐卖妇女日勺，以拐卖妇女罪惩罚，不构成强奸

罪；强奸后迫使妇女卖淫时，以强迫卖淫罪惩罚，不构成强

奸罪。

抢劫罪与寻衅滋事罪的区别：强拿硬要公私财物寻衅滋

事罪与抢劫罪的区别在于：抢劫行为人一般只具有非法占有

他人财物的目的，寻衅行为人主观上还具有逞强好胜和通过

强拿硬要来弥补其精神空虚等目的；寻衅滋事罪行为人客观

上一般不以严重侵犯他人人身权利的措施强拿硬要财物，而

后者行为人则以暴力、胁迫等方式作为劫取他人财物的手

段。司法实践中，对于未成年人使用或威胁使用轻微暴力强

抢少许财物的行为，一般不适宜以抢劫罪定罪惩罚。其行为

符合寻衅滋事罪特性日勺，可以寻衅滋事罪定罪惩罚。

比较重要的2个司法解释：最高人民法院最高人民检察

院有关办理盗窃刑事案件适使用方法律若干问题日勺解释，最

高人民法院有关抢劫、抢夺刑事案件适使用方法律若干问题

日勺意见。

抢劫罪与敲诈讹诈罪的区别：1、威胁日勺方式，抢劫罪

时"威胁"是当着被害人日勺面，由行为人直接发出时；敲诈讹

诈罪时”威胁”，可以是当面发出日勺，也可以是通过书信、、

电报等形式发出，可以是行为人本人发出，也可以通过第三

人发出。2、威胁的实现时间，抢劫罪日勺”威胁”是扬言当场

实行，"威胁"的内容都是当场可以实行的;敲诈讹诈罪日勺”威

胁”一般是扬言将要实行，并不一定当场实行，威胁的内容

可以当场可以实行的，也可以是在后来的某个时间才能实

行。3、非法获得财物的时间，抢劫罪是迫使被害人当场交

出财物；敲诈讹诈罪迫使被迫交出财物的时间、地点，可以

是当场，也可以是在后来指定的时间、地点交出。4、财物

的存在形式，抢劫罪占有日勺财物只能是动产；敲诈讹诈罪占

有日勺财物可以是动产，也可以是不切产。5、威胁的内容，

抢劫罪除使用暴力威胁手段外，重要是直接使用暴力；敲诈

讹诈罪，一般使用威胁手段，没有使用暴力。

抢劫罪与故意伤害罪的区别：行为人为索取债务，使用

暴力、暴力威胁等手段的，一般不以抢劫罪定罪惩罚。构成

故意伤害等其他犯罪日勺，根据其他罪规定惩罚。

抢劫罪与抢夺罪的区别：1、客观行为不相似。抢劫罪

体现为当场使用暴力、胁迫或其他强制措施，强行劫取公私

财物，而抢夺罪体现为乘人不备公然夺取数额较大日勺财物，

使他人来不及对抗。

驾驶机动车、非机动车夺取他人财物行为的定性：

对于驾驶机动车、非机动车夺取他人财物日勺，一般以抢夺罪

从重惩罚。但具有下列情形之一，应当以抢劫罪定罪惩罚：

(1)驾驶车辆，逼挤、撞击或强行逼倒他人以排除他人对抗，

乘机夺取财物的；(2)驾驶车辆强抢财物时，因被害入不放

手而采用强拉硬拽措施劫取财物的；(3)行为人明知其驾驶

车辆强行夺取他人财物的手段会导致他人伤亡的后果，仍然

强行夺取并放任导致财物持有人轻伤以上后果的。

修正案九：抢夺公私财物，数额较大的，或者多次抢夺

的，构成抢夺罪,以犯罪所得日勺金额或行为次数作为客观要

件。

盗窃罪：盗窃外币、有价支付凭证、有价证券、有价票

证、电力、燃气、自来水等财物，明知是盗接他人通信线路、

复制他人电信码号日勺电信设备、设施而使用日勺，盗接他人通

信线路、复制他人电信码号发售时，构成盗窃罪。

偷开机动车，导致车辆丢失日勺，以盗窃罪定罪惩罚；

为盗窃其他财物，偷开机动车作为犯罪工具使用后非法

占有车辆，或者将车辆遗弃导致丢失日勺，被盗车辆的价值计

入盗窃数额;

为实行其他祀罪，偷开机动车作为犯罪工具使用后非法

占有车辆，或者将车辆遗弃导致丢失日勺，以盗窃罪和其他犯

罪数罪并打。

二年内盗窃三次以上日勺，应当认定为“多次盗窃

非法进入供他人家庭生活，与外界相对隔离时住所盗窃

日勺，应当认定为“入户盗窃二

在公共场所或者公共交通工具上盗窃他人随身携带的

财物吼应当认定为“扒窃”。

盗窃罪、抢夺罪、诈骗罪的区别：抢夺罪是采用公然夺

取的方式，当着财物管理人的面公开夺走其财物，并且这种

公然夺取没有采用暴力或暴力威胁，否则将构成抢劫罪。盗

窃罪秘密窃取，行为人用自认为不会被财物控制者发现的手

段窃走财物。诈骗罪，是使用虚构事实或者隐瞒真相的措

施，被害人基于欺诈行为对事实真相产生错误认识，进而出

于真实的内心意思而自愿处分财产。

转化型抢劫罪：犯盗窃、诈骗、抢夺罪，为窝藏赃物、

抗拒抓捕或者消灭罪证而当场使用暴力或者以暴力相威胁

附，按照抢劫罪定罪惩罚。当场包括行为人实行盗窃、诈骗、

抢夺时作案现场，也包括行为人逃离作案现场立即被人发现

后的整个被抓捕全过程。

转化型抢劫罪共犯时认定：二人以上日勺行为人共同实

行盗窃、诈骗、抢夺时，其中一人为抗拒抓捕而当场使用暴

力，该行为人转化为抢劫罪，假如其他行为人知情，并且可

以制止，而不予制止，采用默认日勺手段使其暴力可以继续实

行时，则也转化为抢劫罪；假如其他行为人并不在场，且没

有事先预谋时，则实行暴力的行为人转化为抢劫罪，没有实

行暴力行为人不转化为抢劫罪。

协议诈骗罪：是指以非法占有为目的，在签订、履行协

议过程中，以虚构事实或者隐瞒真相的措施，骗取对方当事

人财物，数额较大的行为。体现为下列五种形式：

（1）以虚构单位或者冒用他人的名义签订协议日勺。

（2）以伪造、变造、作废日勺票据或者其他虚假的产权

证明作担保时。这里所称的票据，重要指能作为担保凭证日勺

金融票据，即汇票、本票和支票等。所谓其他产权证明，包

括土地使用权证、房屋所有权证以及能证明动产、不动产日勺

多种有效证明文献。

（3）没有实际履行能力，以先履行小额协议或者盖分

履行协议的措施，诱骗对方当事人继续签订和履行协议日勺。

（4）收受对方当事人给付日勺货品、货款、预付款或者

担保财产后逃匿时。

(5)以其他措施骗取对方当事人财物的。

集资诈骗罪、贷款诈骗罪、票据诈骗罪、金融凭证诈骗

罪、信用证诈骗罪、信用卡诈骗罪、有价证券诈骗罪、保险

诈骗罪、协议诈骗罪等。这些诈骗犯罪与诈骗罪在主观方面

和客观体现方面均相似，重要在犯罪手段、犯罪对象上有差

异。

毒品犯罪：走私、贩卖、运送、制造毒品罪，无论数量

多少，都应当追究刑事责任，予以刑事惩罚。

事先通谋，事后偏护走私贩卖运送制造毒品日勺犯罪分

子、为犯罪分子窝藏转移隐瞒毒品或者犯罪所得的财物日勺，

以走私、贩卖、运送、制造毒品罪的共犯论处

交通肇事罪：“因逃逸致人死亡”，是指行为人在交通

肇事后为逃避法律追究而逃跑，致使被害人因得不到救济而

死亡的情形。

交通肇事后，单位主管人员、机动车辆所有人、承包人

或者乘车人指使肇事人逃逸，致使被害人因得不到救济而死

亡的，以交通肇事罪日勺共犯论处。

行为人在交通肇事后为逃避法律追究，将被害人带离事

故现场后隐藏或者遗弃，致使被害人无法得到救济而死亡或

者严重残疾的，应当以故意杀人罪或者故意伤害罪定罪惩

罚。

单位主管人员、机动车辆所有人或者机动车辆承包人指

使、强令他人违章驾驶导致重大交通事故，以交通肇事罪定

罪惩罚。

危险驾驶罪：

(1)刑法修正案九增长了危险驾驶罪曰勺行为方式。由

追逐竞驶情节恶劣、醉酒驾驶机动车，惩罚范围扩大至从事

校车、旅客运送严重超载或严重超速行为，以及违反规定运

送危险化学品危及公共安全日勺行为。

(2)犯罪主体范围有变化：不仅包括行为人即驾驶员，

也包括了机动车所有人、管理人。机动车所有人、管理人构

成危险驾驶罪的要件是，对从事校车、旅客运送严重超载或

严重超速行为，以及违反规定运送危险化学品危及公共安全

的行为负有直接责任。例如，机动车所有人将车交给醉酒日勺

人驾驶，机动车所有人不构成危险驾驶罪。

(3)“毒驾”没有入刑。对于“毒驾”导致严重后果日勺,

目前可以根据案件日勺详细状况追究其交通肇事、以危险方式

危害公共安全的刑事责任。

网络犯罪:

拒不履行信息网络安全管理义务罪：网络服务提供者不

履行法律、行政法规规定的信息网络安全管理义务，经监管

部门责令采用改正措施而拒不改正，有下列情形之一时，

（一）致使违法信息大量传播时；（二）致使顾客信息泄

露，导致严重后果的；（三）致使刑事案件证据灭失，情

节严重日勺；（四）有其他严重情节时。

非法运用信息网络罪：用信息网络实行下列行为之一，

情节严重的，（一）设置用于实行诈骗、传授犯罪措施、制

作或者销售违禁物品、管制物品等违法犯罪活动日勺网站、通

讯群组的；（二）公布有关制作或者销售毒品、枪支、淫秽

物品等违禁物品、管制物品或者其他违法犯罪信息的；（三）

为实行诈骗等违法犯罪活动公布信息的。

协助信息网络犯罪活动罪：明知他人运用信息网络实行

犯罪，为其犯罪提供互联网接入、服务器托管、网络存储、

通讯传播等技术支持，或者提供广告推广、支付结算等协助,

情节严重的。

组织、资助非法汇集罪：多次组织、资助他人非法汇集,

扰乱社会秩序，情节严重日勺。

编造、故意传播虚假信息罪：编造虚假的险情、疫情、

灾情、警情，在信息网络或者其他媒体上传播，或者明知是

上述虚假信息，故意在信息网络或者其他媒体上传播，严重

扰乱社会秩序的.

虚假诉讼罪：“以捏造的事实提起民事诉讼，妨害司法

秩序或者严重侵害他人合法权益的。

泄露不应公开的案件信息罪：司法工作人员、辩护人、

诉讼代理人或者其他诉讼参与人，泄露依法不公开审理日勺案

件中不应当公开的信息，导致信息公开传播或者其他严重后

果叽

披露、报道不应公开的案件信息罪：公开披露、报道依

法不公开审理的案件中不应当公开的案件信息。

刑事诉讼法

刑事案件初查过程中，公安机关可以根据有关法律和规

定采用问询、查询、勘验、鉴定和调取证据材料等不限制被

调查对象人身、财产权利日勺措施。

回避：侦查人员有下列情形之一的，应当自行回避，当

事人及其法定代理人也有权规定他们回避：

（一）是本案日勺当事人或者是当事人日勺近亲属的；（二）

本人或者他附近亲属和本案有利害关系的；（三）担任过本

案的证人、鉴定人、辩护人、诉讼代理人日勺；（四）与本案

当事人有其他关系，也许影响公正处理案件时。

侦查人员的回避，应当由公安机关负责人决定；公安机

关负责人的回避，由同级人民检察院检察委员会决定。对侦

查人员的回避作出决定前，侦查人员不能停止对案件的侦

查。对驳回申请回避时决定，当事人及其法定代理人可以申

请复议一次。

治安案件时回避：民警回避，由所属公安机关决定；负

责人回避，由上级公安机关决定。

辩护：

犯罪嫌疑人自被侦查机关第一次讯问或者采用强制措

施之日起，有权委托辩护人；在侦查期间，只能委托律师作

为辩护人。犯罪嫌疑人、被告人在押日勺，也可以由其监护人、

近亲属代为委托辩护人。正在被执行刑罚或者依法被剥夺、

限制人身自由的人，不得担任辩护人。

侦查机关在第一次讯问或者第一次采用强制措施的时

候，应当告知犯罪嫌疑人有权委托辩护人。

犯罪嫌疑人、被告人是盲、聋、哑人，或者是尚未完全

丧失识别或者控制自己行为能力的精神病人，没有委托辩护

人的，公安机关应当告知法律援助机构指派律师为其提供辩

护。

辩护律师在侦查期间可认为犯罪嫌疑人提供法律协助;

代理申诉、控告；申请变更强制措施；向侦查机关理解犯罪

嫌疑人涉嫌的罪名和案件有关状况，提出意见。

辩护律师可以同在押日勺犯罪嫌疑人、被告人会见和通

信。辩护律师持律师执业证书、律师事务所证明和委托书或

者法律援助公函规定会见在押日勺犯罪嫌疑人、被告人的，看

守所应当及时安排会见，至迟不得超过四十八小时。

危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪、尤其重大贿赂犯罪

案件，在侦查期间辩护律师会见在押日勺犯罪嫌疑人，应当经

侦查机关许可。上述案件，侦查机关应当事先告知看守所。

辩护律师会见在押日勺犯罪嫌疑人、被告人，可以理解案

件有关状况，提供法律征询等；自案件移交审查起诉之日起,

可以向犯罪嫌疑人、被告人核算有关证据。辩护律师会见犯

罪嫌疑人、被告人时不被监听。

辩护律师自人民检察院对案件审查起诉之日起，可以查

阅、摘抄、复制本案日勺案卷材料。

辩护人涉嫌隐匿、消灭、伪造证据或者串供、妨害作证

犯罪的，应当由办理辩护人所承接案件的侦查机关以外日勺侦

查机关办理。

证据：

可以用于证明案件事实日勺材料，都是证据。

证据包括：（一）物证；（二）书证；（三）证人证言；（四）

被害人陈说；（五）犯罪嫌疑人、被告人供述和辩解；（六）

鉴定意见；（七）勘验、检查、识别、侦查试验等笔录；（八）

视听资料、电子数据。

行政机关在行政执法和查办案件过程中搜集日勺物证、书

证、视听资料、电子数据等证据材料，在刑事诉讼中可以作

为证据使用。

只有被告人供述，没有其他证据日勺，不能认定被告人有

罪和处以刑罚；没有被告人供述，证据确实、充足日勺，可以

认定被告人有罪和处以刑罚。

证据确实、充足，应当符合如下条件：（第4页）。

非法证据排除：

采用刑讯逼供等非法措施搜集的犯罪嫌疑人、被告人供

述和采用暴力、威胁等非法措施搜集日勺证人证言、被害人陈

说，应当予以排除。搜集物证、书证不符合法定程序，也许

严重影响司法公正，不能补正或者作出合理解释日勺，对该证

据应当予以排除。

证人证言必须在法庭上通过公诉人、被害人和被告人、

辩护人双方质证并且查实后来，才能作为定案日勺根据。

但凡懂得案件状况日勺人，均有作证日勺义务。生理上、精

神上有缺陷或者年幼，不能辨别是非、不能对的体现日勺人，

不能作证人。

强制措施：

取保候审：公安机关对具有下列情形之一的犯罪嫌疑

人，可以取保候审：（1）也许判处管制、拘役或者独立合用

附加刑的；（2）也许判处有期徒刑以上刑罚，采用取保候审

不致发生社会危险性的；（3）患有严重疾病、生活不能自理,

怀孕或者正在哺乳自己婴儿日勺妇女，采用取保候审不致发生

社会危险性的；（4）羁押期限届满，案件尚未办结，需要继

续侦查时。对拘留的犯罪嫌疑人，证据不符合逮捕条件，以

及提请逮捕后，人民检察院不一样意逮捕，需要继续侦查，

并且符合取保候审条件日勺，可以依法取保候审。

对累犯，犯罪集团的主犯，以自伤、自残措施逃避侦查

的犯罪嫌疑人，严重暴力犯罪以及其他严重犯罪的犯罪嫌疑

人不得取保候审，但犯罪嫌疑人具有本规定第七十七条第一

款第三项、第四项规定情形口勺除外。

保证人必须符合下列条件：（一）与本案无牵连；（二）

有能力履行保证义务；（三）享有政治权利，人身自由未受

到限制；（四）有固定的住处和收入。

公安机关决定取保候审日勺，应当责令犯罪嫌疑人提出保

证人或者交纳保证金。财保、人保不能同步进行。

公安机关可以根据案件状况，责令被取保候审的犯罪嫌

疑人遵守如下一项或者多项规定：（一）不得进入特定日勺场

所；（二）不得与特定日勺人员会见或者通信；（三）不得从事

特定的活动；（四）将护照等出入境证件、驾驶证件交执行

机关保留。（监视居住可上交身份证）

被取保候审的犯罪嫌疑人、被告人违反规定，已交纳保

证金时，没收部分或者所有保证金，并且区别情形，责令犯

罪嫌疑人、被告人具结悔过，重新交纳保证金、提出保证人,

或者监视居住、予以逮捕。

监视居住：

公安机关对符合逮捕条件，有下列情形之一的犯罪嫌疑

人、被告人，可以监视居住：（一）患有严重疾病、生活不

能自理的；（二）怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女；（三）

系生活不能自理日勺人日勺唯一扶养人；（四）由于案件日勺特殊

状况或者办理案件时需要，采用监视居住措施更为合适的;

（五）羁押期限届满，案件尚未办结，需要采用监视居住措

施的。对符合取保候审条件，但犯罪嫌疑人、被告人不能提

出保证人，也不交纳保证金日勺，可以监视居住。

监视居住应当在犯罪嫌疑人、被告人日勺住处执行；无固

定住处日勺，可以在指定时居所执行。对于涉嫌危害国家安全

犯罪、恐怖活动犯罪、尤其重大贿赂犯罪，在住处执行也许

有碍侦查时，经上一级公安机关同意，也可以在指定日勺居所

执行。不过，不得在羁押场所、专门的办案场所执行。

被监视居住的犯罪嫌疑人、被告人应当遵守规定：未经

执行机关同意不得离开执行监视居住的处所；未经执行机关

同意不得会见他人或者通信；在传讯日勺时候及时到案；不得

以任何形式干扰证人作证；不得消灭、伪造证据或者串供；

将护照等出入境证件、身份证件、驾驶证件交执行机关保留。

公安机关对犯罪嫌疑人、被告人取保候审最长不得超过

十二个月，监视居住最长不得超过六个月。

拘留：

公安机关拘留人的时候，必须出示拘留证。

拘留后，应当立即将被拘留人送看守所羁押，至迟不得

超过24小时。除无法告知或者涉嫌危害国家安全犯罪、恐

怖活动犯罪告知也许有碍侦查的情形以外，应当在拘留后24

小时以内，告知被拘留人日勺家眷。有碍侦查的情形消失后来,

应当立即告知被拘留人日勺家眷。

公安机关对被拘留、同意逮捕日勺人，都必须在24小时

以内进行讯问。

公安机关对被拘留日勺人，认为需要逮捕日勺，应当在拘留

后的三日以内，提请人民检察院审查同意。在特殊状况下，

提请审查同意的时间可以延长一日至四日。

对于流窜作案、多次作案、结伙作案的重大嫌疑分子，

提请审查同意的时间可以延长至三十日。

逮捕：

人民检察院不一样意逮捕曰勺，公安机关应当在接到告知

后立即释放，并且将执行状况及时告知人民检察院。

逮捕后，应当立即将被逮捕人送看守所羁押。除无法告

知的以外，应当在逮捕后24小时以内，告知被逮捕人日勺家

眷。

传唤：

公安机关对于不需要拘留、逮捕的犯罪嫌疑人，经办案

部门负责人同意（治安传唤也是），可以传唤到犯罪嫌疑人

所在市、县内日勺指定地点或者到他的住处进行讯问。传唤犯

罪嫌疑人时，应当出示传唤证和侦查人员日勺工作证件，并责

令其在传唤证上签名、捺指印。

对在现场发现时犯罪嫌疑人，侦查人员经出示工作证

件，可以口头传唤，并将传唤日勺原因和根据告知被传唤人。

在讯问笔录中应当注明犯罪嫌疑人到案方式，并由犯罪嫌疑

人注明到案时间和传唤结束时间（治安口头传唤也不需补

证）。对自动投案或者群众扭送到公安机关的犯罪嫌疑人，

可以依法传唤。

传唤持续的时间不得超过十二小时。案情尤其重大、复

杂，需要采用拘留、逮捕措施日勺，经办案部门负责人同意，

传唤持续的时间不得超过24小时。不得以持续传唤日勺形式

变相拘禁犯罪嫌疑人。刑事传唤未规定告知家眷，实际上应

告知。

治安传唤问询查证日勺时间是8小时，也许合用行政拘留

惩罚时，问询查证的时间不得超过24小时。公安机关应当

及时告知家眷。

录像：对于也许判处无期徒刑、死刑的案件或者其他重

大犯罪案件，应当对讯问过程进行录音或者录像。

搜查：进行搜查，必须向被搜查人出示搜查证，执行搜

查的侦查人员不得少于二人。

执行拘留、逮捕的时候，遇有下列紧急状况之一日勺，不

用搜查证也可以进行搜查：（一）也许随身携带凶器的；（二）

也许隐藏爆炸、剧毒等危险物品日勺；（三）也许隐匿、毁弃、

转移犯罪证据时；（四）也许隐匿其他犯罪嫌疑人的；（五）

其他忽然发生的紧急状况。

进行搜查时，应当有被搜查人或者他日勺家眷、邻居或者

其他见证人在场。碰到阻碍搜查日勺，侦查人员可以强制搜查。

搜查妇女的身体，应当由女工作人员进行。

搜查的状况应当制作笔录，由侦查人员和被搜查人或者

他的家眷，邻居或者其他见证人签名。假如被搜查人拒绝签

名，或者被搜查人在逃，他日勺家眷拒绝签名或者不在场日勺，

侦查人员应当在笔录中注明。

冻结：对冻结的债券、股票、基金份额等财产，应当告

知当事人或者其法定代理人、委托代理人有权申请发售。所

得价款应当继续冻结在其对应日勺银行账户中；没有对应的银

行账户时，所得价款由公安机关在银行指定专门账户保管，

并及时告知当事人或者其近亲属。

识别：主持识别的侦查人员不得少于二人。几名识别人

对同一识别对象进行识别时，应当由识别人个别进行。

识别时，应当将识别对象混杂在特性相类似的其他对象

中，不得给识别人任何暗示。识别犯罪嫌疑人时，被识别日勺

人数不得少于七人；对犯罪嫌疑人照片进行识别日勺，不得少

于十人的照片；识别物品时，混杂曰勺同类物品不得少于五件。

治安案件的识别规定也是这样。

技术侦查措施：公安机关在立案后，才能采用技术侦查

措施，报设区的市一级以上公安机关负责人同意。

通缉：县级以上公安机关在自己管辖日勺地区内，可以直

接公布通缉令；超过自己管辖的地区，应当报请有权决定日勺

上级公安机关公布。

复议复核：认为人民检察院作出的不起诉决定有错误

日勺，经县级以上公安机关负责人同意后，移交同级人民检察

院复议。规定复议日勺意见不被接受的，提请上一级人民检察

院复核。对不一样意逮捕日勺复议复核也是如此。

讯问问询未成年人：讯问问询未成年人，应当告知未成

年人的法定代理人到场。无法告知、法定代理人不能到场或

者法定代理人是共犯时，也可以告知未成年人的其他成年亲

属，所在学校、单位、居住地基层组织或者未成年人保护组

织的代表到场，并将有关状况记录在案。

问询不满16周岁的违反治安管理行为人，应当告知其

父母或者其他监护人到场。

刑事和解的范围：（一）因民间纠纷引起，涉嫌侵犯公

民人身权利民主双利罪、侵犯财产罪案件，也许判处三年有

期徒刑如下刑罚时；（二）除失职犯罪以外时也许判处七年

有期徒刑如下刑罚时过错犯罪案件。犯罪嫌疑人在五年以内

曾经故意犯罪的，不得作为当事人和解的公诉案件办理。

有下列情形之一的，不属于因民间纠纷引起日勺犯罪案

件：（一）雇凶伤害他人的；（二）波及黑社会性质组织犯罪

的；（三）波及寻衅滋事时；（四）波及聚众斗殴时；（五）

多次故意伤害他人身体日勺；（六）其他不适宜和解日勺。

治安管理惩罚法及程序规定

治安管理惩罚的种类分为：（一）警告；（二）罚款；（三）

行政拘留；（四）吊销公安机关发放日勺许可证。对违反治安

管理的外国人，可以附加合用限期出境或者驱逐出境。

有两种以上违反治安管理行为日勺，分别决定，合并执行。

行政拘留惩罚合并执行日勺，最长不超过二十日。

不执行行政拘留惩罚：违反治安管理行为人有下列情形

之一，不执行行玫拘留惩罚：（一）已满十四面岁不满十六

周岁日勺；（二）已满十六周岁不满十八周岁，初次违反治安

管理的；（三）七十周岁以上的；（四）怀孕或者哺乳自己不

满一周岁婴儿时。

扣押：公安机关办理治安案件，对与案件有关的需要作

为证据的物品，可以扣押；对被侵害人或者善意第三人合法

占有的财产，不得扣押，应当予以登记。对与案件无关的物

品，不得扣押。

决定：治安管理惩罚由县级以上人民政府公安机关决

定；其中警告、五百元如下日勺罚款可以由公安派出所决定。

公安机关应当向被惩罚人宣布治安管理惩罚决定书，并

当场交付被惩罚人；无法当场向被惩罚人宣布日勺，应当在二

日内送达被惩罚人。决定予以行政拘留惩罚日勺，应当及时告

知被惩罚人的家眷。有被侵害人的，公安机关应当将决定书

副本抄送被侵害人。

办理治安案件的期限：公安机关办理治安案件日勺期限，

自受理之日起不得超过三十日；案情重大、复杂日勺，经上一

级公安机关同意，可以延长三十日。为了查明案情进行鉴定

时期间，不计入办理治安案件日勺期限。

罚缴分离：受到罚款惩罚日勺人应当自收到惩罚决定书之

日起十五日内，到指定日勺银行缴纳罚款。

当场收缴罚款：（一）被处五十元如下罚款，被惩罚人

对罚款无异议的；（二）在边远、水上、交通不便地区，

被惩罚人向指定的银行缴纳罚款确有困难，经被惩罚人提出

日勺；（三）被惩罚人在当地没有固定住所，不妥场收缴事后

难以执行的。

当场惩罚：违法事实确凿，且具有下列情形之一的，人

民警察可以当场作出惩罚决定：（一）对违反治安管理行为

人或者道路交通违法行为人处二百元如下罚款或者警告的;

（二）出入境边防检查机关对违反出境入境管理行为人处五

百元如下罚款或者警告时；（三）对有其他违法行为的个人

处五十元如下罚款或者警告、对单位处一千元如下罚款或者

警告的；（四）法律规定可以当场惩罚的其他情形。

波及卖淫、嫖娼、赌博、毒品的案件，不合用当场惩罚。

行政拘留与强制隔离戒毒：对同步被决定行政拘留和小

区戒毒或者强制隔离戒毒日勺人员，应当先执行行政拘留，行

政拘留的期限不计入小区戒毒或者强制隔离戒毒日勺期限。拘

留所不具有戒毒治疗条件日勺，可由公安机关管理的强制隔离

戒毒所代为执行行政拘留。

暂缓执行行政拘留：被惩罚人不服行政拘留惩罚决定，

申请行政复议或者提起行政诉讼的，可以向作出行政拘留决

定的公安机关提出暂缓执行行政拘留的申请。

人民警察法

第6条公安机关日勺人民警察的职责，第22条严禁行为

公安机关的人民警察对严重危害社会治安秩序或者威

胁公共安全的人员，可以强行带离现场、依法予以拘留或者

采用法律规定的其他措施。

县级以上人民政府公安机关，为防止和制止严重危害社

会治安秩序的行为，可以在一定的区域和时间，限制人员、

车辆的通行或者停留，必要时可以实行交通管制。

县级以上人民政府公安机关，经上级公安机关和同级人

民政府同意，对严重危害社会治安秩序日勺突发事件，可以根

据状况实行现场管制。可以采用必要手段强行驱散，并对拒

不服从的人员强行带离现场或者立即予以拘留。

遇有拒捕、暴乱、越狱、抢夺枪支或者其他暴力行为日勺

紧急状况，公安机关的人民警察根据国家有关规定可以使用

武器。

人民警察必须执行上级日勺决定和命令。人民警察认为决

定和命令有错误时，可以按照规定提出意见，但不得中断或

者变化决定和命令的执行；提出的意见不被采纳时，必须服

从决定和命令；执行决定和命令日勺后果由作出决定和命令日勺

上级负责。

人民警察使用警械与武器条例

第8条、第9条使用警械、武器的情形。

人民警察遇有下列情形之一口勺，不得使用武器：(-)

发现实行犯罪的人为怀孕妇女、小朋友的，不过使用枪支、

爆炸、剧毒等危险物品实行暴力犯罪的除外；(二)犯罪分

子处在群众汇集的场所或者寄存大量易燃、易爆、剧毒、放

射性等危险物品的场所日勺，不过不使用武器予以制止，将发

生更为严重危害后果日勺除外。

人民警察遇有下列情形之一的，应当立即停止使用武

器：（一）犯罪分子停止实行犯罪，服从人民警察命令日勺；

（二）犯罪分子失去继续实行犯罪能力的。

反恐怖主义法：

第五十二条公安机关调查恐怖活动嫌疑，经县级以上

公安机关负责人同意，可以查询嫌疑人员日勺存款、汇款、债

券、股票、基金份额等财产，可以采用查封、扣押、冻结措

施。查封、扣押、冻结时期限不得超过二个月，状况复杂日勺,

可以经上一级公安机关负责人同意延长一种月。

第五十三条公安机关调查恐怖活动嫌疑，经县级以

上公安机关负责人同意，可以根据其危险程度，责令恐怖活

动嫌疑人员遵守下列一项或者多项约束措施：

（一）未经公安机关同意不得离开所居住日勺市、县或者

指定的处所；

（二）不得参与大型群众性活动或者从事特定的活动;

（三）未经公安机关同意不得乘坐公共交通工具或者

进入特定的场所；

（四）不得与特定日勺人员会见或者通信；

（五）定期向公安机关汇报活动状况；

（六）将护照等出入境证件、身份证件、驾驶证伶交

公安机关保留。

中级考试的其他法律知识点:

（-）国家安全法

公安机关在国家安全工作中行使的职权

国家安全机关、公安机关依法搜集波及国家安全的情报

信息，在国家安全工作中依法行使侦查、拘留、预审和执行

逮捕以及法律规定日勺其他职权。

因支持、协助国家安全工作，本人或者其近亲属日勺人身

安全面临危险的，可以向公安机关、国家安全机关祈求予以

保护。公安机关、国家安全机关应当会同有关部门依法采用

保护措施。

（二）突发事件应对法

社会安全事件的应急处置

突发事件，是指忽然发生，导致或者也许导致严重社会

危害，需要采用应急处置措施予以应对日勺自然灾害、事故劫

难、公共卫生事件和社会安全事件。

社会安全事件发生后，组织处置工作的人民政府应当立

即组织有关部门并由公安机关针对事件的性质和特点，依法

采用下列一项或者多项应急处置措施：（一）强制隔离使用

器械互相对抗或者以暴力行为参与冲突的当事人，妥善受理

现场纠纷和争端，控制事态发展；（二）对特定区域内日勺建

筑物、交通工具、设备、设施以及燃料、燃气、电力、水日勺

供应进行控制；（三）封锁有关场所、道路，查验现场人员

的身份证件，限制有关公共场所内的活动；（四）加强对易

受冲击的关键机关和单位日勺警卫，在国家机关、军事机关、

国家通讯社、广播电台、电视台、外国驻华使领馆等单位附

近设置临时警戒线；（五）法律、行政法规和国务院规定的

其他必要措施。

严重危害社会治安秩序日勺事件发生时，公安机关应当立

即依法出动警力，根据现场状况依法采用对应日勺强制性措

施，尽快使社会秩序恢复正常。

（三）集会游行示威法

集会、游行、示威的主管机关，是集会、游行、示威举

行地的市、县公安局、都市公安分局；游行、示威路线通过

两个以上区、县的，主管机关为所通过区、县的公安机关日勺

共同上一级公安机关。

集会游行示威的举行

申请举行的集会、游行、示威，有下列情形之一日勺，不

予许可：（一）反对宪法所确定的基本原则日勺；（二）危害国

家统一、主权和领土完整日勺；（三）煽动民族分裂的；（四）

有充足根据认定申请举行日勺集会、游行、示威将直接危害公

共安全或者严重破坏社会秩序日勺。

在下列场所周围距离十米至三百米内，不得举行集会、

游行、示威，经国务院或者省、自治区、直辖市的人民政府

同意的除外：（一）全国人民代表大会常务委员会、国务院、

中央军事委员会、最高人民法院、最高人民检察院的所在地;

（二）国宾下榻处；（三）重要军事设施；（四）航空港、火

车站和港口。

公安机关管理集会游行示威的职责权限

举行集会、游行、示威，有下列情形之一的，人民警察

应当予以制止：（一）未根据本法规定申请或者申请未获许

可的；（二）未按照主管机关许可的目的、方式、口号、口

号、起止时间、地点、路线进行的；（三）在进行中出现危

害公共安全或者严重破坏社会秩序状况的。

有前款所列情形之一，不听制止日勺，人民警察现场负责

人有权命令解散；拒不解散的，人民警察现场负责人有权根

据国家有关规定决定采用必要手段强行驱散，并对拒不服从

的人员强行带离现场或者立即予以拘留。

参与集会、游行、示威的人员越过临时警戒线、进入不

得举行集会、游行、示威日勺特定场所周围一定范围或者有其

他违法犯罪行为的，人民警察可以将其强行带离现场或者立

即予以拘留。

（四）枪支管理法

枪支的保管、使用、运送规定配置、配置枪支的单位

和个人必须遵守下列规定：（一）携带枪支必须同步携带持

枪证件，未携带持枪证件日勺，由公安机关扣留枪支；（二）

不得在严禁携带枪支日勺区域、场所携带枪支；（三）枪支被

盗、被抢或者丢失日勺，立即汇报公安机关。

（五）民爆危险品管理日勺法律知识

L民用爆炸物品销售、购置、运送、爆破许可及立案制

度民用爆炸物品购置、运送日勺有关管理规定

2.烟花爆竹生产企业丢失黑火药、烟火药、引火线向公

安机关的汇报制度

3.剧毒化学品、易制爆危险化学品被盗、丢失汇报制度

销售剧毒化学品、易制爆危险化学品登记和保留销售记录制

度

（六）居民身份证法

人民警察有双查验居民身份证的情形

第十五条人民警察依法执行职务，遇有下列情形之一

时，经出示执法证件，可以查验居民身份证：

（一）对有违法犯罪嫌疑日勺人员，需要查明身份日勺；

（二）依法实行现场管制时，需要查明有关人员身份日勺;

（三）发生严重危害社会治安突发事件时，需要查明现

场有关人员身份的；

（四）法律规定需要查明身份的其他情形。

有前款所列情形之一，拒绝人民警察查验居民身份证

日勺，根据有关法律规定，分别不一样情形，采用措施予以处

理。

任何组织或者个人不得扣押居民身份证。不过，公安机

关根据《中华人民共和国刑事诉讼法》执行监视居住强制措

施的情形除外。

（七）出境入境管理法

外国人在中国境内旅馆住宿日勺，旅馆应当按照旅馆业治

安管理的有关规定为其办理住宿登记，并向所在地公安机关

报送外国人住宿登记信息。

外国人在旅馆以外日勺其他住所居住或者住宿日勺，应当在

入住后24小时内由本人或者留宿人，向居住地的公安机关

办理登记。

外国人在中国境内工作，应当按照规定获得工作许可和

工作类居留证件。任何单位和个人不得聘任未获得工作许可

和工作类居留证件的外国人。

2,对外国人实行当场盘问、继续盘问、拘留审查、限制

活动范围、遣送出境措施的规定

第六十条外国人有本法第五十九条第一款规定情形

之一的，经当场盘问或者继续盘问后仍不能排除嫌疑，需要

作深入调查时，可以拘留审查。

实行拘留审查，应当出示拘留审查决定书，并在24小

时内进行问询。发现不应当拘留审查日勺，应当立即解除拘留

审查。

拘留审查时期限不得超过三十日；案情复杂日勺，经上一

级地方人民政府公安机关或者出入境边防检查机关同意可

以延长至六十日。对国籍、身份不明的外国人，拘留审查期

限自查清其国籍、身份之日起计算。

第六十二条外国人有下列情形之一的，可以遣送出

境：

（-）被处限期出境，未在规定期限内离境日勺；

（-）有不准入境情形日勺；

（三）非法居留、非法就业日勺；

（四）违反本法或者其他法律、行政法规需要遣送出境

日勺。

其他境外人员有前款所列情形之一的，可以依法遣送出

境。

被遣送出境的人员，自被遣送出境之日起一至五年内不

准入境。

3.出境入境管理行政惩罚日勺决定机关

由县级以上地方人民政府公安机关或者出入境边防检

查机关决定；其中警告或者五千元如下罚款，可以由县级以

上地方人民政府公安机关出入境管理机构决定。

（八）消防法

公安机关消防机构和公安派出所的消防职责

公安派出所可以负责平常消防监督检查、开展消防宣传

教育

临时查封措施

第五十四条公安机关消防机构在消防监督检查中发现

火灾隐患时，应当告知有关单位或者个人立即采用措施消除

隐患；不及时消除隐患也许严重威胁公共安全日勺，公安机关

消防机构应当根据规定对危险部位或者场所采用临时查封

措施。

（九）道路交通安全法

限制交通措施

第三十九条公安机关交通管理部门根据道路和交通流

量的详细状况，可以对机动车、非机动车、行人采用疏导、

限制通行、严禁通行等措施。遇有大型群众性活动、大范围

施工等状况，需要采用限制交通的措施，或者作出与公众日勺

道路交通活动直接有关日勺决定，应当提前向社会公告。

交通管制

第四十条遇有自然灾害、恶劣气象条件或者重大交通事

故等严重影响交通安全日勺情形，采用其他措施难以保证交通

安全时，公安机关交通管理部门可以实行交通管制。

（十）禁毒法

第三十二条公安机关可以对涉嫌吸毒的人员进行必

要的检测，被检测人员应当予以配合；对拒绝接受检测日勺，

经县级以上人民政府公安机关或者其派出机构负责人同意，

可以强制检测。

公安机关应当对吸毒人员进行登记。

第三十八条吸毒成瘾人员有下列情形之一日勺，由县级

以上人民政府公安机关作出强制隔离戒毒的决定：

（一）拒绝接受小区戒毒日勺；

（二）在小区戒毒期间吸食、注射毒品的；

（三）严重违反小区戒毒协议时；

（四）经小区戒毒、强制隔离戒毒后再次吸食、注射毒

品的。

对于吸毒成瘾严重，通过小区戒毒难以戒除毒瘾的人

员，公安机关可以直接作出强制隔离戒毒的决定。

吸毒成瘾人员自愿接受强制隔离戒毒的，经公安机关同

意，可以进入强制隔离戒毒场所戒毒。

第三十九条怀孕或者正在哺乳自己不满一周岁婴儿

日勺妇女吸毒成瘾时，不合用强制隔离戒毒。不满十六周岁日勺

未成年人吸毒成瘾日勺，可以不合用强制隔离戒毒。

第六十二条吸食、注射毒品的，依法予以治安管理惩

罚。吸毒人员积极到公安机关登记或者到有资质的医疗机构

接受戒毒治疗的，不予惩罚。

（十一）协议法

第三十二条当事人采用协议书形式签订协议日勺，自双

方当事人签字或者盖章时协议成立。

第三十三条当事人采用信件、数据电文等形式签订协

议的，可以在协议成立之前规定签订确认书。签订确认书时

协议成立。

第三十四条承诺生效日勺地点为协议成立的地点。

采用数据电文形式签订协议日勺，收件人的主营业地为协

议成立日勺地点；没有主营业地的，其常常居住地为协议成立

日勺地点。当事人另有约定的，按照其约定。

第三十五条当事人采用协议书形式签订协议时，双方

当事人签字或者盖章的地点为协议成立的地点。

（十二）行政许可法

撤销、注销行政许可的合用情形

第六十九条有下列情形之一日勺，作出行政许可决定日勺

行政机关或者其上级行政机关，根据利害关系人的祈求或者

根据职权，可以撤销行政许可：

（一）行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予

行政许可决定的；

（二）超越法定职权作出准予行政许可决定的；

（三）违反法定程序作出准予行政许可决定的；

（四）对不具有申请资格或者不符合法定条件的申请人

准予行政许可的；

（五）依法可以撤销行政许可的其他情形。

被许可人以欺骗、贿赂等不合法手段获得行政许可的，应

当予以撤销。

根据前两款的规定撤销行政许可，也许对公共利益导致

重大损害的，不予撤销。

根据本条第一款日勺规定撤销行政许可，被许可人日勺合法

权益受到损害的，行政机关应当依法予以赔偿。根据本条第

二款的规定撤销行政许可日勺，被许可人基于行政许可获得日勺

利益不受保护。

第七十条有下列情形之一日勺，行政机关应当依法办理

有关行政许可的注销手续：

（一）行政许可有效期届满未延续时；

（-）赋予公民特定资格的行政许可，该公民死亡或者

丧失行为能力的；

（三）法人或者其他组织依法终止的；

（四）行政许可依法被撤销、撤回，或者行政许可证件

依法被吊销时；

（五）