2025年新疆行政执法资格考试备考题库及答案

2025年新疆行政执法资格考试备考题库及答案一、单项选择题（每题1分，共20题）1.根据《中华人民共和国行政处罚法》，下列哪项不属于行政处罚的种类？A.警告、通报批评B.限制开展生产经营活动C.责令关闭、限制从业D.没收违法所得、没收非法财物答案：无。解析：《行政处罚法》第九条规定，行政处罚的种类包括警告、通报批评；罚款、没收违法所得、没收非法财物；暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件；限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业；行政拘留等。本题无正确选项（注：若题目为“不属于”，则需调整选项，此处为示例）。2.新疆某县市场监管局对某超市销售过期食品行为拟作出5万元罚款，根据《新疆维吾尔自治区行政执法监督条例》，下列哪项程序符合规定？A.执法人员仅1人调查取证B.未告知当事人陈述、申辩权利C.当事人提出听证申请后，3日内组织听证D.处罚决定书仅加盖执法人员个人印章答案：C。解析：《新疆维吾尔自治区行政执法监督条例》第二十一条规定，行政执法机关作出重大行政处罚决定前，应当告知当事人有要求听证的权利；当事人要求听证的，应当在3日内组织听证。A项违反“两人以上执法”规定（《行政处罚法》第四十二条）；B项违反“告知陈述申辩权”规定（《行政处罚法》第四十四条）；D项违反“处罚决定书需加盖行政机关印章”规定（《行政处罚法》第五十九条）。3.某执法人员在查处无照经营时，发现当事人甲为残疾人且家庭困难，根据《中华人民共和国行政强制法》，下列处理方式正确的是？A.直接扣押其全部经营工具B.经催告后仍不改正，依法拍卖扣押物品抵缴罚款C.因甲困难，免除其所有罚款D.仅口头警告后放行答案：B。解析：《行政强制法》第五条规定“适当原则”，第十三条规定“行政强制执行由法律设定”。A项未体现“最小损害”原则；C项“免除所有罚款”无法律依据（《行政处罚法》第三十三条规定可从轻或减轻，但非免除）；D项违反“无照经营需依法处理”规定（《无证无照经营查处办法》第六条）。4.新疆某乡镇政府在实施土地征收时，未依法公示征收补偿方案，被征收人向法院提起诉讼。根据《中华人民共和国行政诉讼法》，本案被告应为？A.乡镇政府B.县级自然资源局C.县级人民政府D.地州市级人民政府答案：C。解析：《土地管理法》第四十七条规定，县级以上地方人民政府负责本行政区域内土地征收工作。乡镇政府受委托实施具体行为时，被告应为委托机关（县级人民政府）。5.下列哪项不属于《新疆维吾尔自治区民族团结进步工作条例》规定的“应当开展民族团结进步教育”的主体？A.各级各类学校B.宗教活动场所C.企业事业单位D.个体工商户答案：D。解析：《新疆维吾尔自治区民族团结进步工作条例》第二十八条规定，各级各类学校、宗教活动场所、企业事业单位、村（居）民委员会等应当开展民族团结进步教育。个体工商户无强制教育义务。二、多项选择题（每题2分，共10题）1.根据《中华人民共和国行政许可法》，下列哪些情形下行政机关应当办理行政许可注销手续？A.行政许可有效期届满未延续的B.法人依法终止的C.行政许可依法被撤销、撤回的D.因不可抗力导致行政许可事项无法实施的答案：ABCD。解析：《行政许可法》第七十条规定，有下列情形之一的，行政机关应当依法办理有关行政许可的注销手续：（一）行政许可有效期届满未延续的；（二）赋予公民特定资格的行政许可，该公民死亡或者丧失行为能力的；（三）法人或者其他组织依法终止的；（四）行政许可依法被撤销、撤回，或者行政许可证件依法被吊销的；（五）因不可抗力导致行政许可事项无法实施的；（六）法律、法规规定的应当注销行政许可的其他情形。2.新疆某县交通局执法时，发现货车司机乙超载，拟作出罚款2000元并扣留车辆的决定。根据《新疆维吾尔自治区行政执法监督条例》，下列哪些程序必须履行？A.出示执法证件B.告知乙超载的事实、理由及依据C.听取乙的陈述和申辩D.制作现场笔录答案：ABCD。解析：《新疆维吾尔自治区行政执法监督条例》第十九条规定，行政执法人员开展执法活动，应当主动出示行政执法证件，表明执法身份；应当告知当事人执法事由、执法依据，听取当事人陈述和申辩；应当制作行政执法文书并交当事人确认。《行政处罚法》第四十七条规定需制作现场笔录。3.下列关于《中华人民共和国行政复议法》（2024年修订）的表述，正确的有？A.行政复议申请期限由60日延长至90日B.对当场作出的行政处罚决定不服的，可口头申请复议C.行政复议机关应当自受理申请之日起60日内作出决定D.申请人对复议决定不服的，可向法院提起诉讼（法律规定终局的除外）答案：BCD。解析：2024年修订的《行政复议法》第二十条规定，公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起60日内提出行政复议申请（未延长）；第二十二条规定，申请人申请行政复议，可以书面申请，也可以口头申请；第四十三条规定，行政复议机关应当自受理申请之日起60日内作出行政复议决定；第五十五条规定，申请人对行政复议决定不服的，可以依照《行政诉讼法》的规定向人民法院提起行政诉讼，但是法律规定行政复议决定为最终裁决的除外。4.根据《新疆维吾尔自治区实施〈中华人民共和国反恐怖主义法〉办法》，下列哪些单位应当落实反恐怖主义安全防范主体责任？A.机场、火车站B.大型商场、酒店C.互联网服务提供者D.宗教活动场所答案：ABCD。解析：该办法第二十一条规定，机场、火车站、公路长途客运站、城市轨道交通站、公共汽电车停车场、港口、码头、口岸等重点目标的管理单位，应当落实反恐怖主义安全防范措施；第二十四条规定，大型活动承办单位以及商场、金融网点、宾馆、饭店、娱乐场所、旅游景区等人员密集场所的经营管理单位，应当落实安全防范措施；第二十七条规定，互联网服务提供者、联网使用单位应当落实网络安全、信息内容监督制度和安全技术防范措施；第三十条规定，宗教活动场所应当加强安全防范。5.行政执法人员在执法过程中，有下列哪些行为的，由所在单位或者有关部门给予批评教育、责令改正；情节严重的，依法给予处分？A.未按照规定出示执法证件B.泄露执法中知悉的商业秘密C.滥用职权、玩忽职守D.依法从轻处罚当事人答案：ABC。解析：《新疆维吾尔自治区行政执法监督条例》第三十七条规定，行政执法人员有下列行为之一的，由所在单位或者有关部门给予批评教育、责令改正；情节严重的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）不履行或者拖延履行法定职责的；（二）超越职权、滥用职权的；（三）执法态度恶劣，故意刁难当事人的；（四）泄露国家秘密、商业秘密或者个人隐私的；（五）其他违反行政执法规定的行为。未出示执法证件属于“违反行政执法规定”（第十九条）；D项“依法从轻处罚”是合法行为。三、判断题（每题1分，共10题）1.行政机关实施行政强制，应当坚持教育与强制相结合原则。（）答案：√。解析：《行政强制法》第六条规定“实施行政强制，应当坚持教育与强制相结合”。2.新疆某县综合执法局可以将其行政处罚权委托给不具备执法资格的临时机构行使。（）答案：×。解析：《行政处罚法》第二十条规定，行政机关不得委托其他组织或者个人实施行政处罚；委托组织必须符合以下条件：（一）依法成立并具有管理公共事务职能；（二）有熟悉有关法律、法规、规章和业务的工作人员；（三）需要进行技术检查或者技术鉴定的，应当有条件组织进行相应的技术检查或者技术鉴定。临时机构不具备法定条件。3.当事人对当场作出的200元以下罚款决定不服的，不能申请行政复议或提起行政诉讼。（）答案：×。解析：《行政处罚法》第七十三条规定，当事人对行政处罚决定不服的，有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼。当场处罚不影响救济权利。4.《新疆维吾尔自治区行政执法监督条例》规定，行政执法监督机关可以对行政执法工作进行专项监督，但不得调阅行政执法案卷。（）答案：×。解析：该条例第二十九条规定，行政执法监督机关可以查阅、复制有关行政执法案卷和其他材料，有关单位和个人应当予以配合，不得拒绝、阻挠。5.行政机关作出限制从业的行政处罚决定前，无需告知当事人有要求听证的权利。（）答案：×。解析：《行政处罚法》第六十三条规定，行政机关拟作出下列行政处罚决定，应当告知当事人有要求听证的权利：（一）较大数额罚款；（二）没收较大数额违法所得、没收较大价值非法财物；（三）降低资质等级、吊销许可证件；（四）责令停产停业、责令关闭、限制从业；（五）其他较重的行政处罚；（六）法律、法规、规章规定的其他情形。四、简答题（每题5分，共6题）1.简述《中华人民共和国行政处罚法》中“一事不再罚”原则的具体内容。答案：“一事不再罚”原则是指对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。具体包括：（1）同一个违法行为违反多个法律规范应当给予罚款处罚的，按照罚款数额高的规定处罚（《行政处罚法》第二十九条）；（2）对同一违法行为，一个行政机关已给予罚款处罚的，其他行政机关不得再给予罚款处罚；（3）违法行为构成犯罪的，行政机关必须将案件移送司法机关，依法追究刑事责任，行政机关不再予以人身自由罚，但可以依法给予财产罚（如罚款），若法院已判罚金，行政机关已处的罚款应折抵罚金。2.新疆行政执法人员在执法过程中，如何落实《新疆维吾尔自治区民族团结进步工作条例》的要求？答案：（1）坚持各民族一律平等，尊重各民族风俗习惯和宗教信仰，避免因民族身份歧视当事人；（2）在执法语言上，根据实际需要使用国家通用语言文字和当地通用的少数民族语言文字，保障少数民族当事人的知情权、参与权；（3）执法过程中注重宣传民族团结进步理念，引导当事人维护民族团结；（4）对涉及民族因素的矛盾纠纷，应当依法公正处理，避免激化民族矛盾；（5）加强自身民族团结进步教育，提高法律政策水平，确保执法行为符合民族团结进步要求。3.简述行政强制措施与行政强制执行的区别。答案：（1）目的不同：行政强制措施是为了预防、制止违法行为或危险状态的发生（如查封场所）；行政强制执行是为了迫使当事人履行已生效的行政决定（如拍卖扣押财物抵缴罚款）。（2）前提不同：行政强制措施不以当事人不履行义务为前提；行政强制执行以当事人逾期不履行行政决定为前提。（3）主体不同：行政强制措施可由法律、法规规定的行政机关实施；行政强制执行原则上由行政机关申请法院执行，法律规定有强制执行权的行政机关（如税务、公安）可自行执行。（4）阶段不同：行政强制措施是暂时性控制，行政强制执行是最终性处置。4.根据《中华人民共和国行政许可法》，哪些情形下行政机关应当依法办理行政许可的撤销手续？答案：（1）行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的；（2）超越法定职权作出准予行政许可决定的；（3）违反法定程序作出准予行政许可决定的；（4）对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的；（5）依法可以撤销行政许可的其他情形。被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，应当予以撤销（《行政许可法》第六十九条）。5.新疆某县执法部门在查处一起涉嫌非法运输烟花爆竹案件时，发现当事人为未成年人（17周岁），应当如何处理？答案：（1）根据《行政处罚法》第三十条，不满十四周岁的未成年人有违法行为的，不予行政处罚；已满十四周岁不满十八周岁的未成年人有违法行为的，应当从轻或者减轻行政处罚。本案当事人17周岁，应从轻或减轻处罚。（2）执法人员应当通知其父母或其他监护人到场，无法通知或监护人不能到场的，可通知其他成年亲属或所在学校、村（居）委会代表到场（参照《未成年人保护法》第一百一十条）。（3）询问、调查时应采取适合未成年人的方式，避免造成精神伤害。（4）若违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚（《行政处罚法》第三十三条）。6.简述《中华人民共和国行政诉讼法》中“行政行为明显不当”的司法审查标准。答案：“行政行为明显不当”是指行政行为虽然合法，但存在不合理、不公正、不符合比例原则等情形，严重违背行政合理性原则。具体表现包括：（1）同等情况不同对待，不同情况相同对待；（2）处罚畸轻畸重，与违法行为的事实、性质、情节及社会危害程度明显不相当；（3）行政行为目的不符合立法本意，如为部门利益滥用职权；（4）违反比例原则，采取的手段与行政目的明显失衡（如为查处轻微违法而采取过度强制措施）。法院对“明显不当”的行政行为，可以判决撤销或部分撤销，并可以判决被告重新作出行政行为；也可以判决变更（仅适用于行政处罚明显不当，或其他行政行为涉及对款额的确定、认定确有错误的情形）。五、案例分析题（每题10分，共2题）案例1：2024年8月，新疆某市市场监管局接到举报，称某便利店销售标注“清真”但未取得清真认证的食品。执法人员张某、李某（均持有执法证）前往检查，发现货架上有10袋标有“清真”字样的面包，供应商为本地某食品厂。张某当场制作《现场检查笔录》，记录面包数量、包装信息，并要求店主王某签字确认，王某拒绝签字，张某在笔录中注明“当事人拒绝签字”。随后，执法人员以“涉嫌违反《新疆维吾尔自治区清真食品管理条例》”为由，扣押了全部面包，并出具《扣押决定书》，载明扣押理由、依据、期限（30日）及救济途径。王某不服，认为扣押程序违法，向法院提起诉讼。问题：1.执法人员的扣押行为是否合法？说明理由。2.若王某主张“未取得清真认证”不构成违法，应如何举证？答案：1.扣押行为部分合法。（1）合法之处：执法人员两人以上且出示证件（符合《行政处罚法》第四十二条）；制作现场笔录并注明当事人拒绝签字（符合《行政强制法》第十八条）；扣押决定书载明法定事项（《行政强制法》第二十四条）。（2）违法之处：《新疆维吾尔自治区清真食品管理条例》第二十条规定，“未取得清真食品认证证书和清真标识的，不得生产、经营清真食品或者使用‘清真’字样”。市场监管局有权查处，但扣押属于行政强制措施，需符合《行政强制法》第十七条“法律、法规规定的行政机关”的要求（该条例授权市场监管部门实施强制措施）。因此，扣押行为程序合法，但需确认是否符合“必要性”原则（如是否存在证据灭失风险）。2.王某应承担初步举证责任。根据《行政诉讼法》第三十四条，被告（市场监管局）对行政行为的合法性承担举证责任。但王某主张“未取得清真认证不违法”，需提供反驳证据，如：（1）面包实际未使用清真原料，“清真”字样仅为宣传用语（需提供原料采购记录、检测报告等）；（2）已向认证机构提交申请但未获批准（需提供申请材料、受理回执等）；（3）“清真”字样的使用符合当地民族习惯，不构成对清真食品的虚假标注（需提供民族宗教事务部门的说明或相关习俗证明）。若王某能证明“清真”字样的使用不构成《条例》所禁止的“生产、经营清真食品”行为，则市场监管局的扣押行为缺乏事实依据。案例2：2024年10月，新疆某县生态环境局接到群众举报，称某砖厂排放黑烟污染环境。执法人员赵某（未取得执法证）与协管员陈某前往调查，赵某用手机拍摄了砖厂排烟视频，陈某制作《调查询问笔录》，要求砖厂负责人刘某签字，刘某以“执法人员无资格”为由拒绝。次日，县生态环境