2025年社区工作者考试必考题库及参考答案

2025年社区工作者考试练习题库及参考答案一、社区工作基础知识1.社区的基本构成要素包括哪些？答：社区的基本构成要素主要有五个方面：一是一定数量的人口，这是社区存在的基础；二是一定范围的地域空间，明确的地理界限是社区形成的前提；三是共同的文化认同和生活方式，包括价值观念、行为规范、传统习俗等；四是相对完备的公共服务设施，如社区活动中心、卫生服务站、便民超市等；五是社区组织体系，包括社区党组织、居民委员会、业主委员会、社会组织等各类管理与服务主体。2.社区工作的基本原则包括哪些核心内容？答：社区工作的基本原则主要包括：（1）以人为本，服务居民。以满足社区居民的需求为出发点和落脚点，重点解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题；（2）资源整合，共驻共建。推动社区内机关、企事业单位、社会组织等各类主体联动，实现资源共享、优势互补；（3）权责统一，管理有序。明确社区各类组织的职责边界，避免过度行政化，保障居民自治权利；（4）扩大民主，居民参与。通过民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，激发居民参与社区事务的主动性；（5）因地制宜，循序渐进。根据不同社区的特点和实际情况，制定差异化的工作策略，逐步提升服务水平。3.简述社区治理与社区管理的主要区别。答：社区治理与社区管理的区别主要体现在三个方面：（1）主体不同。社区管理以政府为主导，强调行政指令；社区治理则是多元主体共同参与，包括政府、社区组织、居民、社会组织等，注重协商合作。（2）方式不同。社区管理更多依赖行政手段和强制力；社区治理则通过法治、德治、自治相结合的方式，运用协商、引导、激励等柔性手段。（3）目标不同。社区管理侧重维护秩序和完成行政任务；社区治理的核心目标是构建共建共治共享的治理格局，提升居民的获得感、幸福感和安全感。二、社区政策法规4.根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》，居民委员会的性质和主要职责是什么？答：居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。其主要职责包括：（1）宣传宪法、法律、法规和国家的政策，维护居民的合法权益，教育居民履行依法应尽的义务；（2）办理本居住地区居民的公共事务和公益事业；（3）调解民间纠纷；（4）协助维护社会治安；（5）协助人民政府或者它的派出机关做好与居民利益有关的公共卫生、计划生育、优抚救济、青少年教育等项工作；（6）向人民政府或者它的派出机关反映居民的意见、要求和提出建议。5.依据《民法典》，社区内业主共有部分包括哪些？物业服务企业在共有部分管理中需履行哪些义务？答：根据《民法典》第二百七十一条至第二百八十三条规定，业主共有部分包括：（1）建筑物的基础、承重结构、外墙、屋顶等基本结构部分；（2）通道、楼梯、大堂等公共通行部分；（3）消防、公共照明等附属设施、设备；（4）避难层、设备层或者设备间等结构部分；（5）建筑区划内的道路（属于城镇公共道路的除外）、绿地（属于城镇公共绿地或者明示属于个人的除外）、其他公共场所、公用设施和物业服务用房。物业服务企业需履行的义务包括：（1）按照约定和物业的使用性质，妥善维修、养护、清洁、绿化和经营管理业主共有部分；（2）及时向业主公开共有部分的使用和收益情况；（3）对共有部分的安全隐患及时采取合理措施并报告业主；（4）不得擅自利用共有部分进行经营活动，确需利用的应经业主共同决定并公示收益用途。6.社区开展人口普查工作时，需遵守哪些法律规定？答：社区参与人口普查工作需严格遵守《中华人民共和国统计法》《全国人口普查条例》等规定：（1）普查员应依法独立行使调查、报告、监督的职权，如实采集数据，不得伪造、篡改普查资料；（2）对普查对象的个人信息严格保密，不得用于普查以外的目的；（3）普查数据不得作为对普查对象实施处罚等具体行政行为的依据；（4）不得强迫、诱导普查对象提供虚假信息，需向居民说明普查的目的和意义，争取配合。三、社区实务操作7.社区拟开展“老年友好型社区”创建工作，需重点推进哪些任务？请列出具体措施。答：重点任务及措施包括：（1）完善适老化设施：改造社区道路无障碍通道，增设防滑地砖、扶手；在社区活动中心设置老年阅读区、健身区，配备适合老年人的健身器材；（2）优化养老服务：引入专业养老机构，提供居家养老上门服务（如助餐、助浴、医疗护理）；建立社区老年食堂，解决独居、高龄老人用餐问题；（3）丰富精神文化生活：组织老年兴趣小组（书法、绘画、合唱），定期开展戏曲演出、健康讲座；利用社区微信公众号推送老年防诈骗、慢性病管理等科普内容；（4）强化安全保障：为独居老人安装智能监测设备（如一键呼叫、燃气报警），联合社区民警开展“敲门行动”，定期巡查独居老人居住情况；（5）推动代际融合：组织青少年开展“银龄陪伴”志愿活动，协助老年人使用智能手机，促进不同年龄群体互动。8.某社区因老旧小区改造导致部分居民车辆无处停放，引发居民与施工方冲突，作为社区工作者应如何处理？答：处理步骤如下：（1）快速介入，控制现场。第一时间到达冲突地点，安抚居民情绪，表明社区将协调解决问题，引导居民到社区会议室协商，避免矛盾升级；（2）全面了解情况。分别与居民代表、施工方负责人沟通，核实车辆停放需求（如涉及车辆数量、改造期间临时停车位缺口）、施工进度（是否可调整施工区域或时间，预留临时车位）、改造规划（是否在后续设计中增加停车位）；（3）提出临时解决方案。与物业、施工方协商，在小区非施工区域划定临时停车位，设置明显标识；协调周边单位（如社区卫生服务中心、学校）在非高峰时段开放部分车位，或联系附近公共停车场提供优惠；（4）推动长期规划。将停车位不足问题纳入改造后续方案，通过增设立体停车位、利用小区边角地扩建停车场等方式增加供给；（5）持续跟进反馈。定期向居民通报进展，通过业主群、公示栏等渠道公开临时车位使用规则和长期改造计划，确保信息透明。9.社区内一名独居低保老人因突发疾病住院，子女长期在外地无法照料，作为社区工作者应如何提供帮助？答：具体帮助措施包括：（1）紧急救助：联系社区卫生服务中心，协调医护人员前往医院协助办理住院手续；向老人子女说明情况，督促其尽快返沪或委托他人照料；（2）生活保障：通过社区志愿服务队安排志愿者轮流陪护，重点协助老人用餐、如厕等日常需求；联系医院社工，了解是否有医疗救助政策可申请（如大病医疗补助）；（3）心理支持：与老人沟通，缓解其焦虑情绪，告知社区将持续关注；与子女保持联系，传递老人病情进展，促进亲情支持；（4）后续跟进：老人出院后，评估其居家照护需求，若生活不能自理，协助申请社区居家养老服务（如每月若干小时的上门护理）；协调物业、邻居建立“结对帮扶”机制，定期探访；（5）政策落实：重新审核老人低保资格，若因医疗支出导致家庭困难，协助申请临时救助；联系慈善组织，争取专项帮扶资金。四、案例分析10.案例：某社区推行“社区议事厅”制度，每月组织居民、物业、业委会、共建单位代表召开会议，但运行半年后，出现居民参与度低、议题解决效率不高的问题。问题：请分析可能原因，并提出改进建议。答：可能原因：（1）宣传不到位。居民对“社区议事厅”的功能、议题范围不清楚，认为参与无实际作用；（2）议题选择不合理。部分议题与居民利益关联度低（如讨论社区绿化品种），或过于行政化（如传达上级文件），缺乏居民关心的“急难愁盼”问题（如垃圾清运不及时、公共设施维修）；（3）流程不规范。会前未充分收集居民意见，会上讨论时间不足，决议执行情况未反馈，导致居民失去信心；（4）激励机制缺失。对积极参与的居民缺乏表扬或实质性奖励（如积分兑换、荣誉称号），难以调动积极性。改进建议：（1）精准宣传动员。通过入户走访、微信群推送、社区公告栏张贴等方式，明确“社区议事厅”的职责（解决居民实际问题）、参与方式（可现场或线上提交议题），重点邀请曾反映过问题的居民参与；（2）优化议题筛选。建立“居民点题—社区筛选—会前公示”机制，每月初收集居民建议，优先将高频问题（如停车难、电梯故障）列为议题；（3）规范议事流程。会前3天向参会者发放议题材料（问题现状、初步解决方案）；会上设置“居民发言—多方讨论—投票表决”环节，明确责任主体和完成时限；会后通过社区公众号、公示栏公开决议结果及进度，接受监督；（4）建立激励机制。对提出有效建议、积极参与协商的居民，给予“社区治理之星”称号，积分可兑换生活用品或免费参加社区活动；对按时完成决议的责任单位，在社区共建单位考核中加分。11.案例：社区内某商铺因油烟排放问题长期被居民投诉，环保部门已下达整改通知，但商铺老板以“整改成本高”为由拖延，居民情绪激动，声称要集体上访。问题：作为社区工作者，如何协调解决此问题？答：协调解决步骤如下：（1）稳定居民情绪。通过业主群、上门走访等方式，向居民说明社区已介入处理，承诺7日内反馈进展，引导居民通过合法渠道表达诉求，避免激化矛盾；（2）与商铺老板沟通。了解其拖延整改的具体困难（如资金不足、技术不懂），解释环保法规的强制性（《大气污染防治法》规定，餐饮服务业经营者未安装油烟净化设施需承担法律责任），告知若继续拖延可能面临罚款、停业整顿等后果；（3）提供整改支持。联系环保部门专业人员，为商铺制定经济可行的整改方案（如推荐性价比高的油烟净化设备、协助申请小微企业环保补贴）；协调社区共建单位（如物业公司）提供场地支持，降低设备安装难度；（4）推动多方监督。与环保部门、居民代表组成监督小组，定期检查整改进度；整改完成后，邀请居民现场验收（如检测油烟排放浓度），确保达标；（5）建立长效机制。将餐饮商铺环保管理纳入社区网格巡查内容，每月抽查油烟净化设备使用情况；组织商铺经营者召开“社区环境共建会”，签订《环保承诺书》，鼓励主动参与社区环境治理。12.案例：社区准备开展“未成年人暑期托管班”，但部分家长担心托管班“只看孩子不教学”，还有居民质疑收费是否合理。问题：如何设计方案回应家长关切？答：方案设计需重点回应以下关切：（1）明确服务内容。托管班以“看护+素质拓展”为核心，设置兴趣课程（手工、绘画、科普实验）、户外活动（社区绿植认养、垃圾分类实践）、作业辅导（由大学生志愿者协助），避免“纯看管”；提前公布课程表，家长可根据孩子兴趣选择；（2）规范收费标准。采用“成本核算+公益补贴”模式，核算场地、师资、材料等成本，争取街道财政补贴30%，剩余部分由家长承担（如每月300元）；对低保家庭、困境儿童实行免费，需提供相关证明；（3）强化师资保障。招聘持有教师资格证的专职教师（占比60%）、高校师范专业学生（占比30%）、社区志愿者（占比10%），上岗前开展儿童安全、应急处理培训；（4）加强监督透明。设立家长委员会，参与课程设计、收费标准制定；每日通过微信群发送托管动态（照片、视频），每周召开家长交流会，收集意见并调整；（5）安全保障措施。为托管班购买意外险，配备急救箱；接送实行“家长签字确认”制度，陌生人接孩子需提前报备；活动场所安装监控，家长可随时查看。五、综合论述13.结合实际，谈谈社区工作者如何在“党建引领基层治理”中发挥作用。答：社区工作者作为基层治理的“最后一公里”执行者，需从以下方面发挥作用：（1）强化政治引领，推动组织覆盖。协助社区党组织建立“社区党委—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”四级组织体系，将党员编入网格，定期开展“党员责任区”“党员先锋岗”创建活动，确保党的政策在社区落地；（2）搭建联动平台，整合治理资源。依托“大党委”机制，定期组织驻区单位召开联席会议，梳理“需求清单”“资源清单”“项目清单”，推动共建单位参与社区服务（如医院提供义诊、学校开放操场）；（3）激发自治活力，引导居民参与。协助党组织培育社区自治组织（如业委会、楼门长协会），通过“红色议事厅”“民生微实事”等载体，组织居民协商解决小区停车、垃圾分类等问题，提升自我管理能力；（4）聚焦民生需求，办好关键小事。发挥“人熟、地熟、情况熟”优势，定期走访困难群体、特殊家庭，建立“需求台账”，协调党组织链接政策、资金、服务资源，解决群众“急难愁盼”（如加装电梯、维修路灯）；（5）弘扬文明新风，培育社区文化。协助党组织开展“红色故事会”“最美家庭”评选等活动，用身边事教育身边人，推动形成邻里互助、向上向善的社区氛围。14.当前社区工作中“过度留痕”问题突出，部分社区工作者将大量时间用于填写表格、拍摄照片、撰写总结。请分析原因，并提出解决建议。答：原因分析：（1）考核机制不合理。部分上级部门将“留痕”作为主要考核依据，重“痕迹”轻“实绩”，导致社区为迎检而过度留痕；（2）职责边界不清。社区承担大量行政事务（如经济普查、数据统计），超出自治范畴，为证明履职不得不留痕；（3）信息化水平低。各部门系统不互通，社区需重复录入数据，纸质材料与电子台账“双轨运行”，增加留痕负担；（4）形式主义惯性。部分干部习惯通过“看资料”“查记录”评估工作，缺乏实地调研、居民访谈等务实方法。解决建议：（1）规范考核标准。制定社区工作事项清单，明确“必留痕”与“免留痕”范围（如矛盾调解需记录关键环节，日常巡查可通过网格系统