安徽省招标投标协会专家库入库培训试题及答案

安徽省招标投标协会专家库入库培训试题及答案一、单项选择题1.以下哪种情形不属于必须进行招标的项目？()A.大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目B.全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目C.使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目D.某企业自主投资建设的办公大楼，投资规模较小且不涉及公共利益答案：D解析：根据《招标投标法》第三条规定，在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：（一）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；（二）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；（三）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。选项D中企业自主投资建设的办公大楼，投资规模较小且不涉及公共利益，不属于必须招标的项目范畴。2.招标公告的发布应当遵循的原则是()。A.自由、平等、公正B.公开、公平、公正和诚实信用C.自愿、公平、等价有偿D.合法、合理、有效答案：B解析：《招标投标法》第五条规定，招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。招标公告作为招标投标活动的重要环节，其发布也应遵循这一原则。公开原则要求招标信息向社会公开，让潜在投标人都能知晓；公平原则要求给予所有潜在投标人平等的机会；公正原则要求在招标过程中严格按照规定和程序进行；诚实信用原则要求各方在招标活动中诚实守信。3.招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少()日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。A.5B.10C.15D.20答案：C解析：《招标投标法》第二十三条规定，招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。这是为了给投标人足够的时间根据澄清或修改的内容调整投标文件。4.投标保证金一般不得超过投标总价的()，但最高不得超过()万元人民币。A.2%；80B.3%；100C.4%；120D.5%；150答案：A解析：《工程建设项目施工招标投标办法》第三十七条规定，投标保证金一般不得超过投标总价的2%，但最高不得超过八十万元人民币。投标保证金是为了保证投标人在投标过程中遵守规定，若投标人违反相关规定，招标人有权没收投标保证金。5.评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为()人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的()。A.3；三分之二B.5；三分之二C.7；二分之一D.9；二分之一答案：B解析：《招标投标法》第三十七条规定，评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。这样规定是为了保证评标过程的专业性和公正性，让技术、经济专家在评标中发挥主导作用。6.中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。中标通知书对()具有法律效力。A.招标人B.中标人C.招标人和中标人D.所有投标人答案：C解析：《招标投标法》第四十五条规定，中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。这是因为中标通知书是招标人与中标人之间就中标事项达成的一种具有法律约束力的文件。7.招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起()日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。A.15B.20C.30D.45答案：C解析：《招标投标法》第四十六条规定，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。这是为了确保招标人和中标人及时签订合同，使招标项目能够顺利实施。8.根据《安徽省招标投标协会专家库管理办法》，专家被暂停评标资格的期限一般不超过()。A.3个月B.6个月C.9个月D.12个月答案：B解析：《安徽省招标投标协会专家库管理办法》规定，专家被暂停评标资格的期限一般不超过6个月。这是对专家违反相关规定的一种阶段性限制措施，目的是促使专家遵守评标纪律，提高评标质量。9.以下关于联合体投标的说法，正确的是()。A.联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力B.由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较高的单位确定资质等级C.联合体各方可以再以自己名义单独或参加其他联合体在同一项目中投标D.联合体投标的，应当以联合体中一方的名义提交投标保证金答案：A解析：《招标投标法》第三十一条规定，联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力；国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的，联合体各方均应当具备规定的相应资格条件。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一项目中投标。联合体投标的，应当以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交投标保证金。所以选项A正确。10.依法必须进行招标的项目，招标人应当自确定中标人之日起()日内，向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。A.10B.15C.20D.30答案：B解析：《招标投标法》第四十七条规定，依法必须进行招标的项目，招标人应当自确定中标人之日起十五日内，向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。这是为了便于行政监督部门对招标项目进行监督管理，确保招标活动依法依规进行。二、多项选择题1.以下属于招标公告应当载明的内容有()。A.招标人的名称和地址B.招标项目的性质、数量C.招标项目的实施地点和时间D.获取招标文件的办法答案：ABCD解析：招标公告是招标人向潜在投标人发出的邀请，应当包含足够的信息让潜在投标人了解招标项目的基本情况。《招标投标法》第十六条规定，招标公告应当载明招标人的名称和地址、招标项目的性质、数量、实施地点和时间以及获取招标文件的办法等事项。所以ABCD选项均正确。2.投标文件应当包括的内容有()。A.投标函B.投标报价C.施工组织设计D.商务和技术偏差表答案：ABCD解析：投标文件是投标人响应招标文件要求所编制的文件，通常应包含投标函、投标报价、施工组织设计（如果是工程建设项目）、商务和技术偏差表等内容。投标函是投标人对招标人的正式承诺；投标报价是投标人对招标项目的报价；施工组织设计体现了投标人对项目施工的规划和安排；商务和技术偏差表则说明了投标人的投标文件与招标文件要求的差异情况。3.评标委员会在评标过程中应当遵循的原则有()。A.公平B.公正C.科学D.择优答案：ABCD解析：评标委员会在评标过程中应当遵循公平、公正、科学、择优的原则。公平原则要求对所有投标人一视同仁，不偏袒任何一方；公正原则要求严格按照评标标准和程序进行评标；科学原则要求运用科学的方法和手段进行评标；择优原则要求选择最符合招标项目要求的中标人。4.有下列情形之一的，评标委员会应当否决其投标()。A.投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字B.投标联合体没有提交共同投标协议C.投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件D.投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价答案：ABCD解析：《招标投标法实施条例》第五十一条规定，有下列情形之一的，评标委员会应当否决其投标：（一）投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字；（二）投标联合体没有提交共同投标协议；（三）投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件；（四）同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；（五）投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价；（六）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应；（七）投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。所以ABCD选项均符合要求。5.中标人的投标应当符合下列条件之一()。A.能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准B.能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低；但是投标价格低于成本的除外C.投标价格最低D.技术方案最先进答案：AB解析：《招标投标法》第四十一条规定，中标人的投标应当符合下列条件之一：（一）能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准；（二）能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低；但是投标价格低于成本的除外。选项C只强调投标价格最低，没有考虑成本因素和是否满足实质性要求；选项D只提及技术方案最先进，不全面，因为招标项目的中标评定通常是综合多方面因素的。6.招标人与中标人签订合同后，应当履行的义务有()。A.按照合同约定履行义务，完成中标项目B.不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让C.按照合同约定支付合同价款D.接受有关部门的监督检查答案：ABCD解析：招标人与中标人签订合同后，双方都应当按照合同约定履行各自的义务。中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目，并且不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让；招标人应当按照合同约定支付合同价款。同时，双方都应当接受有关部门的监督检查，确保合同的履行符合法律法规和相关规定。7.根据《安徽省招标投标协会专家库管理办法》，专家有下列情形之一的，应当清退出专家库()。A.私下接触投标人，收受投标人财物或者其他好处的B.向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况的C.无正当理由，拒绝参加评标活动累计达三次以上的D.因身体健康等原因不能胜任评标工作的答案：ABC解析：《安徽省招标投标协会专家库管理办法》规定，专家有下列情形之一的，应当清退出专家库：（一）私下接触投标人，收受投标人财物或者其他好处的；（二）向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况的；（三）无正当理由，拒绝参加评标活动累计达三次以上的。选项D中因身体健康等原因不能胜任评标工作的，一般会采取暂停其评标资格等方式，而非直接清退出专家库。8.以下关于电子招标投标的说法，正确的有()。A.电子招标投标活动是指以数据电文形式，依托电子招标投标系统完成的全部或者部分招标投标交易、公共服务和行政监督活动B.电子招标投标系统根据功能的不同，分为交易平台、公共服务平台和行政监督平台C.投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件D.电子招标投标活动中，所有文件和信息都应当以电子形式存在，不得有纸质文件答案：ABC解析：电子招标投标活动是以数据电文形式，依托电子招标投标系统完成的全部或者部分招标投标交易、公共服务和行政监督活动。电子招标投标系统根据功能不同分为交易平台、公共服务平台和行政监督平台。投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以在规定时间内补充、修改或者撤回投标文件。选项D说法错误，在电子招标投标活动中，虽然主要以电子形式存在文件和信息，但在某些情况下也可能存在纸质文件作为辅助或备份。9.招标代理机构应当具备的条件有()。A.有从事招标代理业务的营业场所和相应资金B.有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量C.有符合本法第三十七条第三款规定条件、可以作为评标委员会成员人选的技术、经济等方面的专家库D.有良好的社会信誉答案：ABC解析：《招标投标法》第十三条规定，招标代理机构是依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织。招标代理机构应当具备下列条件：（一）有从事招标代理业务的营业场所和相应资金；（二）有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量；（三）有符合本法第三十七条第三款规定条件、可以作为评标委员会成员人选的技术、经济等方面的专家库。选项D良好的社会信誉并不是法定的招标代理机构必备条件。10.以下属于招标投标活动中的违法行为有()。A.招标人以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人B.投标人相互串通投标或者与招标人串通投标C.投标人以行贿手段谋取中标D.中标人将中标项目转让给他人答案：ABCD解析：在招标投标活动中，招标人以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，违反了公平、公正原则；投标人相互串通投标或者与招标人串通投标，破坏了竞争的公平性；投标人以行贿手段谋取中标，是严重的违法行为；中标人将中标项目转让给他人，违反了合同约定和相关规定。这些行为都属于招标投标活动中的违法行为。三、判断题1.依法必须进行招标的项目，其招标投标活动不受地区或者部门的限制。()答案：√解析：《招标投标法》第六条规定，依法必须进行招标的项目，其招标投标活动不受地区或者部门的限制。任何单位和个人不得违法限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标，不得以任何方式非法干涉招标投标活动。这是为了保证招标投标活动的公平竞争，打破地区和部门封锁。2.招标人可以根据招标项目本身的要求，在招标公告或者投标邀请书中，要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况，并对潜在投标人进行资格审查；国家对投标人的资格条件有规定的，依照其规定。()答案：√解析：《招标投标法》第十八条规定，招标人可以根据招标项目本身的要求，在招标公告或者投标邀请书中，要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况，并对潜在投标人进行资格审查；国家对投标人的资格条件有规定的，依照其规定。资格审查是确保投标人具备承担招标项目能力的重要环节。3.投标人撤回已提交的投标文件，应当在投标截止时间前书面通知招标人。招标人已收取投标保证金的，应当自收到投标人书面撤回通知之日起五日内退还。()答案：√解析：《招标投标法实施条例》第三十五条规定，投标人撤回已提交的投标文件，应当在投标截止时间前书面通知招标人。招标人已收取投标保证金的，应当自收到投标人书面撤回通知之日起五日内退还。这保障了投标人在一定条件下撤回投标文件的权利，同时也规范了招标人退还投标保证金的时间。4.评标委员会成员可以私下接触投标人，但不得收受投标人的财物或者其他好处。()答案：×解析：《招标投标法》第四十四条规定，评标委员会成员不得私下接触投标人，不得收受投标人的财物或者其他好处。评标委员会成员必须保持独立、公正、客观的态度进行评标，私下接触投标人可能会影响评标结果的公正性。5.中标人按照合同约定或者经招标人同意，可以将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成。接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包。()答案：√解析：《招标投标法》第四十八条规定，中标人按照合同约定或者经招标人同意，可以将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成。接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包。这在一定程度上允许中标人合理利用资源，但也限制了分包的范围和次数，确保项目质量。6.招标人和中标人在签订合同后，可以根据实际情况对合同的实质性内容进行变更。()答案：×解析：《招标投标法》第四十六条规定，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。合同的实质性内容是在招标和投标过程中确定的，随意变更会破坏招标投标活动的公平性和严肃性。7.安徽省招标投标协会专家库的专家可以同时在其他省的专家库中任职。()答案：√解析：目前并没有相关规定限制安徽省招标投标协会专家库的专家不能同时在其他省的专家库中任职。只要专家符合其他省专家库的入库条件，是可以同时在多个专家库中任职的。8.电子招标投标活动中，数据电文形式与纸质形式的招标投标活动具有同等法律效力。()答案：√解析：《电子招标投标办法》第三条规定，电子招标投标活动是指以数据电文形式，依托电子招标投标系统完成的全部或者部分招标投标交易、公共服务和行政监督活动。数据电文形式与纸质形式的招标投标活动具有同等法律效力。这为电子招标投标活动的开展提供了法律依据。9.招标代理机构可以接受同一招标项目的投标代理和投标咨询业务。()答案：×解析：《招标投标法实施条例》第十三条规定，招标代理机构不得在所代理的招标项目中投标或者代理投标，也不得为所代理的招标项目的投标人提供咨询。招标代理机构应当保持中立，接受同一招标项目的投标代理和投标咨询业务会导致利益冲突，影响招标活动的公正性。10.对于依法必须进行招标的项目，招标人应当自确定中标人之日起十日内，向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。()答案：×解析：《招标投标法》第四十七条规定，依法必须进行招标的项目，招标人应当自确定中标人之日起十五日内，向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。所以题干中“十日”说法错误。四、简答题1.简述招标投标活动的基本程序。(1).招标：招标人按照国家有关规定履行项目审批手续、落实资金来源后，依法发布招标公告或投标邀请书，编制招标文件。(2).投标：投标人按照招标文件的要求编制投标文件，并在规定的时间内送达投标文件。(3).开标：招标人在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间、招标文件中预先确定的地点公开进行开标，当众拆封投标文件，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。(4).评标：评标委员会按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，推荐中标候选人。(5).中标：招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人，也可以授权评标委员会直接确定中标人。(6).签订合同：招标人和中标人自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。2.简述评标委员会的职责。(1).按照招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行系统地评审和比较。(2).要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明，但澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。(3).推荐中标候选人或者根据招标人的授权直接确定中标人。(4).向招标人提出书面评标报告，阐明评标委员会对各投标文件的评审和比较意见，并对推荐的中标候选人的投标文件提供书面评价。(5).对评标过程中发现的问题，及时向招标人或有关行政监督部门报告。3.简述招标人与中标人签订合同后双方的权利和义务。招标人的权利和义务权利：(1).要求中标人按照合同约定履行义务，完成中标项目。(2).对中标人履行合同的情况进行监督检查。(3).在中标人不履行合同义务时，依法追究其违约责任。义务：(1).按照合同约定支付合同价款。(2).为中标人履行合同提供必要的条件和协助。(3).保守中标人在合同履行过程中提供的商业秘密和技术秘密。中标人的权利和义务权利：(1).按照合同约定获得合同价款。(2).在合同履行过程中，要求招标人提供必要的条件和协助。(3).在招标人违约时，依法追究其违约责任。义务：(1).按照合同约定履行义务，完成中标项目。(2).不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。(3).对分包项目承担连带责任（如果有分包情况）。(4).接受招标人的监督检查。4.简述安徽省招标投标协会专家库专家的入库条件。(1).从事相关专业领域工作满八年并具有高级职称或者同等专业水平。(2).熟悉有关招标投标的法律法规，并具有与招标项目相关的实践经验。(3).能够认真、公正、诚实、廉洁地履行职责。(4).身体健康，能够承担评标工作。(5).符合国家和地方有关规定的其他条件。5.简述电子招标投标的优势。(1).提高效率：减少了纸质文件的传递和处理时间，实现了招标投标活动的快速、高效进行，缩短了招标周期。(2).降低成本：节省了纸张、印刷、邮寄等费用，同时减少了人力成本和时间成本。(3).增强透明度：所有信息都在电子系统中公开，减少了人为干预和暗箱操作的可能性，提高了招标投标活动的透明度和公正性。(4).便于监管：行政监督部门可以通过电子系统实时监控招标投标活动，及时发现和处理违法违规行为。(5).数据共享和分析：电子招标投标系统可以对大量的招标投标数据进行存储和分析，为招标人、投标人以及监管部门提供决策支持。(6).促进公平竞争：打破了地域和时间限制，让更多的潜在投标人能够参与投标，促进了市场的公平竞争。五、案例分析题1.某工程项目进行公开招标，招标人在招标公告中明确了投标截止时间为2024年6月15日上午9时。投标人A在2024年6月14日下午将投标文件密封后送达到指定地点，但由于招标人工作人员的疏忽，将该投标文件放置在了错误的位置，导致在开标时未能及时找到该投标文件。开标后，招标人发现缺少投标人A的投标文件，经过一番寻找才找到。招标人以投标文件未按时提交为由拒绝开启投标人A的投标文件。请问：（1）招标人的做法是否正确？为什么？招标人的做法不正确。根据《招标投标法》规定，投标人在投标截止时间前将投标文件送达指定地点，即视为按时提交。本案中投标人A在2024年6月14日下午将投标文件密封后送达到指定地点，是在投标截止时间（2024年6月15日上午9时）前提交的。投标文件未能在开标时及时被找到是由于招标人工作人员的疏忽，并非投标人A的原因。所以招标人以投标文件未按时提交为由拒绝开启投标人A的投标文件是不合理的。（2）投标人A应如何维护自己的权益？投标人A可以采取以下措施维护自己的权益：-(1).首先与招标人进行沟通，向招标人说明情况，指出是招标人工作人员的失误导致投标文件未及时被找到，要求招标人开启其投标文件并进行正常评标。-(2).如果与招标人沟通无果，投标人A可以向有关行政监督部门投诉，提供相关证据（如送达投标文件的记录等），说明招标人的不当行为，请求行政监督部门介入调查并责令招标人改正。-(3).如果因招标人的错误行为给投标人A造成了损失，投标人A还可以通过法律途径向招标人提起诉讼，要求招标人赔偿损失。2.某招标项目，评标委员会由招标人代表和技术、经济等方面的专家组成。在评标过程中，专家甲发现某投标人的投标文件中存在一些技术参数不明确的地方，于是要求该投标人进行澄清。投标人进行澄清后，专家甲认为澄清后的内容仍然不符合招标文件的要求，但其他专家认为可以接受。最终评标委员会以少数服从多数的原则，推荐该投标人为中标候选人。招标人在确定中标人时，发现该投标人在以往的项目中有不良记录，于是拒绝了该中标候选人，重新进行评标。请问：（1）评标委员会的做法是否符合规定？为什么？评标委员会的做法基本符合规定。根据《招标投标法》规定，评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明。专家甲发现投标人投标文件中技术参数不明确要求其澄清是合理的。在对澄清内容的判断上，当专家之间存在分歧时，以少数服从多数的原则进行决策是符合一般评标程序的。只要评标过程是按照招标文件规定的评标标准和方法进行的，这种决策方式是被允许的。（2）招标人拒绝该中标候选人并重新进行评标是否合法？为什么？招标人拒绝该中标候选人并重新进行评标是合法的。虽然评标委员会推荐了该投标人为中标候选人，但招标人在确定中标人时，有权对中标候选人进行进一步的审查。如果招标人发现该投标人在以往的项目中有不良记录，这可能会影响其履行合同的能力和信誉，招标人有权拒绝该中标候选人。同时，《招标投标法》也赋予了招标人在一定情况下重新进行招标的权利，所以招标人重新进行评标是合法的行为。3.某招标代理机构受招标人委托，对某项目进行招标代理。在招标过程中，该招标代理机构与投标人B存在利益关系，为投标人B提供了一些内幕信息，帮助其在投标中获胜。中标结果公布后，其他投标人发现了这一情况，向有关部门进行了投诉。请问：（1）招标代理机构的行为是否违法？如果违法，违反了哪些规定？招标代理机构的行为违法。《招标投标法实施条例》第十三条规定，招标代理机构不得在所代理的招标项目中投标或者代理投标，也不得为所代理的招标项目的投标人提供咨询。该招标代理机构与投标人B存在利益关系，并为其提供内幕信息，违反了招标代理机构应保持中立、不得与投标人存在不正当利益关系以及不得泄露内幕信息的规定。这种行为破坏了招标投标活动的公平、公正原则，损害了其