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文档简介
作业场所职业安全卫生健康管理制度一、总则为了预防、控制和消除作业场所的职业病危害,保护员工的职业安全与健康,根据国家相关法律法规和标准,结合本单位实际情况,制定本作业场所职业安全卫生健康管理制度。本制度适用于本单位内所有作业场所及在作业场所内从事生产经营活动的所有人员。二、管理机构与职责1.职业安全卫生健康管理委员会设立职业安全卫生健康管理委员会,由单位主要负责人担任主任,各部门负责人为成员。管理委员会负责全面领导和决策职业安全卫生健康管理工作,审议和批准职业安全卫生健康工作计划、目标和重大措施,协调解决职业安全卫生健康管理中的重大问题。2.安全管理部门安全管理部门是职业安全卫生健康管理的具体执行部门,负责制定和修订职业安全卫生健康管理制度、操作规程和应急预案;组织开展职业安全卫生健康培训、教育和宣传活动;定期对作业场所进行职业危害因素检测和评估;监督检查各部门职业安全卫生健康管理工作的落实情况,对发现的问题及时下达整改通知并跟踪整改结果。3.各部门负责人各部门负责人是本部门职业安全卫生健康管理的第一责任人,负责组织本部门员工学习和贯彻执行职业安全卫生健康管理制度和操作规程;落实本部门职业安全卫生健康管理措施,确保作业场所符合职业安全卫生健康要求;组织本部门员工参加职业安全卫生健康培训和应急演练;及时报告本部门发生的职业安全卫生健康事故和隐患。4.员工职责员工应严格遵守职业安全卫生健康管理制度和操作规程,正确佩戴和使用劳动防护用品;积极参加职业安全卫生健康培训和教育活动,提高自我保护意识和能力;发现职业安全卫生健康隐患或事故时,应及时报告并采取相应的应急措施。三、作业场所职业危害因素识别与评估1.识别范围对作业场所存在的各种职业危害因素进行全面识别,包括化学物质(如有毒气体、粉尘、有机溶剂等)、物理因素(如噪声、振动、辐射、高温、低温等)、生物因素(如细菌、病毒等)以及其他危害因素(如人机工程学因素、心理因素等)。2.识别方法采用现场观察、资料查阅、检测检验等方法进行职业危害因素识别。定期组织专业人员对作业场所进行全面的职业危害因素识别和评估,识别过程应记录详细的信息,包括危害因素的名称、存在部位、可能产生的后果等。3.评估标准依据国家相关标准和规范,对识别出的职业危害因素进行评估,确定其危害程度和风险等级。评估内容包括职业危害因素的浓度(强度)、接触时间、接触人数、可能导致的职业病种类等。根据评估结果,制定相应的控制措施和管理方案。4.评估周期至少每年组织一次全面的职业危害因素识别和评估。当作业场所的工艺、设备、原材料、人员等发生重大变化时,应及时进行重新识别和评估。四、作业场所职业危害控制措施1.工程技术措施(1)采用先进的生产工艺和设备,优先选择自动化、密闭化、机械化的生产方式,减少员工与职业危害因素的接触机会。(2)对产生职业危害因素的设备和场所,应设置有效的防护设施和通风装置,如通风罩、除尘器、排毒塔等,确保作业场所的职业危害因素浓度(强度)符合国家相关标准要求。(3)合理布局作业场所,将产生职业危害因素的设备和场所与其他区域进行有效隔离,避免职业危害因素的扩散和交叉污染。2.管理措施(1)建立健全职业安全卫生健康管理制度和操作规程,明确各岗位的职业安全卫生健康职责和工作要求。(2)加强对员工的职业安全卫生健康培训和教育,提高员工的自我保护意识和能力。培训内容应包括职业危害因素的识别、预防和控制方法,劳动防护用品的正确佩戴和使用等。(3)定期对作业场所进行职业危害因素检测和评估,及时掌握作业场所的职业危害状况。对检测和评估结果不符合国家相关标准要求的,应立即采取整改措施。(4)建立职业健康监护档案,对员工进行定期的职业健康检查,及时发现和处理职业健康问题。对患有职业病的员工,应按照国家相关规定进行治疗和安置。3.个人防护措施(1)为员工配备符合国家相关标准要求的劳动防护用品,如安全帽、安全带、防护眼镜、防护手套、防护口罩等,并指导员工正确佩戴和使用。(2)要求员工在作业过程中必须正确佩戴和使用劳动防护用品,不得随意摘除或不按规定使用。安全管理部门应加强对员工佩戴和使用劳动防护用品情况的监督检查,对违反规定的员工进行批评教育和处罚。五、职业安全卫生健康培训与教育1.培训计划安全管理部门应根据本单位的实际情况,制定年度职业安全卫生健康培训计划,明确培训内容、培训对象、培训时间、培训方式等。培训计划应报职业安全卫生健康管理委员会批准后组织实施。2.培训内容(1)国家相关法律法规和标准,如《中华人民共和国职业病防治法》、《工作场所职业卫生管理规定》等。(2)职业安全卫生健康管理制度和操作规程。(3)职业危害因素的识别、预防和控制方法。(4)劳动防护用品的正确佩戴和使用。(5)职业健康监护知识。(6)应急救援知识和技能。3.培训对象(1)新入职员工必须接受三级职业安全卫生健康培训,即公司级、部门级和班组级培训,经考试合格后方可上岗作业。(2)转岗员工和离岗一年以上重新上岗的员工,应接受相应的职业安全卫生健康培训,经考试合格后方可上岗作业。(3)特种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格,取得相应资格证书后,方可上岗作业。(4)各级管理人员和安全管理人员应定期参加职业安全卫生健康管理培训,提高管理水平和能力。4.培训方式采用集中授课、现场演示、案例分析、在线学习等多种方式进行职业安全卫生健康培训,确保培训效果。培训过程中应注重理论与实践相结合,提高员工的实际操作能力。5.培训记录安全管理部门应建立职业安全卫生健康培训档案,记录培训的时间、地点、内容、参加人员、考试成绩等信息。培训档案应妥善保存,以备查阅。六、职业健康监护1.健康检查计划安全管理部门应根据国家相关标准和本单位的实际情况,制定年度职业健康检查计划,明确检查项目、检查对象、检查时间等。职业健康检查计划应报职业安全卫生健康管理委员会批准后组织实施。2.健康检查项目根据作业场所存在的职业危害因素和员工的接触情况,确定相应的职业健康检查项目。职业健康检查项目应包括常规检查项目和特殊检查项目,如血常规、尿常规、肝功能、肺功能、听力测试等。3.健康检查对象对接触职业危害因素的员工,应按照国家相关标准的要求进行定期的职业健康检查。对新入职员工,应进行上岗前职业健康检查;对在岗员工,应进行定期的在岗期间职业健康检查;对离岗员工,应进行离岗时职业健康检查。4.健康检查机构应选择具有相应资质的职业健康检查机构进行职业健康检查。安全管理部门应与职业健康检查机构签订委托协议,明确双方的权利和义务。5.健康检查结果处理安全管理部门应及时将职业健康检查结果告知员工本人,并建立职业健康监护档案。对职业健康检查结果异常的员工,应安排进一步的检查和诊断,并根据诊断结果采取相应的处理措施。对患有职业病的员工,应按照国家相关规定进行治疗和安置。七、应急救援管理1.应急预案安全管理部门应根据本单位的实际情况,制定职业安全卫生健康应急预案,明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等。应急预案应报职业安全卫生健康管理委员会批准后实施,并报当地安全生产监督管理部门备案。2.应急救援物资和设备应配备必要的应急救援物资和设备,如灭火器、消防栓、急救箱、担架、防护设备等,并定期进行检查和维护,确保其处于良好的备用状态。3.应急演练至少每年组织一次职业安全卫生健康应急演练,检验和提高应急救援能力。应急演练应制定详细的演练方案,明确演练目的、演练内容、演练时间、演练地点等。演练结束后,应及时进行总结和评估,针对演练中存在的问题,及时修订应急预案和完善应急救援措施。4.应急处置发生职业安全卫生健康事故时,应立即启动应急预案,采取相应的应急救援措施。事故现场人员应及时报告事故情况,并组织现场救援。安全管理部门应及时向上级主管部门和当地安全生产监督管理部门报告事故情况,并配合有关部门进行事故调查和处理。八、职业安全卫生健康检查与隐患排查治理1.检查计划安全管理部门应制定年度职业安全卫生健康检查计划,明确检查内容、检查时间、检查人员等。检查计划应报职业安全卫生健康管理委员会批准后组织实施。2.检查内容(1)作业场所的职业危害因素浓度(强度)是否符合国家相关标准要求。(2)职业危害防护设施和通风装置是否正常运行。(3)员工是否正确佩戴和使用劳动防护用品。(4)职业安全卫生健康管理制度和操作规程是否得到有效执行。(5)职业健康监护档案是否建立健全。(6)应急救援物资和设备是否齐全、完好。3.检查方式采用定期检查和不定期检查相结合的方式进行职业安全卫生健康检查。定期检查包括日常检查、月度检查、季度检查和年度检查;不定期检查包括专项检查、季节性检查、节假日检查等。4.隐患排查治理对检查中发现的职业安全卫生健康隐患,应及时下达整改通知,明确整改内容、整改期限、整改责任人等。整改责任人应按照整改通知的要求,及时组织整改。安全管理部门应加强对隐患整改情况的跟踪检查,确保隐患得到及时消除。对重大隐患,应立即停止作业,采取有效的防范措施,并及时向上级主管部门和当地安全生产监督管理部门报告。九、记录与档案管理1.记录内容应建立健全职业安全卫生健康管理记录,包括职业危害因素识别与评估记录、职业危害因素检测与评估记录、职业健康监护档案、职业安全卫生健康培训记录、应急演练记录、职业安全卫生健康检查记录、隐患排查治理记录等。2.记录要求记录应真实、准
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