村社区安全生产工作开展情况汇报

村社区安全生产工作开展情况汇报一、安全生产工作总体开展情况

村社区始终将安全生产作为基层治理的重要内容，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，全面贯彻落实上级部门关于安全生产工作的决策部署，结合辖区实际，系统推进安全生产各项工作。截至目前，未发生安全生产责任事故，安全生产形势持续稳定。

在组织领导方面，成立由社区党支部书记任组长、居委会主任任副组长，网格员、物业负责人、志愿者代表为成员的安全生产工作领导小组，明确“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任体系，将安全生产任务分解至具体责任人，形成“横向到边、纵向到底”的管理网络。

在制度建设方面，制定《村社区安全生产管理制度》《安全生产应急预案》等7项工作制度，建立安全生产例会、隐患排查、信息报送等长效机制，确保安全生产工作有章可循、有据可依。每月召开1次安全生产专题会议，分析研判辖区安全形势，部署阶段性重点工作。

在宣传教育培训方面，通过“线上+线下”相结合方式，常态化开展安全知识宣传。线上利用社区微信群、公众号推送消防安全、用电安全、燃气安全等科普知识200余条；线下组织“安全生产月”“消防安全进社区”等主题活动6场，发放宣传手册1500余份，举办应急演练4次，覆盖居民、商户800余人次，有效提升了群众安全意识和自救互救能力。

在隐患排查整治方面，聚焦重点领域、关键环节，建立“日常排查+专项检查+动态复查”工作机制。对辖区内老旧小区、出租房屋、沿街商铺、“三合一”场所等开展拉网式排查，累计排查各类场所320家次，发现消防通道堵塞、电气线路老化、消防器材缺失等隐患58处，整改完成56处，整改率96.6%，剩余2处已明确整改时限并跟踪督办。

在基础保障方面，投入专项资金5万元，为独居老人、困难家庭安装独立感烟报警器30个，更新消防灭火器100具，设置安全警示标识45处，配备应急救援物资储备点2个，夯实了安全生产基层基础。同时，发挥网格员“前哨”作用，将安全生产纳入网格化管理，实现隐患早发现、早报告、早处置。

二、重点领域安全管控

（一）消防安全专项治理

村社区将消防安全作为安全管控的首要领域，针对辖区老旧小区多、出租房屋集中、消防设施薄弱等特点，系统推进专项治理行动。首先，聚焦居民楼消防安全，联合消防部门对辖区内12栋老旧居民楼开展“拉网式”排查，重点检查楼道堆物、电动自行车违规充电、消防通道堵塞等问题。累计清理楼道杂物23车，劝阻电动自行车“飞线充电”行为46起，设置集中充电棚3处，配备充电接口60个，从源头上消除火灾隐患。其次，强化沿街商铺消防安全监管，对辖区87家商铺逐一检查，重点核查灭火器配备、应急照明、疏散指示标识等设施情况，对15家灭火器过期、应急灯失效的商户下达整改通知书，限期更换完毕，并建立“一户一档”消防安全台账，实行动态管理。此外，针对仓储物流场所开展专项检查，排查出2家仓库违规使用易燃材料分隔、消防通道不足的问题，督促其立即整改，拆除违规隔断200平方米，拓宽消防通道1.5米，确保符合消防安全规范。

在消防设施提升方面，社区投入专项资金12万元，为老旧小区增设室外消火栓8处，维修失效室内消火栓23个，为独居老人家庭安装独立感烟报警器45个。同时，组建由网格员、物业人员、志愿者组成的义务消防队，配备灭火器、水带、手电筒等应急装备，每月开展1次消防技能培训和应急演练，提升初期火灾处置能力。今年以来，义务消防队成功处置小型火情3起，均未造成人员伤亡和财产损失，有效发挥了“第一响应人”作用。

（二）用电用气安全监管

针对用电用气事故高发问题，村社区联合供电所、燃气公司建立“部门联动+专业排查+居民自查”三位一体监管机制，全面筑牢安全防线。在用电安全方面，重点排查老旧线路、私拉乱接、超负荷用电等隐患。组织专业电工对辖区内5个老旧小区的供电线路进行检测，发现老化线路1.2公里、电表箱接线松动32处，投入资金8万元完成线路改造和电表箱维修，更换空气开关45个、漏电保护器28个。同时，开展“安全用电进家庭”活动，发放《家庭用电安全指南》800份，通过微信群推送安全用电知识50余条，提醒居民不要使用“三无”电器，出门前关闭电源总开关，从细节防范电气火灾。

在用气安全方面，联合燃气公司对辖区286户居民和32家商户开展燃气安全检查，重点排查燃气管道老化、软管松动、灶具无熄火保护装置等问题，发现隐患47处，更换老化软管68根，维修漏气阀门12个，为15户居民免费更换带熄火保护装置的灶具。针对出租房屋用气安全，建立房东与租户安全责任书签订制度，明确双方安全责任，目前已签订责任书210份，覆盖率达100%。此外，在社区广场设置燃气安全宣传展板，通过真实案例警示居民正确使用燃气，发现燃气泄漏时立即关闭阀门、开窗通风、严禁动用明火，并拨打燃气公司报修电话，提升居民应急处置能力。

（三）特殊场所安全防护

村社区将学校、幼儿园、养老院、施工工地等特殊场所作为安全管控重点，实施“一场所一方案”精准管理。在学校及幼儿园安全方面，联合教育部门对辖区2所小学、3所幼儿园开展安全检查，重点排查消防设施、疏散通道、食品卫生、校车安全等内容。为学校新增应急照明灯36盏、疏散指示标志28个，组织师生开展消防演练和防踩踏演练4次，覆盖师生1200余人次。同时，落实“护学岗”制度，在上放学时段安排网格员和志愿者在学校周边值守，维护交通秩序，保障学生出行安全。

在养老院安全方面，针对老年人行动不便、安全意识薄弱的特点，重点检查养老院消防通道、用电设施、食品留样等情况，为老人房间安装紧急呼叫按钮45个，在走廊加装扶手60米，防止老人跌倒。组织医护人员开展老年人用火用电安全讲座，发放图文并茂的安全手册60份，提醒养老院工作人员加强夜间巡查，及时消除安全隐患。

在施工工地安全方面，对辖区内3个在建工地实施“每日巡查+每周通报”制度，重点检查围挡设置、临边防护、用电安全、工人佩戴安全帽等情况，发现围挡破损、临边防护缺失等隐患18处，督促施工单位立即整改。同时，要求工地设置安全警示标识，对施工人员开展岗前安全培训，严禁违规操作和疲劳作业，确保施工安全无事故。

三、长效机制建设

（一）责任体系构建

村社区通过明确责任主体、细化责任清单、强化责任追究，构建了权责清晰的安全生产责任网络。在组织架构上，建立“社区党委统一领导、安全生产领导小组统筹协调、网格员具体落实”的三级责任体系，将安全生产责任书签订范围覆盖至社区“两委”成员、网格员、物业负责人、商户业主等关键岗位，签订率达100%。针对辖区87家沿街商铺，推行“安全责任牌”制度，在店内显著位置公示商户安全承诺、隐患自查要点及社区监督电话，接受居民监督。在责任落实上，实行“日巡查、周汇总、月通报”工作机制，网格员每日记录安全巡查情况，每周形成隐患台账，每月召开例会通报整改进度，确保责任层层传导、环环相扣。对2家整改不力的商铺，由社区联合消防部门依法进行行政处罚，形成“失职必问责”的震慑效应。

（二）隐患闭环管理

建立“发现-上报-整改-复查-销号”全流程闭环管理机制，确保隐患动态清零。在隐患发现环节，发挥网格员“人熟、地熟、情况熟”优势，结合居民随手拍、商户自查自纠等多渠道信息来源，形成立体化监测网络。今年以来，通过网格员日常巡查发现隐患42处，居民举报8处，商户自查上报隐患23处，实现隐患早发现、早干预。在整改落实环节，对一般隐患由网格员现场督促整改，对重大隐患建立“一患一档”，明确整改责任人和时限。例如针对某小区消防通道长期被占用问题，社区联合城管、物业开展集中整治，清理违规停放车辆15辆，增设禁停标识8处，并安装地桩防止车辆占用。在复查验收环节，实行“整改一个、复查一个、销号一个”，确保隐患整改到位。截至目前，累计排查隐患89处，整改完成87处，整改率97.8%，剩余2处涉及房屋结构安全的问题已纳入年度改造计划。

（三）应急响应机制

完善“预案-演练-处置”三位一体应急体系，提升突发事件应对能力。在预案建设上，修订完善《村社区生产安全事故应急预案》《防汛防台应急预案》等6项预案，明确预警响应流程、人员疏散路线、应急物资调配等内容，并绘制社区应急疏散平面图，在小区出入口、楼道等关键位置张贴。在实战演练上，每季度组织1次综合性应急演练，结合季节特点开展针对性演练。今年夏季开展防汛演练，模拟暴雨导致低洼区域积水场景，组织居民转移、沙袋堆砌、排水设备操作等科目，参与人员达200余人次；冬季开展燃气泄漏演练，重点演练居民应急处置流程，强化“关阀、通风、禁火、报修”四步法普及。在应急处置上，建立“3分钟响应圈、15分钟处置圈”快速响应机制，组建由社区干部、网格员、物业人员、志愿者组成的应急突击队，配备应急灯、急救包、破拆工具等装备，确保突发事件发生后第一时间赶赴现场。今年成功处置3起电梯困人事件，均未造成人员伤亡。

（四）多元参与机制

构建“政府主导、社区协同、居民自治、社会参与”的多元共治格局，凝聚安全生产合力。在居民自治方面，成立10支“安全邻里互助队”，由热心居民担任队长，开展“安全楼栋”创建活动，组织居民互查互改家庭用电用气隐患，发放《家庭安全自查表》500余份。在商户协同方面，成立“商户安全联盟”，由8家大型商户牵头，定期开展交叉检查，共享安全管理经验，联合采购灭火器等消防设备降低成本。在社会参与方面，引入第三方专业机构开展安全评估，邀请消防工程师、电气工程师等专家为社区提供技术指导；与辖区医院共建“医疗救护绿色通道”，确保事故伤员得到及时救治。同时，发挥“两代表一委员”监督作用，邀请人大代表、政协委员参与安全督查，提出合理化建议12条，推动解决电动车集中充电棚建设、老旧线路改造等民生问题。

四、宣传教育与能力提升

（一）常态化安全培训

村社区将安全培训作为提升居民安全素养的基础工程，构建分层分类的培训体系。针对普通居民，每月举办1场“安全知识大讲堂”，内容涵盖家庭防火、用电安全、燃气使用等实用技能。邀请辖区派出所民警、消防员、燃气公司技师等专业人员授课，通过实物演示、案例分析等方式增强培训效果。今年以来已开展培训12场，覆盖居民800余人次，发放《家庭安全手册》1500份。针对特殊群体，如独居老人、残疾人等，开展“一对一”上门指导服务，由网格员协助检查家中电器线路、燃气管道，讲解应急呼叫设备使用方法，累计服务特殊家庭63户。针对商户业主，每季度组织1次安全生产专题培训，重点讲解消防器材使用、初期火灾扑救、隐患自查要点等内容，要求商户负责人全员参训，培训合格后方可上岗。今年已培训商户负责人87人次，考核通过率达100%。

（二）创新宣传载体

为突破传统宣传模式的局限性，村社区积极探索多元化宣传路径。在宣传形式上，打造“线上+线下”双平台。线上依托社区微信公众号开设“安全微课堂”专栏，每周推送图文并茂的安全知识，制作《电动车充电安全须知》《油锅起火怎么办》等短视频15条，总播放量达5000余次；建立“安全信息员”微信群，实时转发预警信息、安全提示，实现信息精准推送。线下创新开展“安全文化进万家”活动，在社区广场设置安全知识互动展板，通过扫码答题赢取小礼品的方式吸引居民参与；组织文艺骨干编排安全主题快板、情景剧等节目，在小区巡回演出，用通俗易懂的语言传递安全理念。在宣传对象上，聚焦青少年群体，联合辖区中小学开展“安全小卫士”评选活动，通过绘画、征文、演讲等形式，让学生成为安全知识的传播者。今年以来，共举办青少年安全主题活动6场，覆盖学生300余人。

（三）应急能力建设

为提升突发事件应对能力，村社区着力构建“人防+技防”的应急保障体系。在队伍建设上，组建30人的社区应急突击队，队员由退伍军人、物业人员、志愿者等组成，定期开展体能训练、技能培训和实战演练。针对防汛、消防、地震等不同场景，制定专项训练计划，重点演练人员疏散、伤员救护、设备操作等科目。今年已开展专项演练8次，队员应急处置能力显著提升。在装备配置上，投入专项资金10万元，配备应急照明灯、对讲机、急救包、液压破拆工具等基础装备12套；在小区楼栋设置应急物资储备柜，储备灭火器、水带、救生衣等物资，确保应急需求。在技防升级上，在老旧小区安装智能烟感报警器200个，实现独居老人家庭全覆盖；在社区监控中心接入重点场所视频监控，实时掌握消防安全动态；开发“安全隐患随手拍”小程序，鼓励居民上传隐患照片，实现隐患即时上报。

（四）安全文化建设

村社区注重培育“人人讲安全、事事为安全”的安全文化氛围。在阵地建设上，打造“安全文化长廊”，通过漫画、标语、警示案例等形式，直观展示安全知识和事故危害；在社区图书室设立安全书籍专柜，购置《家庭应急指南》《消防安全常识》等书籍200余册，供居民借阅。在活动开展上，举办“安全生产月”“119消防宣传日”等主题活动，组织安全知识竞赛、应急技能比武等趣味项目，激发居民参与热情。今年6月开展的“安全知识擂台赛”吸引了200余名居民报名参赛，评选出“安全家庭”20户。在典型引领上，挖掘社区“安全楼栋长”“隐患排查能手”等先进典型，通过社区广播、宣传栏广泛宣传其事迹，发挥示范带动作用。同时，建立“安全积分”制度，居民参与安全培训、隐患举报等活动可获得积分，积分可兑换生活用品，形成正向激励机制。

五、问题与改进方向

（一）当前存在的主要问题

1.消防安全隐患仍存死角

部分老旧小区因历史规划局限，消防通道宽度不足3米，且存在长期违规停车现象。某小区7号楼消防通道被私家车占用率达35%，虽多次清理但反复性强。此外，5栋居民楼因产权分散，公共区域灭火器缺失率达40%，个别楼道应急照明灯损坏未及时更换。

2.用电用气监管存在盲区

辖区内12户群租房存在私拉电线、使用大功率电器等违规行为，房东为节省成本未安装漏电保护装置。燃气安全方面，3家餐馆软管长度超标准2倍，且未安装自动切断阀，存在泄漏风险。

3.特殊场所防护能力薄弱

某养老院因资金短缺，仅配备2名兼职安全员，夜间巡查频次不足。施工工地安全标识设置不规范，2处在建项目未按要求安装防护网，工人安全帽佩戴率不足60%。

4.宣传教育覆盖不均衡

流动人口聚集区域的安全培训参与率不足30%，部分商户对“三合一”场所危害认识不足，认为“小生意出不了大事”。应急演练中，老年人疏散速度较慢，平均耗时超出预案要求2倍。

（二）问题成因分析

1.基础设施历史欠账多

建于2000年前的8个小区未预留消防设施空间，改造需居民自筹资金，但部分业主积极性不高。燃气管道改造涉及市政道路开挖，审批流程复杂，导致工程推进缓慢。

2.责任落实存在层层递减

部分网格员日常巡查流于形式，对隐蔽性强的电气线路问题缺乏检测手段。商户安全责任书签订后，社区缺乏有效监督机制，导致“签而不管”。

3.专业力量支撑不足

社区仅配备1名兼职安全员，面对87家商铺、320栋房屋的监管压力，专业能力难以覆盖。第三方安全评估费用较高，年度预算仅能覆盖2次专项检查。

4.宣传形式吸引力有限

传统发放传单、张贴海报等方式对年轻人效果不佳，短视频宣传缺乏方言版本，老年居民理解存在障碍。

（三）针对性改进措施

1.硬件升级与机制创新并行

对消防通道不足的小区，采取“潮汐停车”方案，协调周边商场夜间开放停车位。投入15万元为老旧楼栋配置智能烟感报警器，实现异常情况自动推送至网格员手机。建立“商户安全保证金”制度，对违规商户从经营收益中扣缴罚款用于社区安全建设。

2.精准监管与科技赋能结合

开发用电安全监测APP，对群租房安装智能电表，超负荷用电自动断电。联合燃气公司推行“软管免费更换+保险捆绑”服务，居民支付30元即可获得5年保险保障。在施工工地推广AI监控摄像头，自动识别未佩戴安全帽等违规行为。

3.重点场所专项攻坚

为养老院配备智能手环，实现跌倒自动报警和定位追踪。建立“工地安全红黑榜”，对连续3个月排名末位的施工单位纳入辖区信用体系。推行“安全伙伴”计划，由志愿者定期陪独居老人检查家中隐患。

4.宣传模式全面革新

制作方言版安全情景剧，在社区大屏滚动播放。开设“安全体验馆”，设置模拟灭火、烟雾逃生等互动项目，组织学生分批体验。建立“安全积分银行”，居民参与培训可兑换物业费折扣，商户积分达标可享受消防检查绿色通道。

六、下一步工作计划

（一）责任体系深化落实

1.强化组织领导

社区党委将安全生产纳入年度重点工作清单，每季度召开专题会议研判形势。调整安全生产领导小组成员，吸收辖区派出所、市场监管所、物业公司负责人加入，形成“1+3+N”联动机制。明确社区书记为第一责任人，与各网格员签订《安全生产责任状》，将考核结果与绩效挂钩，对连续两次排名末位的网格员进行岗位调整。

2.细化责任清单

制定《安全生产责任分工手册》，明确12类场所（学校、商铺、群租房等）的安全管理标准。针对沿街商铺推行“安全责任卡”，标注每日必查项（灭火器压力、疏散通道畅通等），商户签字确认后张贴于店内。建立“红黄蓝”三级预警制度，对隐患整改超期的商户采取停业整顿、纳入征信等分级处置措施。

（二）重点领域专项整治

1.消防通道攻坚行动

联合交警部门开展“生命通道”集中整治，对3个老旧小区实施单向通行改造，增设禁停标识45处。引入第三方公司评估消防通道宽度，对不足4米的小区启动拓宽工程，计划2024年6月前完成2处改造。推行“楼长负责制”，由党员担任消防通道监督员，每周上报违规停车情况。

2.用电用气安全提升

开展“电气线路进家庭”专项行动，为200户高龄独居家庭免费更换智能空气开关。联合电力公司安装智能电表100台，实时监测用电负荷，超阈值自动断电。推广燃气“三件套”（金属软管、自闭阀、报警器）安装，对困难家庭给予50%补贴，目标覆盖率达95%。

3.特殊场所精准防控

为养老院配备智能手环50个，实现心率监测、跌倒报警双重功能。建立“工地安全