安全生产责任书2025

安全生产责任书2025一、总则

1.1制定目的

为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化安全生产主体责任落实，有效防范和遏制生产安全事故，保障从业人员生命财产安全，维护企业生产经营秩序，根据国家及行业安全生产法律法规要求，结合企业实际，制定本责任书。

1.2制定依据

本责任书以《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《企业安全生产标准化基本规范》等法律法规及标准为依据，同时参照上级主管部门安全生产部署及企业安全生产管理制度制定。

1.3适用范围

本责任书适用于企业各部门、各分支机构、全体从业人员（包括正式员工、合同制员工、劳务派遣人员、实习人员等）以及进入企业作业区域的外来施工单位、服务供应商及相关人员。

1.4基本原则

（1）党政同责、一岗双责：严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，各级党政主要负责人对本单位安全生产工作负全面责任，分管负责人对分管领域安全生产工作负直接责任。

（2）全员参与、分级负责：建立健全“横向到边、纵向到底”的安全生产责任体系，明确各层级、各岗位安全生产职责，确保责任落实到人。

（3）预防为主、综合治理：坚持风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，强化源头治理，提升本质安全水平。

（4）权责一致、奖惩分明：将安全生产履职情况与绩效考核、评优评先、职务晋升等挂钩，对落实责任不到位导致事故的严肃追责，对成效显著的予以表彰奖励。

二、组织机构与职责分工

1.领导机构设置

1.1安全生产领导小组组成

企业安全生产领导小组由总经理担任组长，分管安全的副总经理担任副组长，成员包括生产、技术、设备、人力资源、财务等部门负责人。领导小组下设办公室，办公室设在安全管理部门，负责日常协调工作。

1.2安全生产领导小组职责

领导小组负责审定企业安全生产规划和年度计划，研究解决重大安全问题，监督安全生产责任落实情况。每季度召开一次全体会议，特殊情况可临时召开。会议记录由安全管理部门整理归档，并形成决议跟踪落实。

2.部门职责划分

2.1生产部门职责

生产部门是安全生产的直接责任部门，负责落实生产操作规程，组织岗位安全培训，排查生产现场安全隐患。部门需每周开展一次班组安全活动，记录活动内容并报安全管理部门备案。

2.2安全管理部门职责

安全管理部门负责制定安全生产制度，组织安全检查和隐患整改，开展安全教育和应急演练。部门需每月编制《安全生产简报》，通报上月安全状况和下月工作计划。

2.3人力资源部门职责

人力资源部门负责将安全生产纳入员工绩效考核，组织新员工入职安全培训，特种作业人员资质管理。需建立安全培训档案，记录培训时间、内容和考核结果。

2.4其他部门职责

设备部门负责设备安全运行维护，采购部门负责劳动防护用品质量把关，财务部门保障安全生产资金投入。各部门需在年度预算中列支安全专项经费，并接受安全管理部门监督。

3.岗位责任明细

3.1管理层责任

总经理是企业安全生产第一责任人，对安全生产工作全面负责。分管副总经理负责分管领域的安全工作，定期向总经理汇报。各部门负责人需与总经理签订《安全生产责任书》，明确年度安全目标。

3.2基层员工责任

员工需严格遵守操作规程，正确使用劳动防护用品，发现隐患立即报告并采取临时措施。班组长负责班组日常安全检查，填写《班组安全日志》，记录班前安全交底和班后安全总结。

3.3外来人员责任

外来施工单位需签订《安全施工协议》，接受企业安全管理部门监督。外来人员进入作业区域前，必须接受安全培训并佩戴临时出入证。企业需指派专人负责现场安全监护，确保施工过程符合安全要求。

三、安全生产管理制度

1.风险分级管控

1.1风险辨识流程

企业每季度组织各部门开展风险辨识工作，采用工作危害分析法（JHA）和安全检查表法（SCL）相结合的方式。辨识范围覆盖生产区域、设备设施、作业活动及环境因素。辨识过程需记录原始数据，形成《风险辨识清单》，由安全管理部门汇总分析。

1.2风险评估分级

依据事故发生的可能性及后果严重程度，将风险划分为红、橙、黄、蓝四级。红色风险需立即停产整改，橙色风险需制定专项方案，黄色风险需定期监控，蓝色风险需保持日常管理。评估结果需在车间公示并更新至风险分布图。

1.3风险管控措施

针对不同级别风险采取差异化管控：红色风险由总经理挂牌督办，橙色风险由分管领导牵头制定管控方案，黄色风险由部门负责人落实整改措施，蓝色风险纳入班组日常点检。所有管控措施需明确责任人和完成时限，每月验证效果。

2.隐患排查治理

2.1隐患排查类型

建立日常检查、专项检查、季节性检查和综合性检查四级排查体系。日常检查由班组长每日执行，专项检查针对特定设备或工艺，季节性检查结合极端天气预警，综合性检查由安全管理部门每月组织。

2.2隐患分级标准

按照整改难度将隐患分为一般隐患和重大隐患。重大隐患包括可能导致群死群伤、重大财产损失或违反国家强条的情形，其余为一般隐患。重大隐患需立即上报地方政府应急管理部门。

2.3整改闭环管理

排查发现的隐患需在24小时内录入《隐患治理信息系统》，明确整改责任人、措施和期限。一般隐患整改期限不超过7天，重大隐患整改方案需经总经理审批。整改完成后由安全管理部门验收，验收不合格的重新制定方案。

3.安全教育培训

3.1三级教育体系

新员工入职需接受公司级、车间级、班组级三级安全培训，培训时长分别不少于8学时、16学时、24学时。公司级培训覆盖法律法规和通用安全知识，车间级培训侧重岗位风险和操作规程，班组级培训强调应急避险技能。

3.2特种作业管理

电工、焊工等特种作业人员必须持证上岗，证件到期前30天由人力资源部门组织复训。建立特种作业人员档案，记录培训、考核、复审情况，严禁无证或证件过期人员上岗。

3.3应急能力培训

每半年组织全员参与的应急演练，包括火灾逃生、触电救援、化学品泄漏等场景。演练前编制方案，演练后评估总结，针对暴露的问题修订应急预案。关键岗位人员每年至少接受1次专项应急处置培训。

4.设备设施安全

4.1设备准入管理

新采购设备必须符合国家安全标准，供应商需提供设备安全性能证明。设备到厂后由设备部门组织验收，重点检查防护装置、紧急停机装置和联锁装置的可靠性，验收合格方可安装使用。

4.2定期检测维护

压力容器、起重机械等特种设备需委托有资质机构按周期检测，检测报告归档管理。生产设备实行日点检、周保养、月检修制度，点检记录由班组长签字确认，发现异常立即停机并报告。

4.3设备变更管理

设备改造、维修、报废需执行变更审批程序。重大改造方案需组织专家论证，维修过程严格执行操作规程，报废设备需切断能源并拆除危险部件，防止误用。

5.作业安全管理

5.1动火作业管控

动火作业实行作业许可制度，由申请人填写《动火作业许可证》，明确动火时间、地点、防护措施。特级动火作业需总经理批准，一级动火作业需安全管理部门审批，作业期间专人监护，配备灭火器材。

5.2有限空间作业

进入有限空间前需进行通风、气体检测，检测合格后方可进入。作业人员佩戴便携式报警仪，外部设专人监护，每隔30分钟记录一次气体数据。严禁在无监护或通风不足的情况下作业。

5.3高处作业防护

两米以上高处作业必须系挂安全带，设置作业平台或安全网。恶劣天气（六级以上大风、暴雨、雷电）停止高处作业。作业工具放入工具袋，防止坠落伤人。

6.职业健康管理

6.1职业危害因素监测

每年委托第三方机构对粉尘、噪声、有毒物质等危害因素进行检测，检测结果在厂区公示。检测超标的岗位需立即采取工程控制措施，如安装隔音罩、通风除尘装置。

6.2健康监护管理

在岗员工每年进行职业健康检查，建立职业健康监护档案。对接触职业病危害的员工，增加专项检查频次。体检发现疑似职业病病例的，及时安排诊断并调离原岗位。

6.3防护用品配备

为员工配备符合国家标准的劳动防护用品，包括安全帽、防护眼镜、防尘口罩、绝缘手套等。员工需正确佩戴防护用品，部门负责人每日检查佩戴情况。

7.应急管理机制

7.1应急预案体系

编制综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。综合预案明确应急组织体系及响应流程，专项预案针对火灾、爆炸等特定事故，现场处置方案细化岗位应急处置步骤。预案每三年修订一次。

7.2应急物资储备

在车间、仓库等重点区域配备应急物资柜，存放灭火器、急救箱、应急照明、堵漏器材等。物资由专人管理，每月检查维护，确保完好有效。

7.3事故报告流程

发生生产安全事故后，现场人员立即报告班组长和部门负责人，部门负责人1小时内报告安全管理部门和分管领导。重伤及以上事故需在30分钟内上报地方政府应急管理部门。

四、监督检查与考核机制

1.安全检查实施

1.1日常检查制度

各班组每日开工前由班组长组织安全检查，重点核查设备运行状态、劳动防护用品佩戴及作业环境合规性。检查记录需填写《班组安全日志》，发现隐患立即上报并采取临时管控措施。车间主任每周抽查班组检查记录，确保问题闭环。

1.2专项检查计划

安全管理部门每季度制定专项检查方案，聚焦高风险作业、特种设备、消防设施等关键领域。检查前发布通知，明确检查标准、时间及参与人员。检查结果形成《专项检查报告》，对重大隐患直接通报总经理。

1.3综合性评估

每年由安全生产领导小组组织综合性安全评估，邀请外部专家参与。评估范围覆盖责任落实、制度执行、应急能力等维度，采用现场核查、资料审查、员工访谈等方式。评估结果作为年度安全绩效核心依据。

2.考核指标体系

2.1定量指标设定

（1）事故控制指标：实现零重伤及以上事故，轻伤事故率不超过行业平均水平的50%。

（2）隐患治理指标：重大隐患整改率100%，一般隐患整改率不低于95%。

（3）培训达标指标：员工安全培训覆盖率100%，考核通过率不低于90%。

（4）设备完好率：特种设备定期检验率100%，关键设备故障率低于1%。

2.2定性评价标准

（1）责任履行：部门负责人是否按计划开展安全活动，是否及时解决下属反映的安全问题。

（2）制度执行：安全操作规程执行率、隐患排查记录完整性、应急演练参与度。

（3）文化建设：安全建议采纳数量、员工主动报告隐患次数、安全知识竞赛参与度。

（4）改进成效：年度安全投入使用率、风险管控措施有效性、事故重复发生率。

3.考核流程管理

3.1季度动态考核

安全管理部门每季度收集各部门安全数据，包括隐患整改完成率、培训出勤率、违章次数等。数据经部门负责人确认后，按《安全绩效考核评分表》计算得分，得分低于80分的部门需提交书面整改计划。

3.2年度综合评定

年度考核结合季度平均得分（占60%）、年度评估结果（占30%）及重大安全事件表现（占10%）。评定结果分为优秀（90分以上）、合格（70-89分）、不合格（低于70分）三个等级。

3.3结果公示机制

考核结果经总经理办公会审议后，在企业内部公示栏发布，公示期不少于3个工作日。部门对评定结果有异议的，可在公示期内向安全生产领导小组提交申诉材料。

4.考核结果应用

4.1绩效薪酬挂钩

年度考核优秀的部门，按部门年度奖金总额的10%发放安全专项奖励；不合格的部门扣减部门负责人年度绩效奖金的20%。员工个人安全绩效占年度绩效考核权重的15%，连续两年考核不合格者调整岗位。

4.2评优晋升依据

安全生产表现作为干部选拔任用的重要参考，连续三年考核优秀的部门负责人优先晋升。年度"安全标兵"评选中，考核结果占评分权重的50%，获奖者给予荣誉证书及物质奖励。

4.3责任追究措施

因责任缺失导致一般事故的，扣直接责任人当月绩效30%；导致重大事故的，依法解除劳动合同并追究法律责任。对瞒报、谎报事故的部门，实行"一票否决"，取消年度评优资格。

5.持续改进机制

5.1问题整改追踪

考核发现的问题需明确整改责任人和时限，安全管理部门建立《整改跟踪台账》，每周更新整改进度。对逾期未完成的，由分管领导约谈部门负责人，必要时启动问责程序。

5.2管理评审优化

每年召开安全生产管理评审会，分析考核数据中的系统性问题。例如连续三个月某类隐患重复出现，需修订相关制度或增加技术防护措施。评审结果更新至下年度安全工作计划。

5.3经验推广机制

优秀部门的安全管理经验通过内部案例汇编、现场观摩会等形式推广。例如某班组创新"隐患随手拍"机制，经评估后全公司推广，实施后隐患上报效率提升40%。

五、保障措施与资源投入

1.组织保障

1.1领导机制强化

企业安全生产领导小组每半年至少召开一次专题会议，研究解决安全生产重大问题。总经理每月带队开展安全巡查，重点检查高风险作业区域和隐患整改落实情况。巡查记录需在办公会通报，对未完成整改的责任部门指定专人督办。

1.2部门协同机制

建立"安全联络员"制度，各部门指定一名中层干部担任安全联络员，负责跨部门安全事务协调。每月召开安全工作例会，由安全管理部门通报上月安全状况，各部门汇报风险管控进展。会议决议形成《安全工作纪要》下发执行。

1.3人员配备保障

安全管理部门按员工总数1%配备专职安全员，重点车间增设安全工程师。新员工入职前必须通过安全知识考核，考核不合格者不得上岗。关键岗位实行"AB角"制度，确保安全管理人员离岗时工作不中断。

2.资金保障

2.1预算管理制度

将安全生产经费纳入年度预算，按不低于上年营业收入的1.5%计提。预算需经安全生产领导小组审议，总经理办公会批准。安全管理部门每季度提交《安全经费使用报告》，说明资金流向和使用效益。

2.2专项投入重点

优先保障以下领域投入：

（1）设备安全改造：老旧设备防护装置升级、自动化控制系统加装；

（2）隐患治理：重大隐患整改工程、安全防护设施完善；

（3）教育培训：安全培训课程开发、应急演练物资采购；

（4）技术防护：智能监控系统安装、危险气体检测设备更新。

2.3使用监督机制

安全经费实行专款专用，财务部门建立独立核算台账。5000元以上的安全支出需经安全管理部门审核，5万元以上的项目需组织专家论证。每年度委托第三方机构开展安全经费使用审计，审计结果向职代会公示。

3.技术保障

3.1安全技术创新

每年投入不低于安全经费20%用于技术研发，重点推进：

（1）危险作业机器人替代：高温、密闭空间等场景引入自动化设备；

（2）智能监测系统：在关键区域安装AI视频监控，实现违规行为自动识别；

（3）物联网应用：为特种设备加装状态监测传感器，实时传输运行数据。

3.2防护设施升级

分阶段推进"本质安全"改造：

（1）2025年上半年完成所有电气设备防爆改造；

（2）2025年三季度前为有限空间作业区配备正压式呼吸器；

（3）2025年底前实现重点区域自动灭火装置全覆盖。

3.3应急技术支撑

建立企业级应急指挥平台，整合视频监控、气体检测、报警系统数据。与市级应急救援中心签订协议，配备专业救援装备和医疗急救物资。定期开展"无脚本"应急演练，检验技术系统实战效能。

4.文化保障

4.1安全文化建设

开展"安全文化年"活动：

（1）每月举办安全知识竞赛，设置"安全之星"奖项；

（2）每季度组织家属开放日，邀请员工家属参观安全设施；

（3）建立"安全积分银行"，员工报告隐患可兑换生活用品或带薪休假。

4.2全员参与机制

推行"隐患随手拍"行动，鼓励员工通过手机APP上报安全隐患。设立"金点子"信箱，采纳的安全建议给予500-2000元奖励。班组长每周组织"安全微课堂"，分享事故案例和防护技巧。

4.3宣传教育创新

开发VR安全体验馆，模拟火灾逃生、触电救援等场景。在食堂、电梯间等场所播放安全警示短片。新员工入职时播放企业安全纪录片，增强安全认同感。

5.监督保障

5.1内部监督强化

安全管理部门设立24小时举报热线，对实名举报的隐患核查属实给予奖励。每季度组织员工代表参与安全检查，重点检查劳动防护用品佩戴和操作规程执行情况。检查结果与部门绩效直接挂钩。

5.2外部监督合作

主动接受应急管理部门监督，每季度报送《安全自查报告》。聘请第三方机构开展安全评估，评估报告在内部公示。与周边企业建立安全联防机制，定期开展联合应急演练。

5.3责任追究刚性化

实行"一票否决"制度：发生重伤及以上事故的部门取消年度评优资格。对瞒报事故、阻挠隐患整改的行为，直接追究部门负责人责任。建立安全"黑名单"制度，严重违规人员三年内不得担任管理岗位。

六、责任书签订与持续改进

1.责任书签订管理

1.1签订范围与层级

企业实行全员安全生产责任书签订制度，覆盖总经理至一线员工所有岗位。总经理与分管领导签订年度责任书，分管领导与部门负责人签订，部门负责人与班组长签订，班组长与员工签订。外来施工单位负责人需单独签订《安全施工责任书》，明确