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文档简介
棋牌室消防安全应急预案
一、总则
1.1目的与依据
为有效预防和应对棋牌室火灾事故,最大限度减少人员伤亡和财产损失,保障顾客及员工生命财产安全,依据《中华人民共和国消防法》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》《人员密集场所消防安全管理》等法律法规,结合棋牌室经营特点,制定本预案。
1.2适用范围
本预案适用于棋牌室内部消防安全事件的预防、应急响应及处置工作,包括但不限于火灾隐患排查、初期火灾扑救、人员疏散、应急联动等环节。棋牌室全体员工、进入场所的顾客及相关协作单位均应遵守本预案要求。
1.3工作原则
1.3.1预防为主,防消结合
坚持“安全第一、预防为主”方针,落实消防安全责任制,定期开展隐患排查与宣传教育,从源头上减少火灾发生,同时提升初期火灾处置能力。
1.3.2统一指挥,分级负责
建立应急指挥体系,明确各岗位职责,确保火灾发生时指挥有序、责任到人,实现分级响应、协同处置。
1.3.3快速反应,果断处置
制定科学的应急响应流程,确保火灾发生后能迅速启动预案,组织人员疏散和初期扑救,防止事态扩大。
1.3.4以人为本,安全优先
始终将人员生命安全放在首位,优先组织疏散被困人员,确保应急过程中人员安全,最大限度减少伤亡。
二、组织机构与职责
2.1应急指挥体系
2.1.1指挥部组成
棋牌室消防安全应急指挥部由场所负责人担任总指挥,安保主管担任副总指挥,成员包括各区域负责人、值班经理及关键岗位员工。总指挥全面负责应急工作的决策与协调,副总指挥协助总指挥落实具体任务,成员根据职责分工参与应急响应。指挥部下设办公室,由安保主管兼任办公室主任,负责日常联络与信息汇总。
2.1.2指挥部职责
指挥部负责制定和修订应急预案,组织开展消防培训和演练,定期检查消防设施运行状况。火灾发生时,指挥部立即启动应急响应,统一指挥疏散、灭火、救援等工作,协调外部救援力量,确保应急行动高效有序。同时,指挥部负责事后调查与总结,分析事故原因,提出改进措施。
2.1.3现场指挥权责
火灾现场由总指挥或其指定的副总指挥担任现场指挥员,负责实时研判火情,下达疏散、灭火等指令。现场指挥员有权调动棋牌室所有资源,包括人员、设备和物资,并保持与消防部门的通讯畅通。若总指挥不在现场,由值班经理临时接替指挥职责,确保应急工作不中断。
2.2工作组设置与分工
2.2.1疏散引导组
疏散引导组由各区域服务员及兼职安全员组成,组长为当班主管。其主要职责是火灾发生时,迅速引导顾客沿疏散通道撤离,提醒大家不要携带贵重物品,避免拥挤踩踏。引导组需熟悉场所内所有疏散路线和出口位置,在关键节点(如楼梯口、走廊)进行引导,确保老人、儿童等特殊人群优先撤离。
2.2.2灭火行动组
灭火行动组由经过消防培训的员工组成,组长为安保主管。成员需熟练使用灭火器、消防栓等设备,在火灾初期迅速展开扑救。行动组分为若干小组,每组负责一个区域的灭火任务,同时关闭相关电源和燃气阀门,防止火势蔓延。若火势无法控制,需立即撤离并报告指挥部。
2.2.3医疗救护组
医疗救护组由持有急救证书的员工组成,组长为棋牌室兼职医护人员。救护组配备急救箱、担架等设备,负责火灾中受伤人员的初步救治,如止血、包扎、心肺复苏等。同时,救护组需协助专业医护人员转运伤员,并记录伤者信息,为后续医疗提供支持。
2.2.4安全警戒组
安全警戒组由安保人员组成,组长为安保队长。其主要职责是在火灾现场外围设置警戒线,禁止无关人员进入,确保救援通道畅通。警戒组还需维护现场秩序,防止顾客因恐慌返回危险区域,并配合消防部门开展调查工作,保护现场证据。
2.2.5后勤保障组
后勤保障组由后勤部门员工组成,组长为后勤主管。负责应急物资的调配,如发放防烟面罩、手电筒等装备,保障通讯设备正常使用,以及为疏散人员提供临时安置场所和饮用水。同时,后勤组需协助处理后续事宜,如财产清点、设施修复等。
2.3人员培训与演练
2.3.1培训计划
棋牌室定期组织消防安全培训,新员工入职时必须接受不少于4学时的消防知识培训,在职员工每半年复训一次。培训内容包括消防法律法规、火灾预防知识、灭火器使用方法、疏散逃生技巧等。培训采用理论讲解与实际操作相结合的方式,确保员工掌握基本技能。
2.3.2演练形式
棋牌室每季度组织一次消防演练,包括疏散演练和灭火演练。疏散演练模拟火灾场景,检验员工引导顾客撤离的能力;灭火演练则模拟初期火灾,让员工实际操作灭火设备。演练结束后,指挥部进行点评,指出不足并整改。此外,每年至少与消防部门联合开展一次综合演练,提升协同作战能力。
2.3.3培训效果评估
培训效果通过理论考试和实操考核评估,不合格者需重新培训。同时,通过演练记录分析员工反应速度、协作能力等指标,及时调整培训重点。指挥部定期收集员工反馈,优化培训内容和方式,确保培训实效性。
三、预防与准备
3.1日常消防安全管理
3.1.1责任制落实
棋牌室实行消防安全岗位责任制,场所负责人为消防安全第一责任人,全面统筹场所消防工作。各区域负责人对本区域消防安全负直接责任,每日开展班前班后安全检查,重点检查用电设备、疏散通道、消防设施等关键部位。员工需明确自身消防职责,如服务员负责餐桌周边用火用电安全,保洁人员负责清理易燃杂物,安保人员负责夜间防火巡查。责任落实情况纳入绩效考核,未履行职责者将严肃追责。
3.1.2巡查制度执行
建立三级巡查机制:员工每两小时进行一次岗位巡查,重点检查烟头熄灭、电器关闭等情况;区域负责人每日开展一次区域巡查,覆盖所有营业区域;场所负责人每周组织一次全面巡查,重点排查消防设施完好性、疏散通道畅通性。巡查需填写《消防安全检查记录表》,发现隐患立即标注位置并上报,形成“发现-上报-整改-复查”闭环管理。
3.1.3隐患整改流程
对巡查发现的隐患实行分级整改:一般隐患(如应急灯故障)由当班员工立即处理;中度隐患(如灭火器过期)由区域负责人24小时内组织整改;重大隐患(如消防通道堵塞)由场所负责人挂牌督办,明确整改方案、责任人及完成时限。整改期间采取临时防护措施,如设置警示标识、增派值守人员,确保风险可控。
3.2消防设施与器材维护
3.2.1消防设施定期检测
按照国家规范要求,每月对灭火器、消防栓、烟感报警器、应急照明等设施进行功能性检测。灭火器需检查压力表指针是否在绿区、喷嘴是否堵塞、铅封是否完好;消防栓测试水压是否达标、接口是否漏水;报警系统模拟测试触发功能,确保声光报警正常。检测记录由安保主管签字存档,设施异常立即送修或更换。
3.2.2疏散通道管理
保持安全出口、疏散通道、楼梯间畅通无阻,严禁堆放桌椅、杂物或上锁。疏散指示标志需安装在距地面1米以下的墙面上,间距不超过20米;应急照明灯断电后持续供电时间不少于30分钟。每月测试一次疏散通道照明及指示功能,损坏灯具24小时内更换。
3.2.3电气设备管控
严格执行电气设备管理制度,空调、电暖器等大功率设备单独设置回路,安装过载保护装置。营业结束后由专人切断非必要电源,仅保留监控、应急照明等必要设备。每季度检测一次线路绝缘电阻,防止因老化短路引发火灾。禁止私拉乱接电线,员工宿舍严禁使用电炉、热得快等违规电器。
3.3宣传教育与培训
3.3.1员工分层培训
新员工入职培训包含8学时消防课程,学习《消防法》基本知识、灭火器操作、疏散引导技巧。在职员工每季度复训一次,重点强化初期火灾处置能力。特殊岗位人员(如安保、电工)需取得消防设施操作员证书,每年参加专业机构复训。培训采用“理论+实操”模式,实操考核不合格者不得上岗。
3.3.2顾客安全提示
在入口处设置消防安全须知展板,明确禁止携带易燃易爆物品、严禁吸烟等规定。每台棋牌桌放置“紧急疏散路线图”卡片,标注最近安全出口位置。广播系统定期播放安全提示,如“请勿在包厢内存放打火机”“发现火情立即通知服务台”。
3.3.3特殊人群关怀
针对老年顾客视力听力下降问题,在疏散通道地面增设荧光导向标识;儿童活动区配备防烟面罩等应急装备,并培训服务员协助儿童疏散。每月组织一次“无预警疏散演练”,模拟真实火情场景,检验特殊人群疏散效率,优化引导方案。
四、应急响应与处置
4.1火灾报警与初期处置
4.1.1报警流程
任何人员发现火情后,立即按下最近的手动火灾报警按钮或拨打内部应急电话。报警时需清晰说明火灾位置、火势大小及有无人员被困。监控室接警后10秒内启动声光报警系统,同步向119指挥中心报告,提供棋牌室详细地址、燃烧物类型及现场情况。
4.1.2初期火灾扑救
灭火行动组携带灭火器、消防水带等器材迅速赶赴现场。若火势较小,采用“提、拔、握、压”步骤使用灭火器:提起灭火器,拔掉保险销,握住喷管对准火焰根部,压下把手扫射。电气火灾必须先切断电源,油类火灾需使用干粉灭火器。火势无法控制时立即撤离至安全区域,避免盲目冒险。
4.1.3信息通报机制
总指挥在接警后3分钟内启动应急广播,循环播放“请保持冷静,沿绿色指示牌撤离”等指令。同时通过对讲机向各工作组下达任务,如“疏散组引导A区顾客撤离”“警戒组封锁南门通道”。信息传递采用“确认-复述”闭环模式,确保指令准确无误。
4.2人员疏散与救援
4.2.1疏散引导实施
疏散组在30秒内抵达各区域,使用荧光棒扩音器引导顾客。优先组织老人、儿童、孕妇等弱势群体,采用“一扶二推三提醒”方式:搀扶行动不便者,推动轮椅前行,提醒勿携带物品。疏散路线遵循“就近原则”,选择最近的安全出口,避免穿越火场。
4.2.2特殊区域疏散
包厢区域采用“分组接力”疏散法:服务员先引导本包厢顾客至走廊,再由疏散组在楼梯口接应。KTV等封闭空间需先切断电源,防止烟雾聚集。地下室疏散时,由安全员在楼梯口逐层清查,确保无人员滞留。
4.2.3伤员急救转运
医疗救护组在安全区域设立临时急救点,对烧伤、摔伤人员实施初步处理:用无菌纱布覆盖烧伤部位,骨折处采用夹板固定。救护组与120急救人员对接时,需报告伤员数量、伤情及棋牌室具体位置,协助医护人员快速定位。
4.3火势控制与协同作战
4.3.1灭火力量部署
灭火行动组根据火势类型调整战术:固体火灾采用隔离法,移走周边可燃物;液体火灾采用泡沫覆盖,阻断氧气;气体火灾先关闭阀门再扑救。消防车到达后,由现场指挥员引导消防员铺设水带,提供水源位置及火场结构图。
4.3.2防火分区隔离
在火势蔓延方向设置水幕带或防火门,阻止火势向相邻区域扩散。关闭通风系统防止烟气扩散,开启排烟风机排出浓烟。若涉及厨房火灾,立即关闭燃气总阀,用湿布覆盖灶具降温。
4.3.3外部力量协同
配合消防部门开展破拆、排烟作业,提供场所平面图、消防设施分布图等资料。后勤保障组为救援人员提供饮用水、照明设备,协助维持外围秩序。火灾扑灭后,保护现场痕迹,配合调查起火原因。
4.4应急终止与善后
4.4.1终止条件确认
现场指挥员确认所有明火扑灭、无复燃可能、被困人员全部救出后,向总指挥提出终止建议。经指挥部评估,满足以下条件方可终止应急响应:火场环境温度降至安全值,烟气浓度达标,建筑结构稳定。
4.4.2现场清理程序
安全警戒组协助消防部门清理火场,移除残骸时注意防止二次坍塌。后勤组统计财产损失,拍摄现场照片留存证据。保洁人员对疏散通道进行消毒处理,清除烟尘痕迹。
4.4.3顾客安置与安抚
在安全区域设立临时接待点,为疏散顾客提供免费饮用水和休息场所。工作人员耐心解释火灾情况,协助联系亲友接送。对受惊顾客进行心理疏导,必要时联系专业心理咨询师介入。
五、后期处置与改进
5.1事故调查与分析
5.1.1现场保护与取证
火灾扑灭后,安全警戒组立即划定警戒区域,禁止无关人员进入。由专人使用相机、录像设备记录现场原始状态,重点拍摄起火点、过火痕迹、消防设施操作痕迹等关键部位。协助消防部门提取监控录像、设备运行记录等电子证据,并封存可能被移动的物品,如打火机、电器残骸等。
5.1.2原因调查流程
指挥部组织技术小组配合消防部门开展调查,通过现场勘验、物证鉴定、人员询问等方式确定起火原因。重点排查电气线路老化、设备过载、违规用火等常见隐患。调查过程中形成《火灾事故调查报告》,详细记录起火时间、地点、蔓延路径及直接原因,并分析管理漏洞。
5.1.3责任认定与追责
根据调查结果,对存在失职行为的责任人进行分级处理:一般过失由部门负责人诫勉谈话;重大过失导致事故的,给予降职或辞退处理;涉嫌违法的移交司法机关。追责结果在内部公示,强化全员责任意识。
5.2恢复运营与重建
5.2.1设施安全评估
聘请专业机构对建筑结构、电气系统、消防设施进行全面检测。重点检查承重构件变形程度、线路绝缘性能、自动报警系统灵敏度等。评估合格后出具《安全使用证明》,作为恢复营业的法定依据。
5.2.2分阶段恢复计划
根据受损程度制定三级恢复方案:轻度受损区域(如局部墙面)48小时内完成修复;中度受损区域(如包厢电路)需7天停业整改;重度受损区域(如厨房)需15天以上重建。恢复期间在入口处张贴公告,告知顾客营业时间调整信息。
5.2.3运营前安全检查
恢复营业前24小时,由总指挥带队开展“三查三改”:查消防设施是否复位,查疏散通道是否畅通,查应急物资是否补充;改设备操作流程,改隐患排查频次,改员工培训重点。检查合格后签署《恢复营业确认书》。
5.3法律应对与保险理赔
5.3.1证据保全与法律咨询
法务专员及时收集火灾损失证据,包括维修报价单、物品购置凭证、营业中断损失证明等。聘请专业律师评估第三方索赔风险,对顾客财产损失、人员伤害等诉求进行分类处理。涉及重大赔偿的,启动法律程序前报董事会审批。
5.3.2保险理赔流程
火灾发生后48小时内向保险公司报案,提交《火灾事故报告》、消防部门《火灾认定书》等材料。配合保险公估人现场查勘,提供财务账目、设备台账等证明文件。对定损结果有异议的,在15日内申请复核,确保足额获得财产损失险、公众责任险等赔付。
5.3.3顾客赔偿协商
设立专项赔偿小组,根据顾客损失程度制定分级补偿方案:轻微财产损失(如衣物烧毁)给予现金赔偿;贵重物品损失按折旧价赔偿;人身伤害按医疗费、误工费等标准协商。对情绪激动的顾客,由心理咨询师介入沟通,必要时通过人民调解委员会化解纠纷。
5.4演练评估与预案修订
5.4.1演练效果评估
每次演练结束后,指挥部组织“三方评估”:工作组自评操作规范性,观察员评估响应时效,外部专家评估流程合理性。重点记录疏散时间、灭火效率、通讯中断等关键指标,形成《演练评估报告》,标注未达标环节的改进节点。
5.4.2预案动态修订机制
建立年度修订制度,每年12月结合演练结果、法规更新、场所改造等因素修订预案。修订内容需包括:新增消防设备操作指南(如新增灭火器型号)、调整疏散路线(如新增安全出口)、优化特殊人群处置流程(如增设轮椅疏散通道)。修订后重新组织全员培训。
5.4.3应急能力持续提升
针对演练暴露的薄弱环节,开展专项强化训练:针对通讯中断问题,增设对讲机备用电池和卫星电话;针对疏散拥堵问题,实行分时段演练;针对灭火技能不足问题,增加模拟真实火场训练。每季度开展“盲演”,检验员工应急反应能力。
5.5心理疏导与舆情管理
5.5.1员工心理干预
火灾后24小时内,心理咨询师对一线员工进行心理测评,对出现创伤应激反应者进行个体辅导。组织“减压工作坊”,通过团体活动缓解焦虑情绪。对参与救援的员工,安排带薪休假,避免过度劳累导致心理问题。
5.5.2顾客关系维护
向受影响顾客致歉信,附赠代金券或免费体验券作为补偿。设立24小时服务热线,解答顾客关于安全措施的咨询。对社交媒体上的负面评论,由公关专员在2小时内回应,说明整改措施并邀请实地监督。
5.5.3社区形象重建
主动向社区居委会、周边商户通报火灾处理进展,邀请参与消防演练观摩。在恢复营业时举办“安全开放日”,展示新增消防设施和应急流程。赞助社区消防公益活动,如发放家庭防火手册,提升公众认可度。
六、保障措施
6.1组织保障
6.1.1领导责任强化
棋牌室成立消防安全管理委员会,由场所负责人担任主任,各部门负责人为委员。委员会每季度召开专题会议,分析消防形势,部署重点工作。场所负责人将消防安全纳入年度述职内容,未达标者不得参与评优。
6.1.2跨部门协作机制
建立消防工作联席会议制度,每月由安保部门牵头,联合运营、后勤、人事等部门共同排查隐患。针对跨区域问题(如电气线路改造),成立专项工作组,明确牵头部门和配合部门职责,避免推诿扯皮。
6.1.3应急梯队建设
建立三级应急梯队:一线梯队由全体员工组成,负责日常巡查和初期处置;二线梯队由值班经理和骨干员工组成,负责火场指挥和资源调配;三线梯队由场所负责人和外部专家组成,负责重大决策和外部协调。梯队成员每年轮换一次,确保能力覆盖。
6.2资源保障
6.2.1消防物资储备
在棋牌室各区域配置应急物资箱,内含防烟面罩、急救包、应急手电、扩音器等物品。物资箱张贴清单和检查日期,每月由后勤组清点补充。在包厢隐蔽处设置微型消防站,配备灭火毯、消防水桶等简易器材。
6.2.2资金专项管理
每年营业收入的1.5%列为消防专项经费,用于设施更新、培训和演练。经费使用实行预算审批制,超过5000元的支出需经消防安全管理委员会批准。建立消防设备维护台账,记录更换日期和费用,确保资金使用可追溯。
6.2.3技术支持体系
安装智慧消防监控系统,实时监测电气线路温度、烟雾浓度等参数。设置应急广播分区控制,可根据火情精准播放疏散指令。与本地消防部门签订技术支援协议,定期获取火灾案例分析和专业指导。
6.3制度保障
6.3.1责任书签订制度
场所负责人与各部门负责人签订《消防安全责任书》,明确年度目标(如隐患整改率100%、培训覆盖率100%)。员工入职时签署《消防安全承诺书》,承诺遵守操作规程。责任书纳入劳动合同附件,离职时需完成消防工作交接。
6.3.2奖惩实施细则
设立消防安全专项奖励基金,对及时发现隐患(如电线老化)、成功处置初起火灾的员
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