街道第一季度安全生产工作汇报

街道第一季度安全生产工作汇报

一、第一季度安全生产工作总体情况

（一）指导思想

街道第一季度安全生产工作以习近平总书记关于安全生产重要论述为指导，深入贯彻落实国家、省、市、区安全生产工作会议精神，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，紧扣“控风险、除隐患、防事故”主线，结合辖区安全生产特点，全面压实安全生产责任，深化重点领域排查整治，强化宣传教育和应急准备，确保了第一季度安全生产形势总体稳定。

（二）工作目标

围绕“杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少一般事故”目标，街道聚焦重点行业领域，制定《街道2024年第一季度安全生产重点任务清单》，明确责任分工、时间节点和工作标准，力争实现安全生产“零事故、零伤亡”，隐患排查整改率达到100%，从业人员安全培训覆盖率达到95%以上，为全年安全生产工作奠定坚实基础。

（三）主要举措

一是强化组织领导。成立由街道党工委书记、办事处主任任双组长的安全生产工作领导小组，召开季度安全生产专题会议3次，分析研判形势，部署重点任务；与辖区32家重点企业、8个社区签订《安全生产责任书》，将责任细化到岗、落实到人。二是深化隐患排查。聚焦危险化学品、建筑施工、消防、燃气、特种设备等重点领域，开展“拉网式”排查整治，累计检查生产经营单位268家次，发现隐患136处，整改完成132处，整改率97.1%。三是加强宣传教育。组织“安全生产进社区、进企业、进校园”活动12场，发放宣传资料5000余份，利用微信公众号、电子屏等平台推送安全知识300余条，开展应急演练8次，参与群众1200余人次。四是提升应急能力。修订完善《街道生产安全事故应急预案》，储备应急救援物资200余件，组建12支社区应急小分队，开展技能培训4次，确保突发事件快速响应、高效处置。

（四）初步成效

二、重点领域专项整治实施情况

（一）消防安全领域整治行动

1.排查情况

街道联合消防、公安等部门对辖区老旧小区、出租屋、“三合一”场所开展专项排查，累计检查单位286家，发现消防通道堵塞、灭火器过期、电气线路私拉乱接等问题隐患142处，其中重大隐患3处。针对高层建筑，重点检查消防设施维护、应急照明系统及疏散指示标志，排查出消防水泵故障、防火门损坏等问题28项。

2.整治措施

对发现的隐患建立“一户一档”整改台账，实行销号管理。针对消防通道堵塞问题，联合城管部门清理违规停放车辆56辆、拆除违规搭建物23处；对灭火器过期问题，督促商户更换灭火器312具；对电气线路隐患，组织专业电工整改老旧线路1.2万米。同时，在老旧小区推广安装智能烟感报警器420个，覆盖率达85%。

3.整改成效

截至3月底，142处隐患已整改完成139处，整改率97.9%。重大隐患中，2处已完成整改，1处停产停业整顿。通过整治，辖区火灾起数同比下降15%，未发生较大以上火灾事故。

（二）建筑施工领域安全管控

1.排查情况

对辖区12个在建项目开展“拉网式”检查，重点排查深基坑、高支模、起重机械等危大工程，发现脚手架搭设不规范、临边防护缺失、特种作业人员无证上岗等问题67处。其中，某商业综合体项目因深基坑支护方案未落实被责令停工整改。

2.整治措施

组织施工单位开展安全警示教育会8场，培训施工人员560人次。对存在隐患的项目下达整改通知书12份，约谈项目经理7人次。推广使用智慧工地监管平台，实时监控塔吊运行、人员到岗情况。联合住建部门开展突击检查3次，查处非法施工行为2起。

3.整改成效

67处隐患全部整改完毕，整改率100%。停工项目通过专家论证后恢复施工。通过强化监管，建筑施工领域未发生坍塌、坠落等事故，连续90天保持安全生产“零事故”。

（三）危险化学品安全综合治理

1.排查情况

对辖区内8家危化品使用单位、2家加油站开展专项检查，发现危化品存储不规范、应急预案缺失、安全培训不到位等问题31项。某汽修店违规存储油漆、稀释剂等易燃物品，存在重大安全风险。

2.整治措施

督促企业完善危化品出入库登记制度，安装视频监控设备10套。对违规存储行为依法查封危化品1.2吨，立案处罚2起。组织企业开展应急演练5次，提升泄漏处置能力。联合市场监管部门开展危化品流向追溯核查，确保“来源可查、去向可追”。

3.整改成效

31项隐患全部整改，企业安全管理制度健全率提升至100%。危化品领域实现“零泄漏、零事故”目标，相关企业安全评估达标率由75%提升至98%。

（四）城镇燃气安全排查整治

1.排查情况

对辖区餐饮场所、居民用户开展燃气安全“敲门行动”，检查用户3280户，发现软管老化、报警器失效、私接“三通”等问题426处。其中，12家餐饮场所未安装燃气泄漏报警器。

2.整治措施

更换老化软管1.8万米，免费安装燃气报警器86台。联合燃气公司开展入户安检，发放安全用气手册5000份。对未安装报警器的餐饮场所，依法下达整改通知书，完成率100%。在社区设置燃气安全宣传站，开展现场演示活动15场。

3.整改成效

426处隐患全部整改，居民用户燃气设施合格率由82%提升至96%。餐饮场所报警器安装率达100%，燃气泄漏事故同比下降30%。

（五）其他领域协同治理

1.有限空间作业监管

对辖区污水处理厂、地下管网等有限空间开展专项检查，发现未执行“先通风、再检测、后作业”规程问题8处，督促企业完善作业审批制度，配备应急呼吸设备12套。

2.电动自行车综合治理

在小区集中设置充电桩120组，清理楼道违规充电电动车230辆。开展电动自行车消防安全宣传周活动，发放宣传资料3000份。

3.旅游场所安全整治

对辖区3家景区开展节前安全检查，整改游乐设施维护不到位、疏散通道标识不清等问题19处，确保春节、元宵节假期安全有序。

三、隐患排查治理机制建设

（一）责任体系构建

1.三级网格责任落实

街道建立“街道-社区-网格”三级安全生产监管网格体系，划分42个网格单元，配备专职安全员86名、兼职网格员210名。明确网格员“每日巡查、每周汇总、每月上报”工作制度，实现辖区企业、商户、居民区监管全覆盖。

2.企业主体责任强化

推动辖区286家企业签订《安全生产承诺书》，推行“安全总监”制度，规模以上企业全部配备专职安全管理人员。开展“企业自查、专家诊查、部门督查”三查联动，督促企业建立隐患自查清单，累计自查隐患523处，整改完成率98.6%。

3.部门协同机制

建立安监、消防、住建等12个部门联席会议制度，每月召开风险研判会，共享监管数据。推行“联合执法+专业指导”模式，第一季度开展跨部门联合检查15次，解决监管盲区问题37项。

（二）隐患排查流程优化

1.标准化排查清单

编制《街道安全生产隐患排查标准手册》，细化12个领域87项排查要点，配套制作图文并茂的检查表单。针对餐饮、危化等重点行业，开发专项检查APP，实现隐患拍照上传、定位标记、自动分类功能。

2.动态化监测网络

在老旧小区、工业园区等关键区域安装智能烟感、电气火灾监测设备320套，接入街道应急指挥平台。通过“随手拍”小程序鼓励居民上报隐患，累计收到群众举报线索89条，核查整改率100%。

3.专业化技术支撑

聘请第三方安全技术服务机构组建专家库，开展“体检式”隐患排查。对12家高风险企业实施“一企一策”深度诊断，发现隐蔽性隐患46处，推动企业投入整改资金320万元。

（三）整改闭环管理

1.隐患分级处置

建立“红黄蓝”三色隐患分级机制：红色重大隐患由街道挂牌督办，黄色隐患由社区限期整改，蓝色隐患由网格员跟踪销号。第一季度处置红色隐患3处、黄色隐患28处，均按期完成整改。

2.整改过程监管

实行“整改方案-过程记录-验收确认”全流程管控，要求企业上传整改前后对比照片。对整改难度大的隐患，组织专家现场指导，如某商场消防通道堵塞问题，通过调整营业布局和增设疏散标识实现合规。

3.复查验收机制

建立“整改单位申请-网格初验-部门复验”三级验收制度。对整改不彻底的隐患，启动“回头看”行动，第一季度复查隐患35处，返工整改8处，确保问题不反弹。

（四）长效机制创新

1.数字化监管平台

上线“智慧安监”平台，整合企业基础信息、隐患台账、整改记录等数据，实现风险预警智能分析。平台自动推送季节性风险提示，如冬季防寒防冻预警覆盖辖区所有企业。

2.社会共治模式

组建20支“安全巡查志愿队”，吸纳退休干部、商户代表等120人参与隐患排查。开展“安全伙伴”计划，推动10家大型企业结对帮扶小微企业，共享安全管理经验。

3.文化浸润工程

在社区打造“安全文化角”，设置隐患案例警示展板。开展“安全知识微课堂”线上直播12场，累计观看量超5万人次。通过“安全生产示范店”评选，培育标杆商户36家，形成示范效应。

四、应急能力建设与实战演练

（一）应急预案体系完善

1.预案动态修订机制

街道建立年度预案评估修订制度，组织专家对《生产安全事故应急预案》等6项专项预案进行评审，新增极端天气、群体性事件等3类情景处置流程。针对辖区老旧小区电梯困人、高层建筑消防等高频风险，编制《应急处置口袋手册》5000册，发放至网格员和物业人员。

2.预案衔接强化

与消防、医疗、电力等8家单位签订《应急联动协议》，明确信息报送时限、现场指挥权划分等事项。在商业综合体、学校等场所开展“无脚本”桌面推演3次，发现预案衔接漏洞7处，修订后实现“接警-调度-处置”全流程无缝衔接。

3.预案培训普及

组织企业负责人、社区安全员开展预案解读会12场，重点讲解“第一响应人”职责和初期处置要点。通过街道公众号发布《预案知识问答》8期，累计阅读量超2万人次，提升公众应急知晓率。

（二）实战化演练实施

1.分级分类演练

按照风险等级开展差异化演练：在危化品企业开展泄漏处置专项演练，模拟气体扩散、人员疏散等场景；在老旧小区组织夜间消防逃生演练，测试应急照明、疏散通道有效性；在建筑工地实施坍塌事故救援演练，重点检验伤员转运和现场警戒。

2.演练效果评估

采用“专家评估+群众反馈”双维度评价机制，邀请第三方机构对演练全程录像分析，形成《演练评估报告》。针对发现的“应急广播覆盖率不足”等问题，在5个小区新增应急广播设备，实现覆盖率100%。

3.演练成果转化

将演练暴露的短板转化为整改清单，推动某商场增设应急物资储备点2处，优化疏散路线3条。组织参演企业开展“复盘改进会”，提炼出“微型消防站快速响应”“电梯应急五步法”等实用经验在辖区推广。

（三）应急物资储备管理

1.储备标准制定

制定《应急物资储备目录》，明确12类物资储备标准，包括灭火器、急救包、应急照明等基础物资，以及抽水泵、发电机等专业设备。按照“1小时响应圈”原则，在街道应急中心、社区分设7个储备点，总价值达120万元。

2.动态管理机制

实行“每月检查、季度轮换、年度更新”制度，建立电子台账实时监控物资状态。对过期灭火器、失效药品等及时更换，第一季度更新物资320件。推行“企业联储”模式，与3家大型商场签订物资共享协议，扩充应急资源池。

3.储备效能提升

在社区试点“应急物资智能柜”，通过人脸识别实现24小时自助取用。开发“物资储备地图”小程序，实时显示各点位物资余量，确保紧急调度精准高效。

（四）应急救援队伍建设

1.专职队伍专业化

组建20人街道应急突击队，配备破拆工具、生命探测仪等专业装备，每周开展体能和技能训练。与消防中队建立“联训联演”机制，开展高层建筑灭火、危化品处置等联合训练6次。

2.志愿队伍规范化

组建12支社区应急小分队，吸纳退伍军人、物业人员等150名志愿者，开展急救、绳索救援等专项培训。建立“积分兑换”激励机制，对参与处置的志愿者给予物资奖励或社区服务时长认证。

3.队伍实战能力提升

在春节、元宵节等重大节假日前，组织队伍开展24小时备勤值守。第一季度成功处置电梯困人、燃气泄漏等突发事件8起，平均响应时间缩短至12分钟，群众满意度达98%。

五、安全宣传教育培训成效

（一）安全文化普及活动

1.主题宣传活动开展

围绕“安全生产月”“消防宣传日”等节点，组织“安全知识进万家”系列活动28场，覆盖居民1.2万人次。在社区广场设置安全知识展板60块，发放图文手册8000份，内容涵盖居家防火、用电安全、燃气使用等实用知识。联合辖区学校开展“安全小卫士”评选，通过绘画、征文等形式增强青少年安全意识。

2.媒体矩阵宣传

利用街道公众号、社区电子屏等平台开设“安全警示专栏”，每周推送事故案例、风险提示等内容。制作《安全微课堂》短视频12期，通过抖音、快手等平台播放量突破10万次。在农贸市场、公交站台等场所投放安全公益广告，日均触达人群超3万人次。

3.特色文化载体建设

打造“安全文化长廊”，以漫画、情景剧等形式展示隐患识别与应急要点。在老旧小区试点“安全楼长”制度，每栋楼推选1名居民担任安全宣传员，定期组织邻里安全交流会。

（二）分层分类培训实施

1.企业负责人培训

组织辖区企业负责人开展“安全生产主体责任”专题培训6场，邀请专家解读新《安全生产法》及处罚案例。推行“安全承诺书”签订制度，286家企业全部完成年度责任状签署。对餐饮、建筑等高风险行业开展“安全总监”认证培训，持证上岗率达100%。

2.从业人员技能提升

针对电工、焊工等特种作业人员，开展“持证上岗”专项检查，组织复训考核3次，覆盖人员680人。在工业园区设立“安全实训基地”，模拟机械伤害、触电等场景开展实操培训，累计培训1200人次。

3.公众应急能力培养

在社区开设“应急救护公益课”，教授心肺复苏、止血包扎等技能，培训居民450人。组织“家庭安全自查”活动，发放《家庭安全检查清单》5000份，引导居民排查用电、用气隐患。

（三）安全示范创建推进

1.行业标杆培育

在餐饮行业开展“明厨亮灶+安全达标”创建，评选“安全示范店”36家，推广后厨燃气报警器安装、灭火毯配置等经验。推动建筑工地创建“零事故班组”，设立安全行为积分兑换机制，工人参与率达95%。

2.社区安全示范建设

选取3个老旧小区开展“安全社区”试点，安装智能烟感、电气监测设备，组建居民应急小分队。通过“安全积分银行”制度，居民参与隐患排查可兑换生活用品，累计收集有效线索156条。

3.校园安全示范引领

联合辖区8所学校开展“平安校园”创建，配备校园安全督导员，每月开展消防、防震演练。开发《中小学生安全读本》，纳入校本课程，组织安全知识竞赛覆盖学生3000余人。

（四）创新宣传形式探索

1.沉浸式体验教育

在社区活动中心搭建“安全体验屋”，模拟火灾逃生、电梯困人等场景，居民参与体验达800人次。组织“安全VR进企业”，让员工通过虚拟现实感受事故后果，提升风险意识。

2.互动式知识传播

开展“安全知识有奖问答”线上活动，设置闯关积分兑换奖品，参与人数突破5000人。在商圈设置“安全知识打卡点”，通过扫码答题领取小礼品，日均参与量200人次。

3.跨界融合宣传

联合辖区银行推出“安全账户”服务，将安全提示融入ATM机开机画面。在快递包裹上粘贴安全提示贴纸，覆盖辖区90%居民家庭。与外卖平台合作，骑手兼职“安全宣传员”，配送时发放安全手册。

六、存在不足与改进方向

（一）责任落实深度不足

1.基层网格效能待提升

部分网格员存在“重巡查轻整改”现象，对隐患跟踪督办力度不足。第一季度网格员上报隐患中，有23%未在规定时限内闭环整改。个别社区安全员兼职现象突出，平均每周投入安全生产工作时间不足8小时，影响监管密度。

2.企业主体责任虚化

中小微企业安全投入普遍偏低，某餐饮企业为节约成本，未按整改要求更换老化燃气软管。部分企业安全培训流于形式，员工应急演练参与率不足60%，存在“纸上谈兵”问题。

3.部门协同存在缝隙

联合执法行动中，住建与城管部门在工地扬尘治理职责交叉时出现推诿。信息共享平台尚未完全打通，消防检查记录与市场监管部门的企业信用数据未实现实时互通，影响监管精准度。

（二）隐患排查精准度欠缺

1.新业态风险识别滞后

对直播带货仓库、共享办公空间等新兴业态缺乏专项排查标准。某电商平台分拣中心因货物堆放过高导致货架倾覆，此类隐患未被纳入常规检查清单。

2.技术应用深度不足

现有智能监测设备主要覆盖老旧小区，工业园区视频监控存在盲区。电气火灾监测系统误报率高达35%，导致基层疲于应对无效警报。

3.隐患整改标准不统一

同类隐患在不同社区整改要求存在差异。某街道要求餐饮场所更换金属软管，而相邻街道仅要求加固接头，导致企业产生“标准混乱”的质疑。

（三）应急能力建设短板

1.预案实用性待加强

部分预案照搬上级模板，未结合辖区实际细化处置流程。某商场预案中未明确电梯困人时物业与维保单位的协作机制，导致演练时出现职责混乱。

2.物资储备结构失衡

应急物资中基础类占比超80%，而破拆、排涝等专业设备仅占15%。极端天气期间，某社区抽水泵因缺乏配件无法启用，延误排水作业。

3.救援队伍专业化不足

社区应急小分队缺乏系统训练，某次燃气泄漏处置中，志愿者因不熟悉空气呼吸器操作延误救援。街道突击队专业装备配备率仅60%，低于市级标准。

（四）宣传教育覆盖不均

1.重点人群覆盖薄弱

流动人口聚集区安全宣传频次不足，工地新员工安全培训覆盖率不足40%。某建筑工地因外来务工人员不熟悉消防通道位置，初期火灾处置延误15分钟。

2.宣传形式吸引力不足

传统发放传单、张贴海报等手段效果衰减，社区安全讲座平均参与人数不足30人。短视频内容同质化严重，居民对“安全微课堂”系列视频平均观看时长不足2分钟。

3.安全文化渗透不足

“安全示范店”评选后缺乏