2025年北京市公务员申论真题汇编卷

2025年北京市公务员申论真题汇编卷考试时间：______分钟总分：______分姓名：______给定材料材料一：近年来，北京市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，围绕首都功能核心区、中心城区“四个中心”功能建设和城市副中心“一区一城”定位，全力推动高质量发展。数字经济是首都高质量发展的新引擎。北京市积极布局人工智能、大数据、区块链等前沿领域，打造国际一流的数字产业集群。截至2024年底，北京市数字经济核心产业增加值占地区生产总值比重达到XX%，居全国前列。然而，在数字经济发展的同时，也带来了一系列新挑战。部分市民反映，数字鸿沟依然存在，老年人等群体在享受数字技术带来的便利时遇到困难；数据安全和个人隐私保护问题日益凸显；部分平台垄断行为扰乱市场秩序，不正当竞争现象时有发生。如何推动数字经济健康可持续发展，让数字红利更多更公平惠及全体市民，成为北京市面临的重要课题。材料二：城市副中心建设是北京发展的重大历史机遇。作为新时代高质量发展的示范区、行政区、产城区、绿色生态区，城市副中心正按照“千年大计”的标准，高标准规划、高水平建设、高质量发展。在建设中，注重生态文明建设，坚持“先规划后建设、先地下后地上、先生态后发展”的原则，打造蓝绿交织、清新明亮、水城共融的生态城市。同时，城市副中心积极探索创新体制机制，在政务服务、营商环境等方面先行先试，努力成为京津冀协同发展的示范区。一位参与城市副中心建设的干部表示：“我们不仅要建好一座城市，更要探索出一条超大城市高质量发展的新路径。”材料三：文化是城市的灵魂。北京作为拥有三千多年建城史、八百多年建都史的历史文化名城，拥有丰富的历史文化资源。近年来，北京市大力实施文化保护利用工程，加强文物古迹保护修缮，推进长城、大运河、古都遗址公园等重大项目建设。同时，注重文化遗产的活化利用，通过举办各种文化活动、打造特色文化街区等方式，让历史文化“活”起来。然而，如何在快速城市化的进程中保护好历史文化，如何让现代文化与传统文化和谐共生，仍然是一个需要不断探索的问题。材料中提到，一些历史街区在改造中出现了“千城一面”的现象，一些传统文化面临后继乏人的困境。材料四：民生无小事，枝叶总关情。北京市始终坚持以人民为中心的发展思想，持续保障和改善民生。近年来，北京市着力解决群众急难愁盼问题，在就业、教育、医疗、养老、住房等方面取得积极进展。例如，通过支持新就业形态发展、加强职业技能培训等方式，缓解就业压力；通过优化教育资源配置、推动义务教育优质均衡发展，提升教育水平；通过深化医疗保障制度改革，提高医疗保障水平。但与此同时，随着人口老龄化进程的加快，养老服务体系不完善、养老服务供给不足等问题日益突出。一位社区工作者反映，当前养老需求呈现多元化、个性化趋势，现有养老模式难以完全满足老年人的多样化需求。材料五：风险防范与应急管理能力是城市治理的重要方面。近年来，北京市面临的自然灾害风险和突发事件风险呈现新特点。极端天气事件频发，如暴雨、寒潮等，对城市运行和人民生命财产安全构成威胁。同时，随着城市规模的不断扩大和人口密度的增加，消防安全、安全生产、网络安全等风险也日益突出。北京市高度重视风险防范与应急管理能力建设，不断完善城市安全风险防控体系，加强应急演练和物资储备，提升城市应急处置能力。然而，如何进一步提升基层治理能力，构建更加完善的社区安全网络，如何提高市民的防灾减灾意识和自救互救能力，仍然是需要持续加强的工作。作答要求1.请根据给定材料，概括北京市在推动高质量发展过程中面临的主要挑战。2.请参考给定材料，围绕“城市副中心建设对北京市发展的重要意义”，自选角度，自拟题目，写一篇文章。试卷答案一、答案：北京市在推动高质量发展过程中面临的主要挑战主要有：1.数字经济发展带来的挑战：数字鸿沟问题依然存在，老年人等群体难以适应数字化生活；数据安全和个人隐私保护面临严峻考验；部分平台存在垄断行为及不正当竞争现象，影响市场秩序。2.城市副中心建设中的挑战：如何在高标准建设中平衡生态保护与发展需求；如何探索出超大城市高质量发展的新路径，避免出现“千城一面”的现象。3.文化保护与发展的挑战：如何在快速城市化进程中有效保护丰富的历史文化资源；如何实现传统文化的传承与发展，避免后继乏人。4.民生保障与改善中的挑战：养老服务体系不完善，养老服务供给不足，难以满足老年人多元化、个性化的需求。5.风险防范与应急管理中的挑战：自然灾害和突发事件风险增加，对城市运行和人民生命财产安全构成威胁；基层治理能力有待提升，社区安全网络需进一步完善；市民的防灾减灾意识和自救互救能力有待加强。二、答案：文章迈向高质量发展新阶段：城市副中心建设的深远意义在全面建设社会主义现代化国家的新征程上，北京市以推动高质量发展为主题，各项事业取得了显著成就。其中，城市副中心建设作为一项重大历史性战略任务，不仅是疏解北京非首都功能的重要承载地，更是北京探索超大城市高质量发展新路径的关键实验区，其深远意义体现在多个层面。首先，城市副中心建设是优化京津冀区域发展格局的“牛鼻子”。按照“千年大计”的标准进行规划建设，城市副中心承载着推动京津冀协同发展的示范区功能。通过在政务服务、营商环境等方面先行先试，释放的政策红利和制度创新成果，能够有效吸引非首都功能向副中心转移，减轻中心城区压力，促进区域协调发展。这不仅有助于缓解北京“大城市病”，更能带动周边地区共同发展，形成协同联动、优势互补的区域发展新格局，为破解区域发展不平衡问题提供“北京方案”。其次，城市副中心建设是推动北京高质量发展的“新引擎”。作为新时代高质量发展的示范区，城市副中心在建设中注重生态优先、绿色发展，打造蓝绿交织、清新明亮、水城共融的生态城市，探索出一条经济发展与环境保护协同并进的新路径。同时，通过集聚高端产业和创新资源，城市副中心能够形成强大的创新动能，引领北京市产业结构优化升级，推动经济发展方式转变，为首都高质量发展注入新的活力。这种以高质量发展为导向的建设模式，为超大城市乃至全国其他城市提供了宝贵的经验借鉴。再次，城市副中心建设是传承与弘扬中华优秀传统文化的“新高地”。城市副中心地处传统运河文化带，拥有丰富的历史文化资源。在建设中，注重对历史文化遗存的保护与利用，通过建设古都遗址公园、举办文化活动等方式，让历史文化在新的时代背景下“活”起来，焕发出新的生机与活力。这不仅有助于保护和传承中华优秀传统文化，更能提升北京的文化软实力，增强城市的文化魅力和吸引力，为建设文化强国贡献首都力量。最后，城市副中心建设是提升城市治理能力的“新样板”。在城市副中心的规划建设中，坚持以人民为中心的发展思想，注重完善基础设施、优化公共服务、提升城市品质，努力打造宜居宜业宜游的现代化城市。同时，积极探索创新的城市治理模式，运用现代信息技术提升城市精细化管理水平，构建共建共治共享的社会治理格局。这种先进的城市治理理念和实践，为提升北京市整体城市治理能力提供了新的示范，也为其他城市提供了可复制、可推广的经验。解析：一、解析思路：1.审题：本题要求概括北京市在推动高质量发展过程中面临的主要挑战。作答关键在于准确理解“高质量发展”在北京的语境，并从材料中筛选出相关的挑战性信息。2.定位材料：通读材料，重点关注体现挑战、问题、困难、风险等关键词句的段落和句子。*材料一主要谈数字经济发展，明确指出了数字鸿沟、数据安全、平台垄断等挑战。*材料二在谈城市副中心建设时，干部的表态隐晦地指出了建设中平衡生态与发展、探索新路径等挑战。*材料三谈文化，指出了保护与发展的平衡问题，“千城一面”、后继乏人等是挑战。*材料四谈民生，明确指出了养老服务体系不完善、供给不足等挑战。*材料五谈风险防范，明确指出了自然灾害、突发事件风险增加，基层治理能力不足，市民安全意识有待提升等挑战。3.信息提炼与归类：将从材料中提炼出的挑战性信息进行梳理，按照不同领域进行归类。*数字经济发展领域：数字鸿沟、数据安全、平台垄断。*城市副中心建设领域：平衡生态与发展、探索超大城市发展新路径（避免“千城一面”）。*文化保护发展领域：历史文化保护与城市化平衡、传统文化传承困境。*民生保障领域：养老服务体系不完善、养老需求多元化难以满足。*风险防范应急领域：自然灾害与突发事件风险增加、基层治理能力不足、市民安全意识不足。4.组织答案：按照分类，将提炼出的要点用简洁、规范的语句表达出来，形成答案要点。注意语言精练，突出核心挑战。二、解析思路：1.审题：本题要求参考给定材料，围绕“城市副中心建设对北京市发展的重要意义”，自选角度，自拟题目，写一篇文章。作答关键在于准确理解题意，把握材料主旨，明确写作主题，并按要求进行议论文写作。2.立意与角度：材料中提到城市副中心建设的定位和特点，包括示范区、产城区、绿色生态区等。其重要意义可以从对北京自身发展、对区域协同、对文化传承、对治理能力提升等多个角度展开。本题可选取其中几个角度，或整合进行论述。角度可以侧重于其作为“新引擎”和“新样板”的作用。3.材料分析：深入分析材料，提取与立意相关的论据。*材料二强调了“四个中心”功能建设、高质量发展、示范区、新路径、生态优先、体制机制创新等。*材料一关联数字经济、高质量发展。*材料三关联示范区（文化）、传统文化。*材料四关联示范区（治理）、人民为中心。*材料五可关联治理能力提升。4.结构构思：采用典型的议论文结构：引论（提出观点）—本论（分层论证）—结论（总结升华）。*引论：点明城市副中心建设的战略地位，提出其对于北京高质量发展的深远意义。*本论：分点论述城市副中心建设的重要意义。可从以下几方面展开：*优化格局，协同发展：作为京津冀协同发展的示范区，缓解北京压力，带动区域协同。*驱动引擎，高质量发展：作为高质量发展示范区，探索新路径，集聚高端产业和创新资源，引领发展方式转变。*文化高地，传承创新：作为文化示范区，保护利用资源，让文化“活”起来，提升文化软实力。*治理样板，提升能力：作为先进治理模式