矿山年度安全总结报告

矿山年度安全总结报告一、年度安全工作总体概述

（一）指导思想

本年度矿山安全工作以习近平总书记关于安全生产重要论述为指导，严格贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针，全面落实国家矿山安全监察局及地方监管部门工作要求，坚持“人民至上、生命至上”理念，压实企业安全生产主体责任，以防范化解重大安全风险为主线，全面提升安全管理水平，确保矿山安全生产形势持续稳定。

（二）总体目标

年度安全工作目标设定为：杜绝重特大生产安全责任事故，实现零死亡、零重伤目标，轻伤事故率控制在3‰以内，隐患排查整改率达到100%，从业人员安全培训覆盖率达到100%，特种作业人员持证上岗率达到100%，安全生产标准化保持一级水平。

（三）全年安全形势概况

本年度矿山安全生产形势总体稳定向好，全年累计实现安全生产365天，未发生死亡及重伤事故，轻伤事故5起，较上年度下降16.7%；共排查各类安全隐患312项，整改完成312项，整改率100%；安全培训累计开展48场次，培训2160人次，从业人员安全意识和操作技能显著提升；通过强化现场管理、推进科技兴安等措施，矿山本质安全水平得到有效巩固，为年度生产经营任务完成提供了坚实安全保障。

二、安全管理体系建设与运行情况

（一）安全责任体系建设

1.1责任清单制定与落实

本年度矿山依据《安全生产法》及行业规范，重新梳理并制定了覆盖全员、全岗位的安全责任清单，明确从矿长一线岗位员工共286个岗位的安全职责。清单采用“一岗一档”形式，将责任细化至具体工作环节，如爆破作业岗位需明确爆破前安全检查、爆破后通风检测等12项具体职责。责任清单通过矿务公示栏、内部OA系统、班组学习会三种渠道公示，确保员工知晓率达100%。针对新入职员工，将安全责任纳入岗前培训必修内容，通过闭卷考试检验掌握情况，全年新员工责任清单考试通过率达98%。

1.2责任考核与追责机制

建立了“月度检查、季度考核、年度总评”的责任落实考核体系，考核指标量化为隐患排查数量、违章次数、培训参与度等8项可量化数据。考核结果与绩效工资直接挂钩，占比达30%，对连续两个月考核不达标的岗位负责人实施约谈。全年共开展责任落实专项检查12次，对3起因责任不到位导致的安全隐患启动追责程序，其中对1起未按规程操作导致设备故障的班组长给予行政警告处分，并扣罚当月绩效20%，通过案例通报强化全员责任意识。

1.3全员安全责任意识提升

开展“安全责任大家谈”主题活动，组织各岗位员工结合实际工作撰写安全责任承诺书，共收集承诺书312份，并在井口安全文化墙进行公示。设立“安全责任之星”月度评选，通过员工自荐、班组推荐、矿部评审的方式，每月评选5名责任落实典型，给予物质奖励并宣传其先进事迹。全年累计评选“安全责任之星”60人次，带动员工从“要我安全”向“我要安全”转变，主动报告隐患数量较上年提升35%。

（二）安全管理制度完善

2.1制度修订与更新

对照国家矿山安全监察局最新发布的《煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法》，对现有安全管理制度进行全面梳理，修订《安全生产责任制》《隐患排查治理制度》等23项核心制度，新增《智能化设备安全操作规程》《井下应急通讯管理办法》等7项制度，适应矿山智能化升级和应急管理新需求。修订过程历经3轮全员讨论，收集基层意见89条，确保制度可操作性强。

2.2制度执行与监督

建立“制度执行双随机检查”机制，由安全监察部每月随机抽取2-3个班组，现场检查制度执行情况，重点检查交接班记录、设备维护记录等关键台账。全年开展双随机检查24次，发现制度执行不到位问题18项，下发整改通知书15份，整改完成率100%。将制度执行情况纳入班组安全竞赛考核，对连续3个月制度执行优秀的班组给予集体奖励，激发基层制度落实主动性。

2.3制度动态优化

建立制度执行反馈渠道，在各班组设立“制度意见箱”，每周收集员工对制度的改进建议。针对井下新引进的液压支架设备，及时组织技术骨干和一线操作工修订《支架操作规程》，增加“初撑力达标检查”“液压管路防泄漏”等5项操作要求，确保制度与实际作业同步更新。全年共收集制度改进建议46条，采纳实施32条，制度动态响应效率提升40%。

（三）安全培训与教育

3.1分层分类培训实施

针对不同岗位需求开展精准化培训，管理层重点培训《安全生产法》《矿山安全规程》等法规政策，全年组织矿级领导培训4次，中层干部培训6次；技术人员培训聚焦智能化系统操作、风险辨识方法等内容，开展专题培训8期；一线员工以实操技能为主，开展“手指口述”安全确认培训、自救器佩戴竞赛等活动，覆盖井下所有作业人员。全年累计开展培训136场次，培训员工4280人次，人均培训时长达56学时。

3.2培训方式创新

引入VR安全培训系统，模拟井下火灾、透水、冒顶等10类突发场景，让员工沉浸式体验应急处置流程。针对新员工，采用“师带徒”培训模式，为56名新员工配备经验丰富的老员工作为导师，通过“每日一讲、每周一练、每月一考”的方式提升实操技能。开展“安全微课堂”线上培训，利用矿区内部平台上传事故案例、操作视频等学习资料，员工可利用碎片化时间学习，平台全年访问量达2.3万次。

3.3培训效果评估

建立“理论+实操+现场应用”三维考核体系，培训后3日内完成理论考试，1周内开展实操考核，1个月内跟踪现场应用情况。全年培训考核通过率达96%，较上年提升5个百分点。对考核不合格的员工实施“回炉培训”，直至达标为止。通过培训，员工违章操作率同比下降28%，隐患排查准确率提升32%，培训效果显著。

（四）应急管理与演练

4.1应急预案体系建设

修订完善《矿山生产安全事故综合应急预案》及顶板、火灾、瓦斯等6项专项预案，明确应急组织机构、救援队伍、物资储备等关键要素。预案编制邀请矿山救护队、医院等单位参与评审，确保针对性和可操作性。针对井下新采区布局，更新应急预案附图12张，标注避灾路线、避难硐室等关键位置，并组织全员学习，确保人人熟悉逃生路线。

4.2应急物资储备与维护

建立“分类存放、定期检查、动态补充”的应急物资管理模式，在地面和井下分别设置应急物资库，储备消防器材、急救药品、救援设备等8大类物资共计1200件（套）。制定应急物资检查清单，每月由专人检查物资数量、有效期及性能，对过期或损坏物资及时更换补充。全年更换过期灭火器45具，补充急救药品32箱，应急物资完好率保持在100%。

4.3应急演练与评估

全年开展综合应急演练2次、专项演练4次、现场处置演练12次，模拟井下工作面顶板冒落、井下运输巷火灾等真实场景。演练前制定详细方案，明确演练流程、评估标准；演练中邀请矿山救护队专家现场指导；演练后召开评估会，梳理存在的问题并制定整改措施。通过演练，员工应急响应时间缩短至15分钟以内，较上年提升40%，自救互救能力显著增强。

三、风险管控与隐患治理成效

（一）风险分级管控体系建设

1.1安全风险动态辨识

矿山建立“全员参与、专业主导、动态更新”的风险辨识机制，采用工作危害分析法（JHA）和故障类型影响分析法（FMEA），覆盖井下采掘、通风、运输等12个主要作业领域。全年组织风险辨识专项活动4次，累计辨识出安全风险点326处，其中重大风险18处、较大风险65处、一般风险243处。针对新引进的智能化掘进设备，联合设备厂家开展专项风险辨识，新增设备操作风险点12项，并制定专项管控方案。

1.2风险评估与分级管理

采用LEC（可能性-暴露频率-后果严重性）评估模型，对辨识出的风险进行量化分级。重大风险如采空区透水、瓦斯超限等纳入“红牌”管理，由矿长每月带队检查；较大风险实施“黄牌”管控，由分管副总工程师每周巡查；一般风险采用“绿牌”提示，由区队每日自查。全年更新风险分布图8版，在井下各作业点悬挂风险告知牌326块，确保员工实时掌握岗位风险等级。

1.3风险管控措施落地

针对重大风险实施“一风险一方案”，投入专项资金820万元用于采空区注浆加固、瓦斯抽采系统升级等工程。在瓦斯突出区域安装智能监测预警系统，实现浓度超限自动断电；对运输巷道实施“人车分流”改造，增设防跑车装置12套。通过技术改造，重大风险管控覆盖率由年初的78%提升至95%，相关区域连续12个月保持零事故记录。

（二）隐患排查治理闭环管理

1.1隐患排查机制优化

构建“日常巡查+专项检查+专家诊断”三级排查网络。日常巡查由班组长每班执行，重点检查支护状态、设备完好性等；专项检查由安全监察部每月组织，覆盖消防、机电等8个专业领域；专家诊断邀请第三方机构每季度开展，聚焦顶板管理、防治水等关键技术难题。全年累计开展日常巡查4380次、专项检查96次、专家诊断4次，形成隐患记录表1126份。

1.2隐患整改闭环管理

实施“隐患-整改-验收-销号”全流程闭环管理，建立隐患整改电子台账，明确责任部门、整改时限和验收标准。对重大隐患实行挂牌督办，由矿领导包案整改。全年排查出各类隐患312项，其中重大隐患3项，均按期完成整改。创新采用“隐患整改回头看”机制，对已整改隐患随机复查，发现反弹问题12项，均重新启动整改程序，隐患整改合格率保持100%。

1.3重大隐患专项治理

针对井下-300米水平运输大巷顶板离层隐患，采用“锚索+钢带+喷浆”联合支护技术，投入治理资金65万元，完成加固长度320米。针对主通风机振动超标问题，委托厂家实施转子动平衡校正，更换轴承12套，设备运行参数恢复至安全范围。通过重大隐患专项治理，消除2起可能导致群死群伤事故的重大风险源，保障了生产系统安全稳定运行。

（三）现场安全动态监管

1.1作业现场标准化建设

推行“岗位作业标准化”管理，编制《井下作业行为规范手册》，涵盖采掘、支护、爆破等28个作业流程。在关键岗位设置“安全行为观察员”，由经验丰富的老职工担任，实时纠正不规范操作。全年开展标准化作业检查24次，评选“标准化示范班组”6个，现场“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）行为同比下降42%。

1.2安全技术措施落实

严格执行“一工程一措施”制度，对采掘工作面过断层、探放水等特殊作业，编制专项安全技术措施并组织专家论证。在1102工作面回采期间，采用“短掘短支”工艺，配合矿压在线监测系统，有效控制了顶板下沉量。在掘进工作面推广使用前探梁临时支护装置，减少空顶作业时间，支护事故发生率下降65%。

1.3外包队伍一体化管理

将外包队伍纳入矿方统一安全管理体系，实施“五同”管理（同标准、同培训、同检查、同考核、同追责）。对外包人员开展安全准入考核，全年培训外包员工860人次，考核不合格者一律清退。在井下交叉作业区域设立安全协调员，统一协调施工秩序，全年未发生因外包队伍管理不到位引发的安全事故。

四、安全投入与科技兴安实践

（一）安全资金保障与投入

1.1年度安全预算执行情况

本年度矿山严格按照国家规定提取安全生产费用，全年累计投入安全专项资金3280万元，占年度营业收入的4.2%，较上年增加15%。资金重点用于设备更新、技术改造和应急储备三大领域，其中设备购置占比45%，技术改造占比35%，应急储备占比20%。所有资金实行专款专用，建立安全投入台账，由财务部按月审核支付进度，确保资金使用效率。

1.2重点安全项目资金配置

针对井下运输系统安全升级，投入1200万元采购防爆电机车15台、智能防跑车装置8套，实现运输巷道“人车分流”全覆盖；在通风系统改造方面，投入680万元更换主通风机变频控制系统，降低能耗的同时提升风量调节精度；安全监测系统升级投入520万元，新增高精度瓦斯传感器120个、温度监测点86个，实现关键参数实时上传至地面调度中心。

1.3安全投入效益评估

通过资金优化配置，全年设备故障率同比下降32%，因设备问题导致的事故减少5起；通风系统改造后井下作业环境温度平均降低3℃，员工职业健康体检异常率下降18%；监测系统升级后实现瓦斯超限预警时间提前至5分钟，有效避免3起潜在瓦斯积聚事故。安全投入产出比达到1:3.2，显著高于行业平均水平。

（二）安全技术装备升级

1.1智能化监测系统应用

引入基于物联网的矿山安全综合监测平台，整合瓦斯、风速、顶板压力等12类监测数据，实现“一张图”动态展示。系统具备智能预警功能，当监测参数超过阈值时自动触发声光报警并推送至管理人员手机，全年累计发出有效预警信号86次，预警准确率达98%。在1103工作面试点应用微震监测系统，实时捕捉岩体破裂信号，成功预测2次小规模岩爆风险。

1.2机器人技术替代高危作业

投入480万元采购井下巡检机器人3台、管道清淤机器人2台，替代人工进入危险区域作业。巡检机器人搭载红外热成像仪，可24小时不间断监测设备温度、振动等状态，单台机器人覆盖范围达3公里，巡检效率提升5倍；管道清淤机器人实现远程操控，在有毒有害气体环境下完成排水管路清理作业，避免人员接触风险。

1.3防灾减灾装备配置

为井下作业区域配备新型自救器1200台，具备供氧时间达45分钟、自动监测有毒气体功能；在主要巷道安装应急照明系统200套，采用太阳能供电与市电双备份模式，确保突发断电时持续照明30分钟；购置多功能抢险救援车3辆，配备破拆工具、生命探测仪等设备，应急响应时间缩短至15分钟以内。

（三）科技赋能安全管理创新

1.1大数据风险预警模型

建立基于历史事故数据的风险预测模型，分析近五年328起事故的关联因素，识别出“设备老化-操作失误-管理漏洞”等7类风险链。模型通过实时采集设备运行数据、人员定位信息等，每月生成风险热力图，辅助管理层精准预判风险点。应用模型后，高风险作业区域事故发生率下降27%，风险管控效率提升40%。

1.2VR安全培训系统深化应用

扩充VR培训场景至15类，新增“井下透水逃生”“瓦斯突出应急处置”等4个高难度场景。培训系统采用动作捕捉技术，实时评估员工操作规范性，生成个性化改进建议。全年通过VR系统培训新员工320人次，考核通过率较传统培训提高23%；在班组长培训中应用VR模拟事故指挥，应急处置决策时间缩短40%。

1.3数字化安全档案管理

开发员工安全电子档案系统，整合培训记录、考核成绩、违章记录等数据，实现“一人一档”动态管理。系统自动生成安全能力画像，对技能薄弱员工推送针对性培训课程；通过区块链技术存证安全操作记录，确保数据不可篡改。应用该系统后，安全档案调阅效率提升80%，信息准确率达100%，为人员调配提供科学依据。

五、安全文化建设与员工参与

（一）安全理念培育与宣贯

1.1核心价值观塑造

矿山提炼形成“生命至上、安全为天”的核心安全价值观，通过井口文化墙、班前会宣誓、安全承诺签名等形式持续强化。全年组织安全价值观专题学习会36场，覆盖全员98%。在矿区主干道设置大型安全标语牌28块，在井下巷道悬挂安全警示牌450块，营造“时时讲安全、处处有提醒”的视觉环境。

1.2安全文化主题活动

开展“安全生产月”“安康杯竞赛”等品牌活动，举办安全知识竞赛、安全主题演讲比赛、安全微视频征集等12项活动。其中“我的安全故事”征文活动收到稿件326篇，评选优秀作品20篇制作成安全手册发放给员工。组织家属开放日活动，邀请员工家属参观井下安全设施，发放《致矿工家属的一封信》1200份，构建“企业-家庭”双重安全防线。

1.2安全文化阵地建设

建成标准化安全教育展厅，展示矿山安全发展历程、典型事故案例、安全科技成果等内容，全年接待参观学习3200人次。在井下各作业点设立“安全文化角”，配备安全书籍、急救知识手册等资料，员工可随时取阅。利用矿区广播系统开设“安全之声”栏目，每日播报安全提示和事故警示，累计播报内容180期。

（二）员工安全行为养成

1.1行为规范体系建设

制定《员工安全行为准则》，规范从入井到升井全流程28项具体行为要求，如“入井前必须携带自救器”“操作设备必须执行手指口述”等。编制《典型不安全行为图鉴》，收录井下常见违章行为照片及后果说明，组织全员学习并开展闭卷考试，考试通过率达100%。

1.1行为观察与干预

推行“安全行为观察卡”制度，鼓励员工互相观察并记录安全行为。全年发放观察卡8500张，收集有效反馈3260条，对发现的安全隐患及时整改。设立“安全行为积分超市”，员工可通过规范操作行为兑换生活用品，全年兑换积分达12万分，员工主动报告隐患数量较上年提升35%。

1.2违章行为专项整治

开展“反三违”百日攻坚行动，重点打击违章指挥、违章作业、违反劳动纪律行为。全年查处“三违”行为89起，其中严重违章12起，对责任人实施“三违”积分考核，累计扣罚绩效工资8.6万元。组织“三违”人员现身说法会，让违章者讲述事故经过及后果，形成强烈震慑效应。

（三）安全激励与约束机制

1.1安全绩效挂钩制度

将安全表现纳入员工绩效考核体系，设立安全绩效专项奖金池，年度奖金总额达120万元。考核指标包含无事故天数、隐患排查数量、安全培训参与度等8项，考核结果与岗位晋升、评优评先直接关联。全年有36名因安全业绩突出的员工获得晋升，其中一线班组长占比达75%。

1.2安全创新奖励办法

实施“金点子”安全合理化建议征集活动，全年收到建议428条，采纳实施89条，产生直接经济效益560万元。对采纳的建议给予500-5000元不等的奖励，其中“井下运输巷道语音报警系统”建议获一等奖奖励5000元。设立“安全创新工作室”，鼓励技术骨干开展安全技术攻关，全年完成创新项目23项。

1.3安全责任追究机制

严格执行“四不放过”原则，对发生的安全事故逐级追责。全年对3起轻微事故启动责任追究程序，给予行政处分2人、经济处罚5人。建立安全“一票否决”制度，对年度内发生责任事故的部门取消评优资格，部门负责人年度考核不得评为优秀。

（四）安全参与长效机制

1.1群众安全监督网络

建立矿级、区队、班组三级群众安全监督网络，聘请120名员工担任群众安全监督员，赋予现场停工权、建议权。监督员每月开展安全巡查不少于4次，全年上报隐患报告680条，整改率达100%。对表现突出的监督员授予“安全哨兵”称号，给予每月300元专项津贴。

1.2青年安全岗创建

在35岁以下青年员工中开展“青年安全岗”创建活动，组建12支青年安全突击队，参与井下特殊作业监护、安全知识宣讲等工作。开展“师带徒”结对帮扶，组织58对师徒签订安全责任书，青年员工“三违”发生率下降42%。

1.3安全民主管理实践

每月召开安全民主管理会，由员工代表讨论安全管理制度修订、隐患整改方案等事项。全年收集员工安全建议326条，其中“增加井下休息室通风设施”“优化交接班流程”等28条建议被采纳实施。设立安全意见箱，每周开箱整理，确保员工诉求及时回应。

六、存在问题与改进方向

（一）安全管理现存问题

1.1风险辨识深度不足

部分作业区域风险辨识存在表面化现象，如对采空区积水动态变化规律掌握不够精准，导致-250米水平掘进工作面遭遇突水险情，虽未造成人员伤亡，但影响生产进度72小时。风险管控措施与现场实际结合度有待提升，个别区域仍存在“重形式轻实效”问题，如瓦斯监测系统预警后，现场人员未严格执行撤人程序，存在侥幸心理。

1.2隐患整改质量参差

隐患整改存在“前紧后松”现象，日常排查发现的312项隐患中，85%能在规定时限内完成整改，但15%的隐患存在整改不彻底问题。典型如井下运输皮带保护装置失效，虽更换了传感器，但未同步调整触发阈值，导致同类问题重复出现3次。外包队伍隐患整改主动性不足，全年外包区域隐患整改平均耗时较矿内班组多1.5倍。

1.3基层安全执行力薄弱

现场安全规程执行打折扣，班组长存在“重生产轻安全”倾向，如1103工作面割煤工序中，未按规程要求进行临时支护，导致顶板局部冒落，造成1人轻伤。员工安全技能与岗位需求不匹配，新员工培