编制矿山环境保护与综合治理方案的技术方法

《矿山环境保护与综合治理方案编制规范》

（DZ/T223—）学习与理解

郭新华

（河南省国土资源科学研究院）

1.矿山环境保护与综合治理方案的目的与任务

1.1中国政府对矿山环境日勺高度关注：

8月国发028号文“国务院有关全面整顿和规范矿产资源开发秩序的告知”提出整顿和规

范矿产资源开发秩序H勺目的：“使无证勘查和开采、乱采滥挖、挥霍破坏矿产资源、严重污染环境

等违法行为得到全面遏制，……，矿山安全事故及破坏生态环境现象明显减少……:重要任务：

“坚决关闭破坏环境、污染严重、不具有安全生产条件H勺矿山企业”“探索建立矿山生态环境恢

复赔偿制度”。

2月财建[]215号文献“财政部国土资源部环境保护总局有关逐渐建立矿山环境治理和生态

恢复责任机制H勺指导意见”明确提出“要逐渐建立矿山环境治理与与生态环境恢复责任机制，地

方环境保护、国土资源行主管政部门应当组织有资质的机构对试点矿山进行逐一评估，按照基本恢

复矿山环境和生态功能”勺原则，提出矿山环境治理与生态恢复H勺目“勺及规定”。“地方国土资源、环

境保护行政主管部门，应当督促新建和己投产矿山企业根据上述规定，制定矿山环境保护与综合

治理方案，在此基础匕地方国土资源、环境保护行政主管部门要会同财政部门根据新矿山设计年

限或已服役矿山的剩余寿命，以及环境治理与生态恢复所需要的费用等原因，确定按矿产品销售

收入H勺一定比例，由矿山企业分年预提矿山环境治理恢复保证金，并列入生产成本”。

9月国家环境保护总局、国土资源部、卫生部（环发[]109号文献）公布的《矿山生态环境保

护与污染防治技术政策》明确提出“矿产资源开发规划与设计、矿山基建、采矿、选矿和废弃地

复垦等阶段的生态环境保护与污染防治”规定，规定“矿产资源的）开发应贯彻‘污染防治与生态环

境保护并重，生态环境保护与生态环境建设并举；以及防止为主、防治结合、过程控制、综合治理'

口勺指导方针”，贯彻“应推行循环经济的J'污染物减量、资源再运用和循环运用'日勺技术原则，

7月国务院办公厅（国办发ri7i号文）印发国土资源部重要职责第十一条：承担地质环境保护

责任。组织实行矿山地质环境保护,监督管理古生物化石、地质遗迹、矿业遗迹等重:要保护区、保

护地……。

中华人民共和国国土资源部令第44号《矿山地质环境保护规定》将于5月1日起施行。

第四条国土资源部负责全国矿山地质环境的保护工作。

县级以上地方国土资源行政主管部门负责本行政区的矿山地质环境保护工作。

第十二条采矿权申请人申请办理采矿许可证时，应当编制矿山地质环境保护与治理恢复方

案，报有同意权的国土资源行政主管部门同意。

矿山地质环境保护与治理恢复方案应当包括下列内容：

（一）矿山基本状况；

（-）矿山地质环境现实状况：

（三）矿山开采也许导致地质环境影响的分析评估（含地质灾害危险性评估）；

（四）矿山地质环境保护与治理恢复措施；

（五）矿山地质环境监测方案；

（六）矿山地质环境保护与治理恢复工程经费概算：

（七）缴存矿山地质环境保护与治理恢复保证金承诺书。

根据前款规定已编制矿山地质环境保护与治理恢复方案的，不再单独进行地质灾害危险性评

估。

第十七条开采矿产资源导致矿山地质环境破坏的，由采矿权人负责治理恢复，治理恢复费

用列入生产成本。

矿山地质环境治埋恢复负贡人火失的，山矿山所在地的市、县国土资源行政主管部匚，使用经

市、县人民政府同意设置EI勺玫府专题资金进行治理恢复。

国土资源部，省、自治区、直辖市国土资源行政主管部门根据矿山地质环境保护规划，按照矿

山地质环境治理工程项目管理制度的规定，对市、县国土资源行政主管部门予以资金补助。

第十八条采矿权人应当根据国家有关规定，缴存矿山地质环境治理恢复保证金。

矿山地质环境治理恢复保证金的缴存原则和缴存措施，按照省、自治区、直辖市的规定执行。

矿山地质环境治理恢复保证金的缴存数额，不得低于矿山地质环境治理恢复所需费用。

第二十条因矿区范围、矿种或者开采方式发生变更的，采矿权人应当按照变更后的原则缴存

矿山地质环境治理恢复保证金。

第二十四条采矿权转让的，矿山地质环境保护与治理恢复的义务同步转让。采矿权受让人应

当根据本规定，履行矿山地质环境保护与治理恢复的义务。

第二十五条以槽探、坑探方式勘查矿产资源，探矿权人在矿产资源勘查活动结束后未申请采

矿权的，应当采用对应的治理恢复措施，对其勘查矿产资源遗留的钻孔、探井、探槽、巷道进行

回填、封闭，对形成的危岩、危坡等进行治理恢复，消除安全隐患。

第二十六条县级以上国土资源行政主管部门对采矿权人履行矿山地质环境保护与治理恢复

义务日勺状况进行监督检查。

有关负责人应当配合县级以上国土资源行政主管部匚的蚯督检查，并提供必要的烫料，如实

反应状况。

第二十七条县级以上国土资源行政主管部门应当建立本行政区域内的矿山地质环境监测工

作体系，健全监测网络，对矿山地质环境进行动态监测，指导、监督采矿权人开展矿山地质环境

监测。

采矿权人应当定期向矿山所在地的县级国土资源行政主管部门汇报矿山地质环境状况，如实

提交监测资料。

县级国土资源行政主管部门应当定期将汇总的矿山地质环境监测资料报上•级国土资源行政

主管部门。

第三十六条本规定实行前已建和在建矿山，采矿权人应当根据

本规定编制矿山地质环境保护与治理恢复方案，报原采矿许可

证审批机关同意，并缴存矿山地质环境治理恢复保证金。

1.2国外实行的矿山环境恢复治理保证金制度

-目前，国际上矿地复垦率已到达50〜70%,远高于我国12%左右日勺复垦率。美国1977年后来

因采矿业破坏的土地复垦率已到达85%以上。

■美国

■美国是最早实行复垦保证金的国家，矿主必须提交开采计戈k土地复垦计划，交纳复垦保

证金，才能申请采矿许可。保证金数额根据该采矿区的地质、地理环境、气候、水文、生

物、植被等状况，由管理部门确定。

■煤矿主必须向美国内政部交纳复垦保证金，露天开采煤矿每吨交纳35美分，地下开采煤矿

每吨交纳15美分或按每吨销售价格的10%交纳（两者中取少者交纳），褐煤每吨交纳10

美分或每吨销售价格日勺2%交纳）。

■加拿大

加拿大联邦政府规定：1）矿山开采后关闭及其土地复垦成为矿山开发过程中不可分割的一部

分；2）各级政府与矿山部门协作保证建立有效机制，为妥善完毕矿山美闭工作提供资金。

政府还规定，凡在国有土地上开发矿山，就必须对动用的土地有一种综合口勺复垦计划，包括提

供足够的资金担保用于复垦以及必要H勺长期管理。

保证金的数额根据矿区的面积、开采方式、矿区的地理、地质、植被和气候状况而定。

•南非

南非采矿活动H勺桥收制度规定矿业企业依法对采矿有关的环境恢复安排财政预备金。

•德国

德国的采矿法、矿产资源法等都明确规定：采矿企业在申报开矿

计划的同步必须把采矿后的土地复垦计划、复垦方向、资金渠道

等一并报批，否则不容许开矿。采矿停止后两年内必须完毕复垦

工作，否则不再发放采矿许可证。

1.3本省矿山环境保护与治理的有关政策

1978年7月1日施行的“河南省实行《矿产资源法》措施”：第四十四条勘查、

开采矿产资源，必须遵守有关环境保护、矿山安全日勺法律、法规，防止污染环境和事

故发生。探矿权人、采矿权人应对污染和破坏日勺矿山环境进行治理恢复，给他人导致

损害的，应当赔偿损失，并采用必要的补救措施。矿石、废硝、尾矿应当按同意的设

计规定堆放，保证边坡稳定。严禁在行洪的沟壑、滩地、岸坡堆放或贮存矿石、废楂

和尾矿。严禁开采或毁坏预留的安全矿柱或岩柱。严禁采用污染严重、耗能高、挥霍

资源、安全隐患多的措施生产、加工矿产品。

第四十五条耕地、草地、林地、水土保持设施因采矿受到破坏的，采矿单位或个人应因地制

宜地采用回填复垦、植树种草等措施；给他人的生产、生活导致损失的，按照有关法律、法规规

定负责整改、予以对应的赔偿。

第四十六条矿山企业在矿井、中段、采区或整个矿区采矿终止时，必须按照国家有关规定及

时闭坑。矿山企业（在矿弁、中段或采区闭坑时，）必须在闭坑前（3个月）向颁发采矿许可证

的机关或其委托机关提交闭坑汇报，经审查同意后方可闭坑。

10月《河南省人民政府有关深入加强矿产资源勘查开发管理的若干意见》（豫政口49号）第

十一条，加大矿山环境恢复治理力度。各地要按照“谁破坏、谁治理”的原则，对煤炭塌陷区，铝

土矿、铝矿、铁矿、水泥灰岩剥采区，石油、天然气、岩盐及天然碱抽采辨别别制定对应日勺治理措

施，明确治理责任，保证治理措施贯彻到位。严格贯彻矿山环境恢复治理保证金制度，新建和己投

产的矿山企业要足额缴存保证金，按规定制定矿山环境恢复与综合治理方案，切实履行矿山环境

恢复与治理责任。对由于历史原因矿权火失矿山的环境治理，应以政府投资为主，也可按照“谁投

资、谁受益”的原则，枳极探索市场运作方式，加紧治理与恢复的进程。省国土资源部门要会同省

发展改革、财政、环境保护等部门将造林、造地、建设矿山公园与矿山环境恢复治理相结合，制定

详细原则和管理措施。

2月10日省国土资源厅张启生厅长在全省国土资源管理工作会议上全面布署国土资源工作时

指出：“突出地质环境保护与治理，保证人民群众生命财产安全。要贯彻矿山生态环境恢复治理保

讦金制度，明确矿山地质环境保护与恢嵬治理H勺责仟和投入主体，组织指导矿山企业编制矿山地

质环境恢复与综合治理方案.加强全省矿山地质环境项目管理，严格实行治理工程，……”。

1.4我国矿山环境保护与综合治理方案编制目日勺（用途）

为了实现矿产资源开发与生态环境保护协调发展，提高矿产资源开发运用效率，防止和减少矿区

生态环境破坏和污染，做好犷山生态环境保护与综合治理方案，并且全面实行，使矿山企业H勺生产

环境和矿区人民日勺生活环境得到明显改善。新建和已投产生产的J矿山企业必须编制矿山环境保护

与综合治理方案，经专家评审后，报国土资源行政主管部匚同意。矿山环境保护与综合治理方案是

各级国土资源行政主管部门颁发采矿许可证的根据；是矿业权人转让、变更、延续采矿权的根据；

是实行保证金制度日勺根据；是各级国土资源行政主管部门监督、管理矿山环境保护与综合治理实

行状况的根据。

由上述看出，矿山环境保护与治理方案的编制目的是：通过对采矿企业口勺矿山环境影响调查与

评估，制定矿山企'也在建设、开采、闭坑各阶段日勺矿山环境保护与综合治理方案，最大程度地减轻

矿业活动对环境的不利影响，实现矿山环境H勺有效保护与恢复治理，为贯彻矿山企业的环境保护

与治理义务，为政府行政主管部门实行对矿山环境的有效监督管理提供根据。

分析：（1）要对矿山环境影响程度做出预测评估，以此作为确定矿山企业承担恢复治理

责任H勺根据，外省大多根据评估的矿种、开采方式和矿山环境影响程度级别收取矿山环境恢复治理

保证金：（2）要对新建或已投产矿山环境保护与恢复治理做出全面安排，其深度包括重要保护措施

与恢复治理工程项目重要技术经济指标及其应到达的目的，资金估算、实行计划等，对矿山企业具

有可操作性，对政府行政主管部门具有可监督性；（3）它是矿山企业在建设、生产、关闭各阶段实

行矿山环境保护与恢复治理工程项目的根据，是政府行政主管部门实行对矿山环境管理的重要根

据。

1.5矿山环境保护与综合治理方案编制的任务

新建矿山、生产矿山、关闭矿山有所不一样，因前人工作研究程度差异有所不一样。

①查明矿山地质环境条件及环境现实状况，对巳经有采矿活动进行调查，对矿山环境现实状

况做出评价；

②结合矿山开发运用方案分析，未来矿业活动也许引起的矿山环境问题，预测评估矿山各阶

段工程建设和采矿活动对矿山环境的影响，并对矿山环境影响程度进行综合分区评估;

③根据现实状况评估和预测评估成果，针对性地制定各阶段矿

山环境保护、环境监测和综合治理方案；

④对《方案》实行日勺可行性进行论证，并提出实行《方案》日勺各

项保障措施和提议。

2.矿山环境保护与综合治理的理论技术体系

波及知识面十分广泛：

矿床地质学：具有矿床学知识，读懂并且熟读地质储量汇报，熟悉本矿区矿床的质、量、产

状、形成机制与时空演变规律；

采矿学：具有采矿学知识，读僮并且熟读矿山开发运用方案（或初步设计），熟悉多种采矿

措施，掌握本矿区矿床开发方式及重要矿山工程，一般矿区均有这几部分；①采矿区（场），②

排渣场，③工业广场，④道路；⑤加工厂（或选矿厂）、储矿场，⑥尾矿库，⑦炸药库，⑧油库；

选矿学；各类矿石的选矿措施、流程、使用媒介等；

环境科学：自然地理、地质环境、地质灾害、自然灾害、环境工程等；

工程技术：土木工程、地质工程、水利工程、农业技术、园林绿化、地质灾害防治与地质环

境修复技术等；

图件制作技术：编制有关分析困件和设计工程平、剖面图；

社会科学：人类工程活动、突发事件应急；

管理学：有关法规及行政监管知识；

经济学：经费估算与使用，成本管理；

实践经验：个人阅历，对事物的判断处置能力等。

术语解释：

矿山环境：自然原因与矿业活动影响到矿区及其周围一定范围内的岩石圈、水圈、生物圈和

大气圈的客观实体的集合。［摘自《矿山环境保护与综合治理方案编制规范》）。

矿山生态环境：生态和环境的合称，已包括在“矿山环境”中。

矿山环境地质：矿山所在地区多种自然条件的组合或地质条件的组合。（摘自《地球科学大辞

典》）

矿山地质环境问题：指矿业活动作用于地质环境所产生日勺环境

污染和环境破坏。重要有大气、水、土的污染，采空区地面塌陷,

山体开裂、倒塌、滑坡、泥石流，侵占和破坏土地、水土流失、

土地沙化，岩溶塌陷，矿震，尾矿库溃坝，水均衡遭受破坏、海

水入侵等。（摘自《地球科学大辞典》）

矿山地质环境管理：国土资源行政主管部门依法对“因矿产资源

勘查开采等活动导致矿区地面塌陷、地裂缝、倒塌、滑坡，含水

层破坏，地形地貌景观破坏等的防止和治理恢复”开展日勺监督管

理。（摘自最新《矿山地质环境保护规定》）

3.矿山环境问题的分类与特点

3.1矿山分类

分矿种：金属矿山、非金属矿山、放射性矿山、化工矿山、液体矿山，煤矿因数量多、规模

大而最引人注意。

分开采方式：井工开采矿山、露天开采矿山、抽放开采矿山（指液（气）相及可液、气化的

矿种）。

分矿体几何形态：层状矿体、窝状矿体、脉（板）状矿体、液（气）

相矿体、可液（气）化的矿体。

分阶段：勘查阶段、规划（设计）阶段、建设阶段、生产阶段（改

扩建阶段）、关闭阶段。

3.2按矿山环境问题分类

DZ/T223-《规范》分为四大类九个亚类：

大类亚类说明

土地运用现实状况变化本来也许是林地、农用地、建设用地、荒山

总是要引起自然地面变形.外貌变化

地貌景观破坏

土地、植被资源的占用与破坏

生态退化或破坏，水土流失、土地沙化、石漠化，土壤

水土环境恶化污染、盐碱化

水均衡破坏地卜.水位卜.降、水资源枯竭

水环境变化（恶化）地下水、地表水体污染,水质恶化

水环境污染

采矿活动引起1内灾害倒塌、滑坡、塌陷、裂缝、山体失稳

固体废弃物引起的灾害倒塌、滑坡、泥石流、不稳定边坡

矿山地质灾害

溃坝，污染

尾矿库（坝）灾害

其他矿山环境问题

4.《规范》要点与理解

4.1合用条件

新建和已投产矿山，改（扩）建和闭坑矿山参照执行。

4.2合用年限

一般结合矿山服务年限和开采计划，根据实际状况确定。大、中、小矿山不一样；矿山服务

年限长、短不一样：开采计划不一样等，矿山环境保护与综合治理方案的规划期也不•一样样。一

般服务年限在5年以内的大型矿山或服务年限在以内口勺中、小型矿山，合用年限可以包括闭坑时的

最终恢复治理，服务年限较长、生产规模较大、对环境影响严重且防治难度较大曰勺矿山合用年限

可合适缩短，但合用年限到期时，应提前编制下一阶段的《方案》。

如：“山西省矿山生态环境保护与综合治理方案编制导则”规定：为与“山西省煤炭工

业可持续发展政策措施试点工作”相衔接，方案认为基准年，近期〜，中期〜，五年为一种方案

实行期。五年实行期完后，另行制定下一种五年实行的方案。

4.3编制根据

（1）政策法规：

《中华人民共和国矿产资源法》

《中华人民共和国固体爱物污染环境防治法》

《中华人民共和国水污染防治法》

《中华人民共和国清洁生产增进法》

《全国生态环境保护纲要》

《地质灾害防治条例》（国务院令第394号）

《矿产资源开采登记管理措施》（国务院令第241号）

《国土资源部有关加强地质灾害危险性评估工作的告知》（国土资发口69号）

《有关深入加强地质灾害危险性评估工作的告知》豫国土资发□123号

《国务院有关全面整顿和规范矿产资源开发秩序的告知》（国发口28号文）

《财政部国土资源部环境保护总局有关逐渐建立矿山环境治理和生态恢复责任机制的指导

意见》财建口215号文献

国土资源部第44号令《矿山地质环境保护规定》

河南省实行《矿产资源法》措施

《河南省人民政府有关深入加强矿产资源勘查开发管理的若干意见》豫政[]49号

《河南省地质灾害防治管理措施》

县级矿山环境保护与治理规划、地质灾害防治规划

（2）技术原则：

GB958区域地质图图例

GB3838-地表水环境质量原则

GB/T12328-1990综合工程地质图图例及色标

GB/T12719-1991区域水文地质工程地质勘查规范

GB/T14538-1993综合水文地质图图例及色标

GB/T14848-1993地卜水质量原则

GB15618-1995土壤环境质量原则

GB/T15776-造林技术规程

GB/T18337.3-生态公益林建设技术规程

GB18485-生活垃圾焚烧污染控制原则

GB50330-建筑边坡工程技术规范

CJJ17-都市生活垃圾卫生填埋技术规范

DZ/T0157-19951：50000地质图地理底图编绘规范

DZ/T0179-1997地质图用色原则及用色原则（1：50000）

DZ/T0239-泥石流灾害防治工程设计规范

DZ/T（）240-滑坂防治工程设计与施工技术规范

DZ/T0245-地质灾害危险性评估技术规定

SL204-1998开发建设项目水土保持方案技术规范

TD/T1012—土地开发整顿项目规划设计规范

共19个规范（原则），也可借鉴其他有关专业规范（但应尤其阐明应用在哪一部分）。

（3）技术资料

①地质储量汇报及评审批文；

②开发运用方案及审批文献；

③大比例尺地形图、土地调查成果及高分辩率卫片；

④有关县（市）级专业规划（地质灾害、矿山环境等）；

⑤环评汇报、安评汇报、地质灾害危险性评估汇报及有关同意文献；

⑥具他有关优区自然地理、经济社会II勺资料

4.4编制原则：

《规范》中有三条“防止为主，防治结合在保护中开发，在开发中保护”；“依托科技进步,

发展循环经济，建设绿色矿叱”，也可在此基础上根据当地区、本矿山实际提出切实能到达矿山环

境保护与治理目的的原则。

如山西省提出：（1）坚持"不欠新帐，渐还旧帐”的原则；（2）坚持突出重点，统筹兼顾，分

步实行的原则；（3）坚持前瞻性与可操作性有机统一

4.5保护与综合治理的区域：

开采区及矿业活动的影响区，包括选矿、矿业废渣堆放地区；矿

山用地范围、矿业活动影响范围、也许影响矿业活动及I不良地质

原因存在的范围。

4.6技术路线（工作程序）：

（1）接受编制方案委托

（2）全面搜集资料及现场踏勘

（3）矿山环境调查

（4）矿山环境影响评估

（5）编制矿山环境保护与综合治理方案

（6）提交专家审查

4.7矿山环境调查

（1）调查措施

现场调查：填图（按对应位置和范围）、实地测量（仪器、步量或尺量）、填表、访问、记录（笔

记、摄像、拍照）

（2）调查内容

已设计有专门的调查表格，按表详细填写。

（3）调查规定

按照规定的表格内容，定量查明矿山环境问题的规模、分布与危害

搜集资料、熟悉并分析‘资料

现场调查：自然地理、地质环境、社会经济条件、矿区已经有居民地、工程设施、开采状况

矿山环境地质调查：按附表规定尽量量化

注意：《规范》附录I矿山环境现实状况调查表是对一家矿山企业一种矿区调查后的汇总状况,

调查前还应设计专门表格分项分类测量填写，如：采空区、塌陷区应分区编号查明各采空区位置、

面积、开采深度、开采时间等，并标示在图上，对塌陷区的稳定状态应有所掌握；采场、废料场、

尾矿库应统一编号逐一调查，内容应包括各自的位置、范围、面积、体积、占地状况、隐患安全

状态、有无有毒有害物质、堆放时间、目前状态、治理状况等；对固体废弃物应按编号分别调查

记录各渣场、尾矿点日勺位置、范围、面积、体积、有毒有害物质组份、稳定状态及目前便用状况;

对矿区水土污染及水土流失调查应分区块查明污染物成分、面积、程度及水土流失的面积和流失

量；对水环境影响、地质灾害等调查也同样应当分定量查明。所有调查成果应在现场填绘在大比

例尺地形图上，以作为分区评估和分区治理的重要根据。

对倒塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、不稳定斜坡、危岩等地质灾害（隐患）的调查

可参照《县（市）地质灾害调查与区划》和中国地质调查局《滑坡倒塌泥石流灾害详细调查规范

（1:50000）》有关规定。

对生态调查：应查明评估区生物种群（植物为主）类型、分布、规模、疏密程度、生长状况、

个体大小及其受破坏状况，编制生物种群分布图。

土地占用及地貌破坏状况调查：应在查明评估区土地类型和微地貌日勺基础上，查明土地占用、

采矿及工程建设对自然地形破坏的详细状况，编制评估区土地类型及占用破坏状况分布图，微地

貌及破坏状况分布图。

废渣、尾矿调查：应逐一查明各废渣、尾矿堆的分布位置、占地

面积、高度、体积、边坡坡度、所处微地貌位置、有无堵塞沟道、

倒塌、溃坝等隐患，有毒有害物质及污染条件，并绘制到大比例

尺地形图上（最佳设计成调查表格）。

排污调查：应逐一调查各排污点（包括矿坑、选矿、生活污水等）的位置、排放方式、途径、

排放量、重要污染成分等。

水环境调查：应查明评估区各地表水体的水文、水质及其动态特性，查明地下水的补、径、

排条件和动态特性。

4.8矿山环境影响评估

（1）评估目的

确定矿业活动对环境日勺影响程度，为分辨别类制定矿山环境恢复治理方案提供根据，为政府

行政主管部门实行矿山环境有效监管提供根据(确定收徽矿山环境恢复治理保证金数额，对矿山企

业贯彻《方案》状况进行监督)。

(2)评估任务：

①分析评估区日勺地质环境背景

②对评估区矿业活动引起的环境问题及其影响作出现实状况评估

③结合矿山开发运用方案(设计)，在对矿业活动的特占及其对环境的影响进行分析的基础

上，对矿业活动也许引起或加剧的环境问题及其影响作出预测评估

④对矿山建设和矿业活动的环境影响作出综合评估

其中新建矿山地质环境条件简朴时，可不进行现实状况评估；对已经完毕环境影响评价的可

引用环评成果

(3)评估范围

矿山用地范围、矿业活动影响范围、也许影响矿业活动U勺不良地质原因存在U勺范围

(4)评估工作级别

根据矿区重要程度、矿山地质环境条件复杂程度、矿山生产建设规模等综合确定，分为三级：

矿山环境影响评估精度分级表

矿山地质环境条件复杂程度

评估区。要程度矿山建设规模

复杂中等简朴

大型一级一级一级

重要区中型一级一级二级

小型一级一级二级

大型一级一级二级

较重要区中型一级二级二级

小型二级二级三级

大型一级二级二级

一般区中型二级二级三级

小型二级三级三级

(5)评估程序:

先划分评估级别，确定评估范围(工程概述)

分析评估区矿山环境问预时影响原因、产生原因、演化趋势等（条件分析）

现实状况评估

预测评估

综合评估

（6）评估措施：

根据《环境影响评价技术导则与原则》，环境影响评价措施分为单项评价法和多项评价法，矿

山环境原因多、评价内容和指标多，一般采用多项评估法。

定量评估措施：以数学模式进行评估日勺措施，如数字记录法、数值法等

半定量评估措施：类比分析法，如有关分析法、模糊综合评判法、层次分析法等

定性评估措施：专业判断法，如经验法、历史分析法、成因分析法等

（7）评估精度：

一级——定量半定量

二级一一半宣量、定性

三级一一定性

（8）评估内容

按矿山环境问题：

现实状况评估分为四大类：①分析现实状况矿山环境问题的发育程度、特性和成因，相邻矿区

采矿互相影响特性与程度；②评估多种环境问题的危害对象与影响程度（附录E矿山环境影响程

度严重、较严重、较轻，矿山地质灾害危害程度严重、较严重、较轻）；③评估矿山环境保护、治

理与地质灾害防治工作现实状况及效果：④评述评估区环境质量善及矿山环境问题日勺防治难度。

预测评估分为五大类（增长地质灾害危险性评估）：①预测矿业活动也许引起、加剧H勺环境问

题的种类、规模和原因；②预测评估多种环境问题的危害对象与影响程度：③预测矿山遭受地质

灾害的危险性（假如已完毕地质灾害危险性评估"勺话）；④预测闭坑时评估区总体地质环境质量善；

⑤分析多种环境问题叫防治难度。

综合评估：对评估区环境总体影响程度做出综合分区评估的结论，应划分严重区、较严重区和

较轻区，以便确定重点保护区、重点治理区。

（9）矿山环境影响程度分级

矿山环境影响程度分级表

确定原因

影响程

地质灾害影响啊土地

度分级地质影响对象水资源的影响水环境的影响防治难度

危害程度资源类型

大面积地表水漏失、

各类保护区、城镇、

使水田变早地：地下污染河流、水库或

大村庄、重要交通浇灌水田、基

严重严重水枯竭.影响水源大面枳地表水、地难度大

干线、重要工程设木农田

地供水下水体

施

小范围地表水漏失：

浇灌水田、基污染小溪、水塘或

村庄、一•殷交通线地下水位超常下降，

较理重较泮重本农田以外局部地表、地下水难度较大

和工程设施但影响限于局部

的耕地体

无地表水漏失、泉井

耕地以外的基本无污染或仅

分散性居民区或无干枯等现象，不影

较轻较轻家用地、未运限丁•极小范围内难度小

居民区响当地生产生活

用地的轻微污染

注1：分级采用按上一级别优先的原则确定，只要有一项要素符合某一级别，应定为该级别;

注2:地质灾害危害程度确实定按表E.2执行。

注2：地质灾害危害程度确实定按表E.2执行。

矿山地质灾害危害程度分级表

危害程度分级受威胁人数（人）受威胁财产（万元）

严重〉100>500

较严重10〜100100〜500

较轻<10<100

注：分级采用按上一级别优先的京则确定，只要有一项指标到达某分级原则，应定为该级

（10）评估技术规定

①评估时限应分阶段考虑：建设期、开采期、闭坑时。

②应针对工程对象：如采矿区、选矿厂、废渣场、尾矿库、地面工业区、生活区等。

③应对矿山环境问题分类评估：矿区地质灾害危险性、土地、生态影响程度、水环境影响程度、

环境污染程度等。

④应结合工程特点和破坏方式进行分析，对采空塌陷范围、采场边坡稳定性、山体稳定性、库

坝稳定性、渣堆稳定性等进吁计算预测，对污染源有毒有害物质排放导致艮I后果进行预测，对各阶

段也许导致的土地、植被破坏面积进行预测，对水环境变化的趋势进行预测，这些大部分都是可以

定量计算的。

⑤预测评估应明确某种矿山环境问题危害的对象、部位、危害后果(程度)。

⑥综合评估应分区、分级。

4.9矿山环境保护方案

基本规定是“在开发中保护，在保护中开发”，目的是实现达标排放、限额排放、不生安全隐

患、不危及已经有和矿山工程设施安全。

(1)总体规定：

以矿山环境影响评估为基础，设计保护措施并进行技术、经济论证。

学习和引进矿山环境保护的先进技术和经验，提高矿山环境保护水平。

对具有重要价值日勺地质遗迹和人文古迹，应采用有效措施予以保护。

采用合理的措施最大程度地减少或防止矿山环境问题的发生、发展。

a.对采矿活动所产生的固体废物，应使用专用场所堆放，并采用有效措施防止二次环境污染

及诱发次生地质灾害。

b.应根据采矿固体废弃物的性质、贮存场所欧J工程地质状况，采用完善口勺防渗、集排水措施,

防止淋溶水污染地表水和地下水；

c.宜采用水覆盖法、湿地法、碱性物料I可填等措施，防止和减少废石场H勺酸性废水污染；

d.采用有效措施提高废弃物的综合运用率：

e.采用地下帷幕注浆隔水、地表防渗或污水处理等措施防止或减轻对水资源、水环境的破坏:

f.采用工程措施和生物措施控制或防止矿山地质灾害N勺发生、发展。

(2)新建矿山

遵照“以人为本”的原则，切实做到矿山生产区和生活辨别离、城区和矿辨别离，保证人居

环境的安全，提高人居环境的质量。

选择合理的开采工艺和措施最大程度地减少或防止矿山环境问题的发生。

矿山开采设计应充足考虑采矿对矿山环境的影响，提前采用措施。

要对废弃物(排)放、堆存导致的矿山环境问题制定防止性环境保护措施。

制定矿山环境问题监测方案，实行对矿山环境问题的动态监测。

(2)拟闭坑矿山

对矿产开发遗留R勺坑、井、巷道等闭坑后必须预先做出封闭或者填实方案，切实防止遗留问

题日勺发生"

对存在滞后隐患口勺矿山环境问题，应设计跟踪监测方案，根据监测资料分析预测其变化趋势,

及时采用防治措施。

《矿山生态环境保护与污染防治技术政策》提出的推行循环经济的“污染物减量、资源再运用

和循环运用”的技术.详细包括：

(1)发展绿色开采技术，实现矿区生态环境无损或受损最小；

(2)发展干法或节水的工艺技术，减少水的使用量；

(3)发展无废或少废口勺工艺技术，最大程度地减少废弃物的产生；

(4)矿山废物按照先提取有价金属、组分或运用能源，再选择

用于建材或其他用途，最终进行无害化处理处置的技术原则。

总之，矿山环境保护是矿山建设和采矿过程中非常重要的一环,

它贯穿于矿山工程建设和采矿活动的一直，因此环境保护应结

合工程设计和环境影响评价汇报，使矿山建设和采矿活动必须

满足有关法规的硬性规定。

4.10矿山环境综合治理方案

4.10.1治理基本原则：

a.安全原则。

b.经济效益服从社会效益、环境效益日勺原则。

c.技术可行、经济合理的原则。

d.突出重点，逐渐推进的原则。

C.先设计后施工的I原则。

“统筹规划（结合环境影响评估、人居环境和社会发展需求），重点突出（以影响后果严重的

地段、问题为治理重点），分阶段实行（边开发边治理）”日勺原则。

“把握好闭坑最终i道关口”打勺原则。

4.10.2治理目的

一般应由矿产资源行政主管部门统一规定，也可根据编制方案日勺合用年限确定。分总目日勺和阶段性

目的，总目的可以是规划期终的目的，也可以是闭坑时到达的目日勺；阶段性目的可以是分年度目的,

也可以是分近、中、远期目的。

总体目的是：通过对方案的实行，防止或减轻因矿山工程建设和采矿活动对矿区生态环境的影

响和破坏，保证矿区经济社会发展和居民生命财产安全，矿山环境问题得到及时治理，闭坑时实

现矿区土地、生态等环境的有效恢复和地质灾害隐患的消除（矿山关闭时地表应基本恢复到采矿

前的状态，对存在的地质灾害隐患应采用永久性防治措施）。

阶段性目的：确定在本阶段的治理目的，如：阶段性防止或减轻地质灾害，土地、生态恢

复等目口勺。

4.10.3治理内容

《规范》规定有九个方面：

①编制表层土的1剥离、堆放、存储、再运用方案。

②采矿废弃的矿渣、煤肝石、围岩杂石等固体废弃物口勺寄存、处理、再运用方案。

③选矿中产生的尾矿渣、矿泥等尾矿及固体废弃物的排放、存储方案。

④采矿场及梯级开采边坡的保护和边坡整改方案。

⑤采矿已诱发口勺地质灾害的治理和矿区潜在地质灾害H勺防治方案。

⑥地下水均衡恢复、水污染防治方案。

⑦废水的存储、处理、再运用方案

⑧矿区土地复垦和植被恢复或重建方案。

⑨其他矿山环境问题防治方案。

4.10.4方案编制深度

为了使「矿山环境恢复治理保证金日勺收缴和使用，各类恢复治理工程应明确治理措施和

重要工程技术指标，即恢复治理重要工程量（轮阔尺寸、体积或面积）和用材构造等，以利于进

行经费估算。

4.10.5治理措施

（1）矿区泥石流

防治矿区泥石流灾害重要应从两方面着手：一是消除或固化泥石流物源；二是消除泥石流口勺激

发条件---水源条件C

新建矿山要事先设计出爰渣弃土的安全寄存地带，修建规范日勺尾矿泥（沙）库，杜绝泥石流物

源口勺乱堆滥放。

已经有废渣弃土H勺生产矿山，应采用对应口勺工程措施。例如将杂乱分布在坡岗上的泥石流物源,

填入沟谷中，造田复垦；在大量泥石流物源存在日勺沟谷卜端，修筑拦砂坝。

疏浚矿区排水系统，使暴雨洪流避开废渣弃土地段；非通过物源地段不可时，应修筑排洪明渠,

设计流量应能承受百年一遇的洪流。并同步做好护坡控制水土流失。

详细泥石流灾害防治工程设计参照《泥石流灾害防治工程设计规范》（DZ/TO239）执行。

（2）山体滑坡

矿区山体滑坡可划分为：采矿诱发型滑坡和降雨采动复合型滑坡。

详细防治工程措施的技术规定应因地制宜。

a.优化采矿方案

b.减少坡高、坡角；

c.抗滑桩、锚索（杆）等加固；

d.在主滑段削方减载；

e.在有效部位建设阻挡工程；

f.设计对应的排水、防水工程。

根据滑坡的危险程度和防治目的（安全原则）、滑坡规模，深入确定工程强度和工程量，设计

锚固工程、抗滑桩、排水系统、抗滑挡墙、截水沟等。

在滑坡防治工程方案中，应注意防止施工中的扰动作用，例如抗滑挡墙施工中的通槽开挖。

抗滑挡墙一般采用混凝土构造治理中、小型滑坡。

抗滑桩一定要保证桩身有足够的强度和锚固深度，桩高和桩间距要根据滑坡体U勺规模、滑动层

H勺厚度设计。抗滑桩施工措施重要有打入法、钻孔法、挖孔法三种。

基岩完整、具有软弱构造面的滑坡，宜采用锚固方式进行治理。

设计锚固措施应根据滑坡体的规模、岩性、危险程度、发展阶段据实测算选择。

详细滑坡灾害防治工程设计参照《滑坡防治工程设计与施工技术规范》（DZ/T0240）执行。

（3）采空区地面塌陷

分大面积采空塌陷和局部采空塌陷

大面积采空塌陷以煤矿为代表、绝大部分是走向长壁全陷落法采煤，特点是塌陷反应快，稳定

期间短，塌陷范围、时间便于预测。治理措施重要是采前避让，稳定后对塌陷地进行恢复治理。

局部采空塌陷指开采窝状、透镜状、脉状矿体形成的局部采空区塌陷，特点是塌陷反应慢，稳

定期间长，塌陷范围、时间难预测。治理难度大、成本高，治理措施最佳是边采矿边回填、地面避

让；也可完整保留采矿资料，在地面长期划定危险区域，加强监测，直到塌陷发生且稳定为止；对

历史上已形成的采空区，应首先直明采空区范围、空间位置和形态，确须治理时，可通过钻孔先回

填砾（石）料、再注浆，治理效果应能满足地面工程设施正常使用日勺规定（此措施成本太高，一般

不适宜采用）。

（4）矿区岩溶塌陷

应采用地球物理探测措施（电法、声纳法等）探明岩溶塌陷的范围、规模、地下形态、深度。

岩溶塌陷区地下无采矿设施（巷道、斜井等），塌陷区非农田且有良好的蓄水条件时，可以发

展蓄水养殖或储水用于农业浇灌。

塌陷区原为可耕地，宜回填造地，重建植被体系。

岩溶塌陷区有巷道等地下采矿设施，应按有关规定采用防护工程措施，进行专题设计治理。

岩溶塌陷治理，应充足考虑矿坑供水、排水和环境保护相结合，采用对应措施，从源头上控制

塌陷的发展，合理运用水资源，改善矿区环境。

（5）危、损尾矿库（坝）

矿山企业需按国家有关矿山设计规范，根据其生产规模，设计与之匹配日勺尾矿库（坝）及配套

建筑设施，并在试生产阶段卬建成投入使用。对于矿山开采技术方案中缺乏尾矿库（坝）建设方案

日勺采选企业，限期补做。

对于出现潜在陷患和明显破损缺陷日勺尾矿库（坝），应区别状况有针对性地采用补救措施：

a.尾矿库容靠近极限，应新建尾矿库或扩容。并采用措施对原尾矿库进行抑尘、覆土和恢复植

被；

b.坝体基础渗漏，需及时采用桩基础或灌浆等工程措施急救危坝；

C.坝体护坡易垮塌，可以适度削坡，重新砌护；

d.疏通或修建沿坝排水沟，播植灌草保护带，防止漏水引起滑坡和水土流失。

（6）固体废弃物堆放场

采矿剥离废石、废矿渣无序堆放形成H勺各类松散物质构成H勺不稳定边坡治理措施。

a.减少坡高、坡角：（坡角要不不小于30度）

b.边坡加固、衬砌护坡：

c.在有效部位建设阻挡工程；

d.设计对应的排水、防水工程。

废石、废矿渣堆积台面整改，可根据废渣H勺类型及块（粒）度，将粗粒或大块的铺垫在下部，碾

压密实，逐层向上回填。

将含不良成分的岩土堆放在深部，品质合适的十.层包括易风化性岩层安排在上部，富含养分

H勺土层宜安排在排土场顶部或表层。

整改好的平台和边坡，应覆盖土层，充足运用工程前搜集的表土覆盖于表层。在无合适表土覆

盖时，用不致导致污染的其他物料莅盖。覆盖土层厚度应根据场地用途确定。

煤砰石堆治理应分层压实，粘土覆盖，迅速建、7：植被等措施，防止肝石山氧化自燃。

在采矿剥离物具有毒有害或放射性成分时,必须用碎石深度覆盖.不得出露于边坡处.并应有

防渗措施，然后再覆盖土壤。

（7）水均衡坡坏、水污染

矿坑排水、选矿废水、生活废水排放也许导致污染的，需建立污水处理工程。污水处理工

程要根据矿区内的排污量，结合周围小区污水处理能力，通盘考虑。污水处理工程"勺选址、规模，工

艺技术应参照有关工程设计、施工规范执行。

采用修筑排水沟、引流渠、防渗漏处理等措施，防止或减少地卜水污染。

受污染的地下水可以采用“抽污补净”U勺方式进行修复，在下游抽出被污染的地下水，而在上游

回灌洁净的地表水。

采用灌浆等工程措施，防止和减少采矿活动破坏地卜.水均衡系统。

矿区内的工业垃圾、生活垃圾日勺处理，应参照《都市生活垃圾焚烧处理工程项目建设原则》

和《都市生活垃圾卫生填埋技术规范》结合矿区实际状况进行处理，防止导致二次污染。

(8)露天矿不稳定边坡

不稳定边坡治理包括：犷山范围内天然不稳定原生边坡治理，残山不稳定基岩边坡治理。

原生的岩土性状松散，边坡陡直，不小于安全稳定坡角时，采用削坡措施，使边坡到达稳定状

态。详细坡角选用，一般应采用当地同一岩性边坡，稳定坡角的经验值或现场实测值。

构造破碎导致H勺岩层边坡失稳，首先采用避让措施，撤离危险区的一切设施、人员，划定标示

出危险范围，严禁进入：另一方面，采用人为爆破措施，清除危岩、消除隐患.

边坡加固技术：

a.用非爆破法清除表面松动浮石，对软弱岩体或高度破碎的裂隙岩体进行表面支护。

b.对导致边坡变形增大的张开型岩石裂隙和软弱层面，可采用注浆加固。

c.对于地质条件易导致滑坡或小范围岩层滑动的J岩体，可采用抗滑桩、挡石坝措施治理。

d.对深部(10〜100m)开裂、体积较大的危岩，宜采用深孔预应力锚索、长锚杆进行加固。

e.对于岩质较软，岩石风化严重，易导致小范围塌方的边坡，削坡后低处宜用挡土墙支挡，高

处可采用框格式拱墙护坡。

边坡高度超过20m时应设置3m左右的宽平台，形成台阶形，沿台阶应设横向排水沟。

梯级边坡中的台面应微向内倾，以起蓄水防边坡冲刷作用。

边坡工程应结合工程地质、水文地质条件及降雨条件，制定地表排水、地下排水或两者相结合

日勺方案。为减少地表水渗透边坡坡体内.应在边坡潜在崩滑区边界以外日勺稳定斜坡面上设置截水排

水沟，边坡表面应设地表排水系统。

边坡工程应设泄水孔。

矿区天然边坡应因地制宜进行合适改造，在改造中应爱惜已经有植被，采用鱼鳞坑的栽种方

式，如石质山坡，应采用补土、换土措施保证植树成活率。

(9)矿区土地复垦

矿区土地复垦程序：包括工程整改和生物恢复两个阶段。

复垦土地运用方向：根据周围环境和矿区土地的自身务件，可以选择复垦成农地、林地、居住

地和工业用地、养鱼场和娱乐用地等。

工程复垦技术：根据采矿后形成废弃地、占用破坏地叼地形、地貌现实状况，按照规划日勺新复

垦地运用方向的规定，并结合采矿工程特点，对破坏土地进行次序回填、平整、覆土及综合整改，其

关键是造地。常用H勺工程复垦技术有就地整平复垦、梯田式整平复垦、挖深垫浅式复垦和充填法

复垦技术等。参照《土地开发整顿项目规划设计规范》(TD/T1012-)执行。

生物恢复技术：包括迅速土壤改良、植被恢复、生态工程、耕地工艺、农作物和树种选择等。

土壤改良：矿区土壤培肥要通过采用多种培肥措施，加速复垦地的生土熟化。地表有土型的土壤培

肥，重要是通过施有机肥、无机肥和种植绿色植物等措施，实现士康培肥；地表无土型培肥，一般

用易风化的泥岩和砂岩混合的碎砾作为土体，调整其比例，在空气中进行物理和化学风化，同步种

植某些特殊日勺耐性植物进行生物风化，以到达土壤熟化的目日勺。微生物培肥技术是运用微生物和化

学药剂或微生物和有机物的混合剂，对贫瘠土地进行熟化和改良，恢复其土壤肥力。

(10)植被重建

①植物生长基本条件

a.土壤：土壤是植物赖以生存的物质基础，土壤母质、构造、pH值、肥力等与植

物生长亲密有关。

b.水份：水份是植物生长H勺关键因子。植物H勺供水状况会直接或间接影响植物的

光合作用，如严重干旱可使植被死亡，水分过多，根系缺氧，会形成烂根。

c.光照：光为植物光合作用提供能量，是植物赖以生存的J必需条件之一。植物对光强的反应不一样,

可以分为阳性植物、阴性植物、耐荫植物。

d.温度：植物生长过程存在最低温度、最适温度和最高温度，即三基点温度。温度直接影响植

物内多种酶的活性，从而影响植物代谢即合成和分解的过程。高温与低温对植物的细胞产生直接

的损害，如蛋白质变性，植物致死。

e.地形：海拔、坡度、坡向、地形外貌都影响当地气候、太阳辐射、湿度等因子的变化，从而

影响植物生长。对于一种给定的矿山，坡向显得尤其重要。对不一样坡向，选择运用品不一样光赔

偿点特性的不一样植物进行植被护坡。

在选定了植物之后，+.(养分)、水条件是植物成活、牛长的关键C

②生态复绿治理中土壤条件的发明

a.喷浆型

b.营造台阶型

c.鱼鳞坑型

d.放缓边坡及土型

e.矿造堆场

f.框架复土型

g.暗台阶复土型

③矿山环境治理工程中的绿化工艺

A.喷播法

b.撒播法

c.原生植物移植法

d.野生土种栽植法

o.植生袋法

f.堆土袋法

g.藤蔓植物攀爬法

h.高大乔木遮挡法

④矿山生态恢复植物种属的选用

选用原则：

考虑当地地理气候特点：成土母质特性等。

抗性一一植物在生态因子的作用下，通过长期日勺演化和适应，形成某些特殊习性，以适应矿

山环境特点。如：耐旱、耐瘠、耐热、抗污染、对采光的规定等特性。

区域性一一尽量选择与当地环境统一口勺当地生物种属.

美化一一在复绿H勺同步：还应尽量选用园林景观植物，

易采集一一当地资源丰富的、目前已进行商业运行II勺，外来品种已引种或引进品种通过当地试

种性能优秀的。

长短结合一一在短期复绿的同步考虑选择长期有助于生物演替的植物，可采用混播、混种或分

期栽植等多种形式。

与经济效益相结合一一选择生物种属尽量兼顾经济效益，为当地增长收入。

⑤矿山自然生态环境治理措施技术的评价

a.喷混播型（喷浆型与喷播法口勺结合型）

b.放缓边坡型

C.台阶型

d.角鳞坑型（或称筑坝拦水型）

。.植生袋、盘法

f.框架法

g.堆土袋法

h.四旁绿化法

i堆土植树法

⑥养护管理

a.后期养护管理包括喷水养护、追施肥料、病虫害防治、防除有害草种与培土补植。

b.植被日勺喷灌，可根据植物需水状况，直接喷灌；或在坡顶修筑蓄水池，汇集雨水，并用动

力设备从坡脚输送补充水，运用坡顶水池自流，采用喷头方式进行喷灌。

c.对坡度大、土壤易受冲刷的坡面，暴雨后要认真检查，尽快恢复本来平整的坡面。部分植

物死亡，应及时补植。补植的苗木或草皮，要在高度（为栽植后高度）、粗度或株丛数等方面与周

围正常生长的植株一致，以保证绿化的整洁性。

⑦注意问题

a.植被重建R勺最佳时间由雨量的季节分派和合适温度来决定。

b.石质山绿化的树坑中应充填好土，尤其是干旱缺水地区，应

在坑中铺衬可降解的塑料薄膜，在新土中拌入保水剂，以修养

水分提高树木成活率。

C.山坡或台面植树，详细株距根据树种及树冠形态选择。

4.11矿山环境监测方案

开展矿山环境监测是掌握矿山环境变化、有效防止或减轻其危害的必要手段，尤其是矿山在生

产和闭坑阶段，矿山企业有责任设置专人或机构对矿山环境进行监测，定期汇报政府行政主管部

门。

（1）监测内容

矿山地质环境监测是对矿区存在或也许出现的环境问题进行跟踪监测，通过监测数据为矿山

环境保护与治理提供根据。矿山环境监测内容视不一样的矿山、不一样日勺地质环境条件、不一样

的开采方式、不一样的阶段所关注的重要环境问题不一样而不一样。按照矿山环境问题类型划分:

地质灾害监测：基本灾种有地面塌陷、不稳定边坡（期、滑）、山体开裂或地面裂缝、废渣

（尾矿）泥石流，重要在矿山生产和闭坑阶段定期观测，如平原地区的煤矿重要监测地面塌陷和

地裂缝，山丘区煤矿还应监测地面塌陷也许引起的山体开裂和山坡失稳定灾害；露天开采矿山重

要监测不稳定边坡和矿渣泥石流。矿山建设期的监测内容更要是对地面工程建设也许引起地质灾

害的监测，其监测范围重要集中在建设场地附近。

土地、植被资源破坏监测：重要是矿山建设阶段和生产阶段土地占用、破坏、植被损毁及变

化状况监测，定期观测矿区各分部工程对土地、植被变化状况，如、塌陷地、水土流失、土地沙

化、石漠化、废渣占地、剥采削坡毁地等，详细监测内容因矿山条件而定。

水环境监测：包括常规为水文监测内容一一水量、水质、水物理性质监测。

总之矿山环境监测内容因矿而异，需要由《方案》编制工程师根据矿山地质环境条件、开发

方案确定。

（2）监测措施

根据既有技术水平和监测手段，矿山环境监测目前还应以简易观测为主、详细观测为辅，工

具丈量为主、仪器测量为辅，对土地、植被资源和水量监测以丈量为主，对也许导致较大危害艮I

地质灾害隐患以仪器观测为主，对矿区污染原因需通过取样化验分析。

观测时间因矿山环境问题类型和矿山阶段而定。一般喂据矿山建设和生产进度确定，对地质

灾害观测时间间隔可十天或每月一次，对突发性地质灾害在矿山开采期或雨季应加密观测，到达

每1〜2天一次；对其他矿山环境问题可每季度或六个月观测一次。