某森林消防队森林火灾扑救与应急演练管理办法

[某森林消防队]森林火灾扑救与应急演练管理办法第一章总则

第一条为有效预防、及时控制和妥善处置[森林]火灾突发事件，提升森林消防队伍的应急响应和灭火救援能力，健全森林火灾应急管理体系，最大程度地减少火灾造成的生态破坏和财产损失，保障[居民/员工]生命财产安全，维护[社会/企业]稳定和森林生态安全，根据《中华人民共和国突发事件应对法》《国家森林火灾应急预案》《国家突发公共事件总体应急预案》《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规及相关政策文件，结合[森林]消防队实际，制定本办法。

第二条本办法旨在通过系统化的预防、准备、响应和恢复措施，明确森林火灾扑救与应急演练的工作职责、流程和标准，确保森林消防队能够高效、有序地开展森林火灾应急处置工作，实现森林火灾“早发现、早报告、早处置”的目标。

第三条本办法的核心目标是全面提升森林消防队的应急能力，完善森林火灾应急工作机制，强化应急资源调配和协同作战能力，有效控制森林火灾蔓延，最大限度降低火灾对生态环境、人民生命财产造成的损害。

第四条本办法的保障对象包括：

（一）[居民/员工]生命安全；

（二）森林资源和周边财产的安全；

（三）正常的社会秩序和[社会/企业]稳定；

（四）生态系统的稳定和可持续发展。

第五条本办法的制定依据包括但不限于：

（一）《中华人民共和国突发事件应对法》；

（二）《国家森林火灾应急预案》；

（三）《国家突发公共事件总体应急预案》；

（四）《突发公共卫生事件应急条例》；

（五）地方森林防火相关法规和政策文件。

第二条工作原则

1.统一指挥与快速反应机制。森林消防队设立统一指挥体系，由队指挥长行使指挥权，全面负责辖区内森林火灾的应急处置工作。建立健全快速反应机制，确保火灾信息能够第一时间接报、评估、决策和响应，实现“打早、打小、打了”的目标，最大限度减少火灾蔓延和损失。

2.分级负责与属地管理。遵循森林火灾分级负责和属地管理原则，明确各级指挥机构和职责分工。森林消防队根据火灾等级和影响范围，协同地方人民政府及相关部门开展灭火救援工作，确保火灾处置责任落实到具体单位和个人，形成权责清晰、协同高效的工作格局。

3.预防为主与及时控制。坚持“预防为主、防灭结合”的方针，强化日常巡护和火灾风险排查，加强火源管控和宣传教育，提高火灾早期发现能力。一旦发生火灾，迅速启动应急预案，调集力量，科学部署，实施精准扑救，力求在火灾初期将其控制并扑灭，防止事态扩大。

4.系统联动与群防群控。构建森林消防队与地方政府、应急管理部门、公安、林业、气象等部门及社会各界联动的应急协作机制，实现信息共享、资源整合、行动协同。广泛动员[居民/员工]参与森林防火，形成专业扑救与社会力量相结合的群防群控体系，提升整体防火减灾能力。

5.区分性质与依法处置。在森林火灾扑救过程中，依法保护公民生命财产安全，兼顾生态保护需求。根据火灾发生的具体情境和影响，采取科学合理的扑救策略，确保灭火行动依法依规、安全高效。同时，做好火灾调查和善后处理工作，维护社会稳定和公共秩序。

第三条适用范围

本管理办法适用于[森林]消防队及其辖区内森林火灾及其他突发事件的应急处置工作。本管理办法所称突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成[居民/员工]身体严重损害、死亡，或是森林资源、财产受到损失，[社会/企业]正常秩序受到影响，声誉受到损害的事件等，主要包括以下几个方面：

1.社会安全类突发事件。包括：林区内的非法聚集、骚乱，破坏活动，以及可能引发影响林区和社会稳定的群体性事件，邪教组织的非法传教活动，[居民/员工]的非正常死亡、失踪等事件。

2.重大治安和刑事类突发事件。发生在林区内的重大治安案件和刑事案件，针对[居民/员工]的各类恐怖袭击事件。

3.事故灾害类突发事件。发生在林区的森林火灾，道路交通事故，设备设施故障导致的安全生产事故，大型活动公共安全事故，重大环境污染和生态破坏事故等。

4.公共卫生类突发事件。突然发生并造成或者可能造成林区[居民/员工]健康严重损害的传染病疫情、食物中毒等事件。

5.自然灾害类突发事件。包括：气象灾害（如暴雨、暴雪、高温、干旱）、地质灾害（如滑坡、泥石流）、森林病虫害等灾害及由各类自然灾害诱发的各种次生灾害等。

6.网络与信息安全类突发事件。包括：破坏林区相关信息系统、网络设备的事件；窃取涉林confidentialinformation，可能造成严重后果的事件。

7.考试安全类突发事件。（本类别适用于有考试管理职能的单位，如适用）在组织的相关专业资格认证等考试中，出现的泄密事件，以及在考试实施、阅卷等过程中发生的违规事件。

8.其他影响安全稳定的公共事件。指上述类别未涵盖的，但发生在林区范围内，可能造成严重后果、影响[社会/企业]安全与稳定的其他突发公共事件。

第二章应急组织体系及职责

第四条突发事件应急组织体系

[某森林消防队]成立森林火灾应急处置工作领导小组（以下简称领导小组），作为森林火灾应急处置的最高决策指挥机构。领导小组下设办公室及八个专项应急处置工作组，分别负责不同类型的突发事件应急处置工作。

第五条突发事件处置工作领导小组及主要职责

组长：森林消防队队长

副组长：森林消防队副队长

成员：森林消防队各科室负责人、[辖区内]相关政府部门（如应急管理局、林业局、公安分局等）联络员、[辖区内]重要企事业单位负责人。

领导小组职责：

（一）统一决策森林火灾应急处置的重大事项，制定应急处置方案；

（二）统一指挥森林火灾的扑救行动，协调各方力量资源；

（三）批准启动和终止森林火灾应急预案；

（四）向上一级指挥部报告重要情况，并接受其指导；

（五）组织开展火灾调查和评估工作。

第六条领导小组办公室及主要职责

领导小组办公室设在森林消防队[队部]，作为领导小组的日常办事机构和信息枢纽。

领导小组办公室的主要职责：

（一）收集、分析、传递森林火灾相关信息，为领导小组决策提供依据；

（二）协助领导小组起草应急处置方案、命令和报告等文件；

（三）协调各工作组、各相关部门之间的工作，确保应急处置工作有序开展；

（四）负责应急处置信息的发布和舆论引导工作；

（五）组织协调火灾救援资金、物资的筹集和调配；

（六）负责火灾现场的调查取证、资料收集和档案管理工作；

（七）总结森林火灾应急处置经验教训，完善应急预案。

第七条处置工作组及主要职责

针对不同类型的突发事件，领导小组下设以下八个专项应急处置工作组：

1.社会安全类突发事件应急处置工作组

组长：森林消防队队长

副组长：森林消防队副队长

成员：森林消防队治安科、[辖区内]公安分局联络员、[辖区内]信访部门联络员、[辖区内]重要企事业单位负责人。

办公室地点：森林消防队[队部]治安科

主要职责：

（一）负责维护火灾现场及周边地区的社会治安秩序，预防和处置可能发生的社会稳定事件；

（二）配合公安机关开展火灾现场的违法犯罪行为调查取证工作；

（三）负责火灾相关信息的收集、核实和上报工作；

（四）根据领导小组的指令，组织开展群众疏散、安置等工作。

2.重大治安刑事类突发事件应急处置工作组

组长：森林消防队队长

副组长：森林消防队副队长

成员：森林消防队治安科、[辖区内]公安分局联络员、[辖区内]检察机关联络员、[辖区内]审判机关联络员。

办公室地点：森林消防队[队部]治安科

主要职责：

（一）负责火灾现场的治安管理，维护现场秩序，保护火灾现场及相关证据；

（二）配合公安机关开展火灾现场的违法犯罪行为侦查工作；

（三）负责火灾相关信息的收集、核实和上报工作；

（四）根据领导小组的指令，组织开展相关人员的搜查、询问等工作。

3.事故灾害类突发事件应急处置工作组

组长：森林消防队队长

副组长：森林消防队副队长

成员：森林消防队防火科、[辖区内]应急管理局联络员、[辖区内]气象局联络员、[辖区内]水利局联络员。

办公室地点：森林消防队[队部]防火科

主要职责：

（一）负责监测火灾周边地区的天气变化和自然灾害风险，及时向领导小组报告；

（二）配合应急管理部门开展火灾相关的应急救援工作；

（三）负责火灾相关信息的收集、核实和上报工作；

（四）根据领导小组的指令，组织开展相关灾害的防范和减灾工作。

4.公共卫生类突发事件应急处置工作组

组长：森林消防队队长

副组长：森林消防队副队长

成员：森林消防队卫生科、[辖区内]卫生健康委员会联络员、[辖区内]疾病预防控制中心联络员。

办公室地点：森林消防队[队部]卫生科

主要职责：

（一）负责火灾现场的卫生防疫工作，预防和控制火灾引发的传染病疫情；

（二）配合卫生健康委员会开展火灾现场的医疗救治和卫生防疫工作；

（三）负责火灾相关信息的收集、核实和上报工作；

（四）根据领导小组的指令，组织开展相关人员的健康监测和隔离工作。

5.自然灾害类突发事件应急处置工作组

组长：森林消防队队长

副组长：森林消防队副队长

成员：森林消防队防火科、[辖区内]应急管理局联络员、[辖区内]林业局联络员、[辖区内]水利局联络员。

办公室地点：森林消防队[队部]防火科

主要职责：

（一）负责监测火灾周边地区的自然灾害风险，及时向领导小组报告；

（二）配合应急管理部门开展火灾相关的应急救援工作；

（三）负责火灾相关信息的收集、核实和上报工作；

（四）根据领导小组的指令，组织开展相关灾害的防范和减灾工作。

6.网络与信息安全类突发事件应急处置工作组

组长：森林消防队队长

副组长：森林消防队副队长

成员：森林消防队信息科、[辖区内]网信办联络员、[辖区内]公安分局网安部门联络员。

办公室地点：森林消防队[队部]信息科

主要职责：

（一）负责火灾应急处置相关信息的网络安全保障工作，防止网络攻击和数据泄露；

（二）配合网信办开展火灾应急处置相关信息的舆论引导工作；

（三）负责火灾相关信息的收集、核实和上报工作；

（四）根据领导小组的指令，组织开展相关信息的网络安全防范和应急处置工作。

7.考试安全类突发事件应急处置工作组

（本组别适用于有相关考试管理职能的单位，如适用）

组长：森林消防队队长

副组长：森林消防队副队长

成员：森林消防队防火科、[辖区内]教育部门联络员、[辖区内]公安分局联络员。

办公室地点：森林消防队[队部]防火科

主要职责：

（一）负责火灾现场周边地区的考试安全保卫工作，维护考试秩序；

（二）配合教育部门开展火灾现场的考试相关人员的疏散和安置工作；

（三）负责火灾相关信息的收集、核实和上报工作；

（四）根据领导小组的指令，组织开展相关考试的应急保障工作。

8.信息工作组

组长：森林消防队队长

副组长：森林消防队副队长

成员：森林消防队信息科、[辖区内]应急管理局联络员、[辖区内]林业局联络员。

办公室地点：森林消防队[队部]信息科

主要职责：

（一）负责收集、整理、分析火灾应急处置相关信息，为领导小组决策提供依据；

（二）负责火灾应急处置信息的发布和舆论引导工作；

（三）负责火灾相关信息的收集、核实和上报工作；

（四）根据领导小组的指令，组织开展相关信息的收集、整理、分析和发布工作。

第三章预防和预警机制

第八条预防预警信息管理规范

为有效预防森林火灾的发生，及时掌握火灾动态，规范火灾及相关突发事件的预防预警信息管理，特制定本规范。建立健全覆盖[辖区内]的火灾信息监测网络，完善信息收集、分析、研判、上报和预警发布机制，实现火灾信息互联互通和资源共享，为森林火灾的科学预防、快速响应提供信息支撑。

1.信息报送的核心原则

（一）及时性。信息报送要做到快速及时，确保火灾及相关突发事件信息第一时间传递到相关单位和部门。

（二）首报意识。任何单位或个人发现森林火灾或可能引发森林火灾的隐患，都应第一时间向森林消防队报告，不得迟报、漏报、瞒报。

（三）真实性。信息报送必须确保信息的真实性，不得虚报、伪造信息，确保上报信息客观、准确、可靠。

（四）完整性。信息报送要全面完整，不得遗漏重要信息，应包含应急信息核心要素清单所列内容。

（五）续报要求。对正在发生或可能持续发展的森林火灾及相关突发事件，要按照事件发展态势，及时进行续报，直至事件处置完毕。

2.[辖区内]信息报送流程

森林火灾及相关突发事件信息按照以下流程报送：

（一）发现人或事发单位第一时间将信息报告森林消防队[防火监测室]；

（二）[防火监测室]核实信息后，立即报告森林消防队[值班领导]；

（三）[值班领导]根据火灾等级和事件性质，决定是否上报森林消防队[领导小组]，并同步报告上级主管部门；

（四）森林消防队[领导小组]根据事件情况，决定是否上报[省委、省政府]等相关上级单位；

（五）森林消防队[领导小组]办公室负责信息的汇总、整理和上报工作，并跟踪事件发展动态，及时进行续报。

3.紧急书面信息报送流程

发生重大、特别重大森林火灾或其他重大突发事件时，森林消防队[领导小组]办公室应按照以下流程进行紧急书面信息报送：

（一）立即起草书面报告，内容包括事件发生的时间、地点、原因、火势、过火面积、伤亡情况、财产损失、已经采取的措施、需要支援的事项等；

（二）书面报告应一式三份，一份报森林消防队[领导小组]组长，一份报上级主管部门，一份报[省委办公厅]；

（三）由[值班领导]亲自或指派专人送递书面报告，确保报告及时送达；

（四）送递报告人员应向接收单位说明情况，并获取签收凭证。

4.应急信息核心要素清单

报送森林火灾及相关突发事件信息，应包含以下核心要素：

（一）时间：事件发生的具体时间（年、月、日、时、分）；

（二）地点：事件发生的具体位置（省、市、县、乡、村、具体地块）；

（三）规模：火灾过火面积、受威胁面积、影响范围等；

（四）伤亡：火灾造成的人员伤亡情况（死亡人数、受伤人数、失踪人数）；

（五）起因：事件发生的初步原因分析；

（六）评估：对事件发展趋势、危害程度、影响范围的初步评估；

（七）措施：已经采取的应急处置措施和效果；

（八）进展：事件发展变化情况、处置进展和下一步计划；

（九）其他：需要说明的其他事项。

5.重大突发事件紧急报告要求

下列重大突发事件信息须在事件发生后40分钟内通过电话向[省委办公厅]口头报告，书面报告需在事发后2小时以内报送[省委办公厅]：

（一）重大自然灾害：如[辖区内]发生造成或可能造成严重人员伤亡、重大经济损失的地震、滑坡、泥石流等自然灾害；

（二）重大事故灾难：如[辖区内]发生造成或可能造成严重人员伤亡、重大经济损失的森林火灾、道路交通事故、安全生产事故等；

（三）重大公共卫生事件：如[辖区内]发生造成或可能造成严重危害健康的传染病疫情；

（四）涉国防、港澳台、外交领域重要紧急动态：如[辖区内]发生涉及国防安全、港澳台地区、外交领域的重大突发事件；

（五）重大预警动向：如[辖区内]发生可能引发重大突发事件的敏感性、预警性、行动性动向；

（六）其他涉国家安全和社会稳定的重要紧急情况：如[辖区内]发生其他可能影响国家安全和社会稳定的重大突发事件。

紧急电话报告应简要说明事件类别、发生时间、地点、初步原因、初步影响等关键信息。书面报告应按照应急信息核心要素清单的要求，全面、准确地报告事件情况。

第九条预防预警行动

为有效预防森林火灾的发生，提升森林火灾应急处置能力，[某森林消防队]在领导小组的统一部署下，各专项应急处置小组和部门必须常态化开展以下预防预警行动：

1.加强应急机制日常管理。领导小组办公室负责统筹协调各专项应急处置小组和部门，加强应急机制的日常管理与维护，包括信息报送、值班值守、会商研判、应急联动等制度的落实与监督，确保应急机制处于激活状态，随时能够响应突发事件。

2.持续完善各类应急预案。各专项应急处置小组和部门应根据[辖区内]实际情况和任务变化，定期对森林火灾应急预案及其他相关应急预案进行评估和修订，确保预案的针对性、实用性和可操作性。重点关注预案的衔接性、可操作性，并根据演练评估结果和实际处置经验，及时补充完善应急响应流程、处置措施和保障方案。

3.加强应急队伍建设。森林消防队要持续加强队伍建设，包括专业技能培训、体能训练、心理疏导等，提升队伍的快速反应能力、协同作战能力和实战处置能力。定期组织队员进行技能考核和比武，选拔优秀人才，保持队伍的先进性和战斗力。

4.定期组织应急培训和模拟演练。森林消防队要定期组织开展森林火灾预防知识、应急处置技能、安全防护知识等培训，提高全体队员和[辖区内]相关人员的防灾减灾意识和应急处置能力。定期组织模拟演练，包括桌面推演、实战演练等，检验预案的可行性，检验队伍的实战能力，并根据演练情况，不断完善应急预案和处置措施。

5.做好关键应急物资的储备、管理和维护。森林消防队要建立健全应急物资管理制度，明确应急物资的种类、数量、存放地点、保管责任等，确保应急物资的充足、完好和可用。定期对应急物资进行盘点、维护和更新，确保需要时能充足、及时供应，保障森林火灾扑救工作的顺利开展。

第四章应急响应

第十条按事件等级响应

1.事件等级划分

根据森林火灾的严重程度、紧急程度和发展态势，将森林火灾突发事件划分为以下四个等级：

（一）I级事件（红色预警）：特别重大森林火灾。指造成或可能造成10人以上死亡（含失踪），或危及[辖区内]重要基础设施、[辖区内]生态功能严重受损，或燃烧面积达到100公顷以上，或直接经济损失5000万元以上的森林火灾。

（二）II级事件（橙色预警）：重大森林火灾。指造成或可能造成3人以上、10人以下死亡（含失踪），或[辖区内]一般基础设施、[辖区内]生态功能受到严重损害，或燃烧面积达到50公顷以上、100公顷以下的森林火灾。

（三）III级事件（黄色预警）：较大森林火灾。指造成或可能造成1人以上、3人以下死亡（含失踪），或[辖区内]一般基础设施、[辖区内]生态功能受到损害，或燃烧面积达到10公顷以上、50公顷以下的森林火灾。

（四）IV级事件（蓝色预警）：一般森林火灾。指造成或可能造成人员伤亡，[辖区内]一般基础设施、[辖区内]生态功能受到轻微损害，或燃烧面积在10公顷以下的森林火灾。

2.各级森林火灾应急响应程序

森林火灾发生后，森林消防队应根据事件等级启动相应级别的应急响应程序，遵循“统一指挥、快速反应、科学施救、信息畅通、资源整合”的原则，迅速开展应急处置工作。

（一）I级事件（红色预警）应急响应

1.响应启动与报告。森林火灾发生后，森林消防队值班人员应在20分钟内将火情信息报告森林消防队[领导小组]办公室，并同步报告[辖区内]相关政府部门。森林消防队[领导小组]办公室在接到报告后，立即评估火情等级，确认达到I级响应标准后，立即启动I级森林火灾应急预案，并迅速报告[省级]森林消防总队及[辖区内]相关政府部门。

2.指挥部成立与部署。森林消防队[领导小组]立即成立I级森林火灾现场指挥部，由[队长]担任总指挥，[副队长]担任副总指挥，并根据需要调集[辖区内]森林火灾扑救力量，由总指挥统一指挥、协调、调度灭火救援工作。

3.核心响应行动。森林消防队根据[辖区内]森林火灾情况，迅速调集专业力量，携带所需装备，赶赴火灾现场实施扑救。同时，加强与气象、林业、公安等部门的沟通协调，形成联防联控机制。现场指挥部密切关注火场态势，科学制定灭火方案，并根据火场变化及时调整部署力量。同时，启动应急信息报告制度，及时向[省级]森林消防总队及[辖区内]相关政府部门报告火灾扑救情况，并根据需要向社会发布信息，引导舆论。

（二）II级事件（橙色预警）应急响应

1.响应启动与报告。森林火灾发生后，森林消防队值班人员应在20分钟内将火情信息报告森林消防队[领导小组]办公室，并同步报告[辖区内]相关政府部门。森林消防队[领导小组]办公室在接到报告后，立即评估火情等级，确认达到II级响应标准后，立即启动II级森林火灾应急预案，并迅速报告[省级]森林消防总队及[辖区内]相关政府部门。

2.指挥部成立与部署。森林消防队[领导小组]立即成立II级森林火灾现场指挥部，由[队长]担任总指挥，[副队长]担任副总指挥，并根据需要调集[辖区内]森林火灾扑救力量，由总指挥统一指挥、协调、调度灭火救援工作。

3.核心响应行动。森林消防队根据[辖区内]森林火灾情况，迅速调集专业力量，携带所需装备，赶赴火灾现场实施扑救。同时，加强与气象、林业、公安等部门的沟通协调，形成联防联控机制。现场指挥部密切关注火场态势，科学制定灭火方案，并根据火场变化及时调整部署力量。同时，启动应急信息报告制度，及时向[省级]森林消防总队及[辖区内]相关政府部门报告火灾扑救情况，并根据需要向社会发布信息，引导舆论。

（三）III级事件（黄色预警）应急响应

1.响应启动与报告。森林火灾发生后，森林消防队值班人员应在20分钟内将火情信息报告森林消防队[领导小组]办公室，并同步报告[辖区内]相关政府部门。森林消防队[领导小组]办公室在接到报告后，立即评估火情等级，确认达到III级响应标准后，立即启动III级森林火灾应急预案，并迅速报告[省级]森林消防总队及[辖区内]相关政府部门。

2.指挥部成立与部署。森林消防队[领导小组]根据需要成立III级森林火灾现场指挥部，由[副队长]担任总指挥，[相关科室负责人]担任副总指挥，调集[辖区内]森林火灾扑救力量，由总指挥统一指挥、协调、调度灭火救援工作。

3.核心响应行动。森林消防队根据[辖区内]森林火灾情况，调集专业力量，携带所需装备，赶赴火灾现场实施扑救。同时，加强与气象、林业、公安等部门的沟通协调，形成联防联控机制。现场指挥部密切关注火场态势，科学制定灭火方案，并根据火场变化及时调整部署力量。同时，启动应急信息报告制度，及时向[省级]森林消防总队及[辖区内]相关政府部门报告火灾扑救情况，并根据需要向社会发布信息，引导舆论。

（四）IV级事件（蓝色预警）应急响应

1.响应启动与报告。森林火灾发生后，森林消防队值班人员应在20分钟内将火情信息报告森林消防队[领导小组]办公室，并同步报告[辖区内]相关政府部门。森林消防队[领导小组]办公室在接到报告后，立即评估火情等级，确认达到IV级响应标准后，立即启动IV级森林火灾应急预案，并迅速报告[省级]森林消防总队及[辖区内]相关政府部门。

2.指挥部成立与部署。森林消防队[领导小组]根据需要成立IV级森林火灾现场指挥部，由[相关科室负责人]担任总指挥，调集专业力量，携带所需装备，赶赴火灾现场实施扑救。同时，加强与气象、林业、公安等部门的沟通协调，形成联防联控机制。现场指挥部密切关注火场态势，科学制定灭火方案，并根据火场变化及时调整部署力量。同时，启动应急信息报告制度，及时向[省级]森林消防总队及[辖区内]相关政府部门报告火灾扑救情况，并根据需要向社会发布信息，引导舆论。

3.现场指挥部核心任务

现场指挥部负责统一指挥、协调、调度灭火救援工作，其核心任务包括：

（一）控制事态。迅速调集力量，采取有效措施，控制森林火灾的蔓延，防止事态扩大，保障[居民/员工]生命财产安全。

（二）掌握进展。密切关注火场态势，及时收集信息，分析研判火灾发展趋势，为科学决策提供依据。

（三）及时报告。按照信息报送规范，及时、准确、客观地报告火灾扑救情况，并根据需要向社会发布信息，引导舆论。

（四）适时发布信息引导舆论。根据火灾扑救需要，适时发布信息，及时回应社会关切，澄清事实真相，维护社会稳定。

第五章应急保障

第十一条通讯与信息保障

[某森林消防队]必须建立健全并落实森林火灾及其他突发事件的应急通讯与信息保障机制，确保信息收集、传递、报送、处理各环节运行机制健全，传输渠道完善，设备完好畅通，信息传递及时准确。

（一）信息收集机制。建立多渠道信息收集网络，包括日常巡护、火情监测、[辖区内]相关单位信息报送等，确保第一时间获取火灾及相关突发事件信息。

（二）信息传递机制。构建覆盖[辖区内]的应急通讯网络，包括有线、无线、卫星通讯等，确保信息快速传递。制定信息传递优先级，确保关键信息优先传递。

（三）信息报送机制。明确各类突发事件的报送流程、时限和内容要求，确保信息报送的规范化和高效化。

（四）信息处理机制。建立信息分析研判机制，对收集到的信息进行分类、汇总、分析，为应急处置提供决策支持。

（五）通讯保障。确保应急通讯设备处于良好状态，定期进行维护和保养，并储备必要的备用通讯设备。制定应急通讯保障方案，明确通讯保障队伍和职责，确保通讯畅通。

（六）信息安全保障。建立信息安全管理制度，确保信息传递和存储安全，防止信息泄露和篡改。

第十二条物资与资金保障

[某森林消防队]必须建立健全森林火灾及其他突发事件的应急物资与资金保障体系，确保应急处置所需资源和经费及时足额到位。

（一）资金保障。将应急经费纳入年度预算，并根据实际情况进行动态调整，确保资金保障的稳定性和可持续性。应急经费主要用于应急物资储备、应急处置队伍建设、应急演练、宣传教育和善后处置等方面。

（二）物资储备制度。建立应急物资储备制度，明确应急物资的种类、数量、规格、存放地点、保管责任和供应流程。制定应急物资需求计划，定期进行盘点和补充。

（三）物资管理。制定应急物资管理制度，明确物资的采购、储存、维护、调配和报废等环节的管理要求。确保应急物资管理规范化、制度化，实现物资管理的科学化、精细化。

（四）物资供应。建立应急物资紧急调拨机制，确保应急物资能够及时供应。制定应急物资运输保障方案，明确运输力量、运输路线和运输方式。

（五）人员与装备保障。建立应急医疗救护队伍，配备必要的医疗设备和药品，确保能够及时救治伤员。制定应急医疗救护方案，明确医疗救护队伍的组成、职责和救护流程。

（六）生活保障。根据突发事件的类型和规模，制定应急生活保障方案，确保应急人员的餐饮、住宿、交通等生活必需品的供应。

（七）特殊物资管理。对特殊应急物资，如重要设备、关键材料等，指定专人负责保管，建立台账，确保物资安全和有效使用。

第十三条人员与技术保障

[某森林消防队]必须建立健全森林火灾及其他突发事件的应急人员与技术保障体系，确保应急处置工作有足够的人力、物力、财力和技术支持。

（一）人员保障。组建常备/预备的应急队伍，明确队伍的组成部门、人员数量、职责分工和训练要求。定期组织应急队伍进行培训和演练，提升队伍的应急处置能力。

（二）技术保障。加强森林火灾扑救技术的研发和应用，引进先进的监测、预警、指挥、通信、灭火等技术和设备，提升应急处置的科技含量。

（三）专家技术支持。组建由专业技术人员、应急管理专家组成的专家库，为应急处置提供专业技术指导和支持。

（四）装备保障。建立应急装备管理制度，明确装备的采购、维护、保养和更新等环节的管理要求。确保应急装备完好可用，满足应急处置需要。

（五）基础设施建设。加强应急基础设施的建设和改造，包括应急指挥中心、应急物资储备库、应急通信保障设施等，为应急处置提供基础支撑。

（六）人才培养。加强应急人才培养，提升应急队伍的专业素质和综合能力。鼓励应急人员参加各类专业培训和资格认证，建立人才培养和激励机制。

第十四条培训与演练保障

[某森林消防队]必须建立健全森林火灾及其他突发事件的应急培训与演练保障体系，提升应急处置队伍的实战能力和协同水平。

（一）培训保障。制定应急培训计划，定期组织应急知识和技能培训，包括森林防火、应急处置、自救互救等内容。采用多元化培训方式，提高培训效果。

（二）演练保障。定期组织应急模拟演练，检验应急预案的实用性和可操作性。制定演练计划，明确演练内容、场景设置、组织形式和评估标准。

（三）演练评估。建立演练评估机制，对演练过程和结果进行客观评价，总结经验教训，完善应急预案和演练方案。

（四）交流与协作。加强与[辖区内]相关单位、专业机构和社会组织的交流与协作，开展联合培训和联合演练，提升协同作战能力。

（五）宣传引导。加强应急宣传教育，提高[居民/员工]的防灾减灾意识和自救互救能力。通过多种渠道发布应急信息和知识，引导舆论，营造良好的社会氛围。

第十五条加强保障建设

[某森林消防队]必须从制度、组织、物资、软硬件等方面全方位加强保障建设，确保森林火灾及其他突发事件的应急处置工作顺利开展，最大限度减少灾害损失，维护[辖区内]安全稳定。

（一）制度建设。建立健全森林火灾及其他突发事件的应急管理制度，制定完善各类应急预案，明确职责分工、响应程序、处置措施等，为应急处置提供制