韩国电子商务法制建设带来启示

韩国电子商务法制建设带来启示

近年来，韩国电子商务发展迅速，其网络基础设施在

国际社会中公认为世界级水平，宽带普及率居世界第一。根

据国际数据企业（IDC）一项调查，在信息化社会排名中，韩

国居世界第八位，亚洲首位。12月，韩国互联网（包括无线

网络）顾客到达3482万人；互联网普及率为76.3%；韩国电

子商务B2B交易额为4644.6亿美元，第一季度到达1271.1

亿美元；电子商务市场规模为4135.8亿美元，已达5165.1

亿美元。

伴随电子商务迅速发展，韩国政府越来越意识到既有

法制环境阻碍了韩国向数字化社会转型，因而不停加强电

子商务法制建设，增进电子商务发展。

一、韩国电子商务法制建设状况L

韩国近十年来陆续颁布了多项法律法规，为电子商务

发展和应用提供法律保障。

1.《电子商务框架法》

该法1999年颁布，修订。其主旨是通过澄清法律利害

关系、保证电子交易安全与可靠来增进全国经济发展，尹建

立便利电子交易框架。

该法规定了电子信息、电子商务安全、电子商务顾客保

护、电子商务政策制定系统、电子商务增进措施和电子商务

仲裁委员会等等。

2.《电子签名法》

1999年制定，修订。该法令意在通过提供电子签名基本

规则增进信息社会和提高人民生活以便性，目是保证电子

信息安全可靠，使其使用愈加便利。

该法令规定了公共认证权威机构，公共认证，保记认

证服务安全可靠，电子签名认证政策制定等等。

3.《电子化学习产业增进法》

制定，其目是通过增进电子化学习来提高人民生活质

量，发展国家经济，它规定了发展电子化教学产业必要内

容，如建立电子化教学产业增进体系，培育电子化教学产

业基础设施以及制定便利电子化教学产业措施等。

4.《电子商务顾客保护法》

制定，其目是通过保证电子贸易和直销方式货品贸易、

服务贸易公平来保护顾客权利，提高市场可靠性，发展全

国经济。该法令规定了电子贸易和直销，顾客权利保护，检

查和监督，实行纠正和惩罚等。

5.《电子商务顾客保护指南》

该指南于公布，其根据是《电子商务顾客保护法》第23

条，通过规定和例示有关法律法规，保护顾客基本权利和

利益，并促使交易双方自觉自愿去遵守电子贸易和直接贸

易规章。

该指南提成基本内容和提议两部分。基本内容包括有关

规定应用原则，该原则用来判断哪些属于违规行为。提议部

分提供了顾客在交易中出现不利于自身情形下怎样进行补

救措施。

6•其他有关法律法规框架

除了这五项基本法律法规，还制定了有有关电子商务

和信息社会便利化法案。它们是：《原则协议规章法》、《贷

款交易法》、《网络信息服务业增进法》、《音乐、视频、游戏

产品法》、《信息、通讯网络、信息安全增进法》、《产品义务

法》、《计算机程序保护法》、《电子单证法》等。

二、韩国电子商务法制建设带给中国启示。

1.重视保护电子商务顾客，增进电子商务应用。

韩国政府非常重视对电子商务消费者和电子商务企业

保护。在《电子商务框架法》第三章一一电子商务安全和消

费者保护中，第12.13条明确规定：政府应当组织实行有关

政策来保护电子商务消费者信息及商业顾客机密，从而保

证电子商务安全可靠；第15条规定：政府应当组织实行有

关政策来保护电子商务消费者基本权利和利益，并保障电

子商务顾客可靠性；在第六章一一电子商务调解委员会中规

定建立电子商务调解委员会，用来调解电子商务纠纷；韩国

政府还制定了《电子商务顾客保护法》、《电子商务顾客保护

指南》以及《产品义务法》来保障电子商务顾客合法权益，从

而推进电子商务广泛应用。

2.重视电子商务基础环境建设。

基础环境完善是保证电子商务顺利进行重要条件，韩

国政府历来重视电子商务基础环境建设，先后推出了《网络

信息服务业增进法》、《信息、通讯网络、信息安全增进法》

和《计算机程序保护法》等多项法律法规为电子商务发展提

供保障，例如：《信息、通讯网络、信息安全增进法》就针

对增进信息和通讯网络应用；个人信息保护；信息和通讯网

络未成年人保护，以及信息和通讯网络安全等事项做出了

有关规定。

3.重视网络教育普及。

韩国制定了《电子化学习产业增进法》，运用互联网进

行电子化教学，扩展互联网应用，提高了计算机和网络知

识普及程度，从而加强了国民对网络和电子商务应用能力，

增进了电子商务有关产业发展。

三、发展我国电子商务下一步工作要点。

1、尽快制定并出台电子商务大纲性法律一一《电子商

务法》或《电子交易法》。

2、结合我国信息化国情及重要法律问题，尽快有计划、

有重点地出台或补充完善针对电子协议、电子签章及认证、

电子证据及电子文献合法性、网上商业行为.合法性、网络广

告、消费者权益保护、网络犯罪、知识产权保护、反不合法

竞争等问题法律。

3、深入完善《网上交易指导意见》，尽快出台《网上交

易管理措施》以及《网上商业数据保护措施》，并对《协议

法》、《企业法》、《商标法》等名项有关法律进行适应性修改;

由国务院出台详细实行细则及实行条例，尽快形成泰国-电子

商务法律体■系6

4、「笑照韩国设置泡子商务纠纷调解机构$以迅速迅理

电子交易中产生多种争端，提高电子交易效率。

5、建立电子商务企业信用认证体系,增长电子商务企

业信用程度，增进泡子商务企业发展6

6、加I强计算机和网络知识